省工业和信息化厅厅长朱爱勋： 聚力五个“高”，奋力建设“一区一基地”

全省工信系统将贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神，按照政府工作报告的部署以及省委、省政府要求，坚持以推动高质量发展为主题，围绕建设全国制造业高质量发展示范区和具有国际竞争力的先进制造业基地，重点聚焦五个方面，加快构建现代化产业体系。

高质量打造更多优势产业集群。党的十九大以来，江苏坚持把集群培育作为制造强省建设的总抓手，在全国率先出台集群培育的指导意见，省市联动推动政策资源和工作抓手向重点集聚，有力支撑了全省经济平稳发展。下一阶段，我们将从巩固优势产业领先地位、推动新兴产业融合集群发展、前瞻布局跟踪未来产业三个方面入手，全力构建具有江苏特色的产业体系。一是在打造优势产业集群方面，以10个国家级先进制造业集群为引领，省级层面制定出台新一轮支持集群国际竞争力提升三年行动计划和分行业政策举措，指导重点地区尽快出台分集群政策举措，形成“1+10+N”优势产业集群建设政策体系。二是在壮大新兴产业方面，引导和支持具有增长潜力的新兴产业建链，促进产业链、创新链、人才链、资金链“四链”融合，加快技术、行业、模式融合创新，推动新兴产业释放市场潜力、成长为经济发展新动能。三是在跟踪布局未来产业方面，加快制定江苏未来产业培育行动计划，聚焦生命健康、第三代半导体、氢能与储能、未来网络与先进通信、基因与细胞等领域，开展未来产业先导区（试验区）建设，集聚高水平人才和团队，以应用场景牵引未来产业成长。

高水平构建企业技术创新体系。构建现代化产业体系的核心在于提升企业技术创新能力，我省将重点在三个方面下功夫。一是发挥好制造业创新中心作用。继续发挥龙头骨干企业牵头作用，争创更多国家级制造业创新中心，围绕重点产业领域实现省级制造业创新中心全覆盖，支持和引导创新中心整合创新资源、加快共性技术攻关突破。二是强化重大技术装备攻关引领。聚焦短板产业的技术和装备瓶颈，鼓励企业“出题”，建立“卡脖子”技术清单和攻关方向遴选动态调整机制，以“赛马制”支持揭榜单位承担攻关项目，引领带动有条件的企业加大自主创新研发投入，提升产业链自主可控水平。三是加强攻关成果推广应用。落实好首台套装备、首批次材料应用保险补偿政策，定期编制省重点推广应用的新技术新产品目录，加强产业链上下游“一条龙”示范应用。

高层次推进传统产业焕新升级。传统产业是我省产业高质量发展的支柱和基石。通过化工行业专项整治、落后和过剩产能淘汰退出等手段，我省钢铁（冶炼）、水泥、平板玻璃等重点行业落后产能应退尽退，印染、电镀、铁合金等行业落后生产工艺装备基本出清，专项整治以来累计关闭退出化工企业4814家。下一阶段，我省将按照“传统产业升链”部署要求，突出重点行业领域，实行关停退出和改造提升并举。一方面加快淘汰落后产能，另一方面加快绿色化改造。深入实施工业领域节能技改行动，全面落实工业领域及重点行业碳达峰实施方案，实施一批工业节能降碳示范工程，建立全省高耗能行业重点领域企业装置能效清单、企业技术改造项目清单，打造一批国家重点行业能效“领跑者”。

高起点推进数字江苏建设。我们将抢抓数字经济关键赛道，研究制定建设“数实融合”第一省的实施意见，更大力度推进数字产业化、产业数字化，打造具有国际竞争力的数字产业集群。一是大力推动制造业数字化转型。制定发布分行业智改数转指南，全面开展中小企业智改数转免费诊断，今年再完成1万家企业改造任务。二是做大做强数字经济核心产业。深入实施数字经济核心产业加速行动，加快工业软件、信创关键技术突破与产业化应用，出台支持软件名城和名园建设的专项政策，支持国家区块链发展先导区建设，争创国家数据安全创新应用先进示范区。三是牵头推进智慧江苏建设。充分发挥好全省信息化发展领导小组作用，牵头推动经济社会数据资源整合治理，形成快速反应、精准高效、协同联动的现代化经济社会治理体系。

高效率营造良好发展环境。营商环境也是生产力。我们将以中小企业为重点，构建高效的企业服务体系，加快“数字工信”建设，尽快实现资金申请和涉企审批服务“一网通办”、各类惠企政策“一键直达”，完善金融助企“白名单”制度，强化人才、金融、资金等要素支撑。建立企业负担监测体系，健全落实《保障中小企业款项支付条例》长效机制，实时掌握企业负担情况，推动出台减轻企业负担的政策举措，全心全力服务企业发展。