南通市海门区CR21001地块项目监理

招标公告

  （资格后审、电子招标）

一、工程名称：南通市海门区CR21001地块项目监理

二、工程概况：

（1）工程地点：位于南通海门区正余镇人民路西侧，规划市民大道两侧

（2）工程规模：总建筑面积约72037平方米。

（3）计划施工工期：900日历天，监理服务期：整个项目施工、配套等全过程及维护期质量缺陷保修（含桩基、土建、安装、绿化景观、智能化、电梯、自来水、供电、燃气、室外配套等）。

（4）委托监理范围：施工图所示全部内容工程施工阶段、竣工验收和保修阶段全过程监理。对工程进行质量、进度、投资、安全四大控制和合同管理、信息管理、安全生产管理、文明施工管理、组织协调施工现场各方关系等。

（5）质量等级要求：合格；

（6）标段划分及招标内容：

注：中标单位根据项目各阶段的建设需要及时投入人员，各阶段常驻现场的人员必须满足江苏省住房和城乡建设厅〔2017〕第35号监理机构主要管理人员配备标准。

三、申请人应当具备的资格条件：

（一）资格后审必要合格条件：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，

被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4、企业的资质类别、等级和拟派本项目的监理人员的资质等级、数量满足招标公告要求；

5、资格审查申请书中的所有内容没有失实或者弄虚作假；

6、拟派项目总监无在监工程；

7、委托代理人、拟派总监理工程师为投标企业正式人员（不得兼职）；

8、企业业绩：2017年1月1日以来监理过单项合同建筑面积4万平方米及以上的含精装修类住宅监理业绩。(时间以竣工验收日期为准，面积以竣工验收证书为准)

9、本工程采用电子招标，投标企业需用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件、图纸、招标控制价、招标文件澄清等内容。

办理CA证书具体详见南通市公共资源交易网(http:// ggzyjy. nantong.gov.cn /）通知公告栏目，《关于南通市CA驱动、招投标软件更新升级的通知》。

本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

（二）本次招标  不接受  （接受或不接受）联合体投标。

（三）各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段。

四、招标文件的获取

（一）本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，请在投标截止前登录南通市公共资源交易平台，凭企业CA证书报名，报名后在会员系统中直接下载购买招标文件。

备注: 已经在南通市公共资源交易平台注册的投标人，直接登录南通市公共资源交易平台进行报名，未注册的投标单位请访问南通市公共资源交易平台（网址：ggzyjy. nantong.gov.cn）进行注册，并按照《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》要求提交后进行网上报名。

（二）招标文件售价250.00元，网上支付，售后不退。

五、投标文件的递交

（一）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年2月17日 9时00分，文本投标文件递交地点为用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件，电子投标文件递交的信息系统为南通市公共资源交易网网上招投标会员系统。

（二）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。

七、评标办法（综合评估法）

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在 任意地点通过鸿雁 3.0 系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成 远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环 节，具体内容和规定详见招标文件。

评标程序：若投标单位数量大于或等于30家时，则随机抽取投标单位20家进行资格条件评审→技术标评审（监理大纲）→综合标评审→商务标评审→确定中标候选人。

本项目采用综合评估法，以计分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。评标将对技术标（监理大纲）、综合标和商务标内容进行量化评分。

（一）技术标（监理大纲）评标（暗标、远程评标）（满分18分）

暗标要求：

监理大纲采用暗标，监理大纲文件无需制作封面，不得出现投标单位名称、人员名称、页眉页脚、页码、水印、业绩或其他任何可以识别投标单位的标记，监理大纲投标文件字体除图表外统一为仿宋_GB2312，字体大小统一为小四号字体。投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的，投标文件技术标评审不通过，投标无效。

1.1监理大纲（16分）

评标委员会从以下几方面对各投标人的监理大纲进行独立评审，监理大纲中缺少相应内容的评审要点不得分，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。各投标人监理大纲的最终得分为所有评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，按四舍五入法保留两位小数。得分保留两位小数。

(1）质量控制方案（具体包括：监理质量控制的依据和原则、质量控制目标、质量控制程序、质量控制内容和要点、质量控制方法和手段、质量控制保证措施。）；（2.1-3 分）

(2）进度控制方案（具体包括：监理进度控制的依据和原则、进度控制目标、进度控制程序、进度控制内容和要点、进度控制方法和措施）；（2.1-3 分）

(3）文明施工、安全控制方案（具体包括：监理文明施工、安全控制的依据和原则；文明施工、安全控制目标；文明施工、安全控制程序；文明施工、安全控制内容和要点；文明施工、安全控制方法和措施）；（2.1-3分）

(4）投资控制方案（具体包括：监理投资控制的依据和原则、投资控制目标、投资控制程序、投资控制内容和要点、投资控制方法和措施）；（2.1-3分）

(5）合同及信息管理方案（具体包括：合同管理的依据和原则、内容和要点、重点和难点、方法和措施、合同纠纷的解决方案；信息管理的依据和原则、流程、内容和要点、方法和措施、资料的归档和管理等）；（1.4-2分）

(6）其它内容（如技术建议、组织协调方案、工作制度、针对本工程的重点、难点的处理措施及合理化建议等）。（1.4-2分）

1.2项目总监答辩（满分2分）

本次答辩由评标委员会按照1:3的出题，现场随机抽取 4 道题（每道题 0.5 分），答辩内容包括：分别对总监的专业能力（流程、制度、控制措施、方法、合同、组织协调等方面）进行考核。在答辩环节前将题目统一发至答辩群里，答题完成后在规定时间内统一发至指定邮箱。答辩时间20分钟（含完成答题后上传至邮箱的时间）。最终得分为所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值，按四舍五入法保留两位小数，答卷采用暗标形式。

注1：总监答辩的内容不得出现或暗示反映单位名称及人员姓名的任何有效标识。

注2：评标委员会拟定答辩题目时，应同时明确参考答案及得分点。

答辩要求:1、本次总监答辩全过程要求投标单位自行录音录像，并留档保存，资格审查结束后可能会根据答辩情况要求提交录音录像电子档材料。若要求递交而未能递交的，本项不得分。同时，至答辩开始起1小时内，监督人员将随机抽查投标单位进行视频监督，并对总承包项目经理（答辩人）进行抽查核实，请各投标单位做好及时响应准备，无故未能及时接通的，扣0.5分/次。2、总监必须单人单间、独立完成书面答辩，不得查阅手机、电脑、书籍等任何资料，答辩时桌面不得堆放任何材料，旁边不得存在其他人。一经视频发现，本项不得分。3、本次答辩要求将答辩题目打印出来后以手写方式完成，不得在电脑上编辑。答辩完成后统一拍照或扫描传至指定邮箱（请确保清晰度，否则后果自负）。4、投标人自行配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、打印机等可能用到的设施设备，因投标人自身配备不齐全或发生故障等问题而导致未能按要求及时提交答辩内容的，由投标人自身承担一切后果。

（二）综合标（满分19分）

1、总监理工程师（3分）

拟派总监理工程师具有建筑工程高级工程师职称的得3分。

2、企业业绩（3.5分）

投标单位自2017年1月1日以来承担过建筑面积在70000平方米及以上的含精装修类住宅监理业绩，每提供一个得3.5分；本项最高得3.5分。（时间以竣工验收日期为准,面积以合同或中标通知书为准。）

3.总监业绩（4分）

拟派的项目总监自2017年1月1日以来作为总监理工程师承担过建筑面积在70000平方米及以上的含精装修类住宅监理业绩，每提供一个得4分；本项最高得4分。（时间以竣工日期为准,面积以合同或中标通知书为准。）

注：须提供中标通知书、监理合同和竣工验收证明，三项证明材料缺一不可。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章，中标通知书或监理合同必须经过工程所在地招投标监管部门备案。如上述三项证明材料中未能体现精装修内容，则需提供建设单位证明文件。

注1：如所提供的企业业绩和总监业绩为同一个，则只计为总监业绩，不重复得分。注2：企业业绩和总监业绩不得与资审为同一业绩。

4.拟投入现场的设备、检测仪器等（7分）   

监理过程中提供如下设备、检测仪器，并能熟练操作： ①水准仪②经纬仪（全站仪）③超声波探伤仪④混凝土回弹仪⑤红外测距仪、工程检测尺（靠尺）、游标卡尺及螺旋测微器⑥电脑、打印机、扫描仪⑦电缆线序检测仪（用于综合布线测试用）⑧ 钢筋保护层厚度探测仪。各投标人提供“仪器配备承诺书”得7分，不提供或拟投入设备、仪器不全的均不得分。

5.企业奖项（1.5分）

自2019年1月1日以来，投标单位监理的精装修住宅工程获得国优（指鲁班奖、国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”）得1.5分。本项最多得1.5分。（以获奖证书为准）

注：①上述奖项证明材料必须提供：中标通知书、监理合同、竣工验收证明、获奖证书，四项材料缺一不可。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

注：须提供中标通知书、监理合同和竣工验收证明，三项证明材料缺一不可，竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章，中标通知书必须经过工程所在地招投标监管部门备案。

注：本工程实行全程电子化，综合标评分项目材料均为原件彩色扫描件上传至投标文件其他材料中。评委根据上传的原件彩色扫描件进行评审，凡系统中没有体现的视为缺项。（投标人要对所上传原件扫描件的真实性承担相应的法律责任）。

（三）商务标（满分63分）

（1）确定有效报价：投标报价低于招标控制价为有效报价，但低于所有招标控制价以下报价平均值80%的投标报价除外（高于或等于招标控制价或低于所有招标控制价（含）以下报价平均值80%的投标报价按无效标处理）。

（2）确定评标基准价：本工程设两种计算办法，在商务标开标前由招标人代表现场随机抽取其中一种计算评标基准价。

方法一：各投标人有效报价的算术平均值为A（若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价），评标基准价=A×K ,K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定， K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

方法二：各投标人有效报价的算术平均值为A（若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价），招标控制价为B，则: 评标基准价 =A×Q1 + B×Q2

Q1的取值范围为10%、15%、20%、25%、30%，Q2=1-Q1。Q1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。

（3）计算报价得分：

①各投标人的报价与评标基准价相比较，相同的得63分；

②各投标人的报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.15分，每下浮1%扣0.1分，不足1%的，采用插入法计算；得分保留两位小数。

评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

（4）确定中标候选人：

各投标人的总得分=技术标得分+综合标得分+商务标得分，评委完成评标后，应向招标人推荐有排序的1-3名合格的中标候选人，经评委评审总得分最高的投标人为第一中标候选人，如最高得分出现相同时，则投标报价低的投标人为排序第一的中标候选人；如投标报价也相同时，由抽签确定第一中标候选人。

中标候选人公示期间，第一中标候选人因异议、投诉被取消中标资格的或放弃中标资格的，招标人将重新组织该标段招标。

本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定

八、其他事项

九、联系方式