发布时间:2022-02-21 来源渠道:江苏水利
1.招标条件
本招标项目江苏省江阴市水系连通及水美乡村建设试点县实施方案已由省水利厅以苏水计[2022]4号文批准,建设资金来自省级及以上和地方财政。招标人江阴市水利局,委托江苏省鸿源招标代理股份有限公司对本工程用地报批工作及相关技术服务进行国内公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点:无锡江阴市。
2.2项目概况:结合江阴市水系发达、河网密布的自然生态优势,本着集中连片、统筹规划、整合项目资源的工作原则,围绕问题突出、治理紧迫,具有一定基础、条件可行及治理示范带动等综合确定江阴市西南区域的青阳镇、徐霞客镇、祝塘镇3个乡镇作为本次试点实施范围,面积约237.33km2。本次《实施方案》按照“一核、两片、多节点”的水系空间体系格局和水生态安全格局,采取水系连通、清淤疏浚、河道清障、岸坡整治、水源涵养、水美乡村示范点、防污控污及河湖管护等措施,重点建设霞客南部生态涵养区,整体提升东南高片和西南地区农村河道水生态水环境,对乡村河道及农村人居环境进行综合治理。主要工程建设内容包括:治理河道27条,水系连通拆除塘埂36.25万m3,新建闸站1座,河道清障50.51万m2,清淤疏浚64.34万m3,新建及改建生态护岸42.51km,岸坡绿化21.26万m2,水体涵养生态修复19.97万m2,水土保持8.0万m2,水美乡村示范村6个,新建公厕15座,建设村镇生活污水处理设施及配套设施等,总投资约4.39亿元。
项目实施将进一步改善当地人居环境,提升乡村的宜居度和人民群众的幸福感,水美乡村建设试点受益行政村52个,人口约31.08万人,防洪、排涝及供水受益面积达15.85万亩。同时,良好的水系格局有利于城镇及农村的规划建设,进一步推动城乡一体化,促进乡村振兴高质量发展。项目实施有利于打造“水清、岸绿、河畅、景美、生态、安全”的现代河网水系,实现“畅通江湖,田园江南;游圣故里,水美江阴”的美好愿景,充分彰显江南水乡自然之美、生态河湖之美、人文水韵之美。
2.3本合同项目招标范围:为完成江苏省江阴市水系连通及水美乡村建设试点县土地手续办理所有工作及相关服务工作(永久征地范围璜塘河西闸站、下庄坝桥),具体内容包括(但不限于)按照国家、省有关土地管理、土地预审的相关法律法规及相关政策文件、按照现行相关规定分别完成:
(1)用地预审与规划选址:按照要求组件逐级办理用地预审、规划选址,直至取得设用地预审与选址意见书,包含涉及生态管控区论证和占用湿地修复方案。
(2)征地报批:根据土地报批需要和要求,编制建设项目“一书四方案”(建设项目用地呈报说明书、农用地转用方案、征收土地方案、补充耕地方案、供地方案)等征地报批资料,编制、收集用地报批所需的其他相关附件材料,组卷上报,协调各有关部门、通过行政主管部门审查,最终取得自然资源部门及江苏省政府针对本项目的用地批复文件。同时包含编制征地必要子项地质灾害危险性评估、压覆重要矿产资源查询(不压矿,如果压矿另外做矿产分割报告,追加项目)、临时用地报批、临时用地复垦方案、勘测定界、征地稳评专题、对应的审查意见以及为取得用地批复所需完成的其它一切相关工作。
(3)供地:完成供地材料组卷和取得不动产证书。
并取得如下主要成果:
(1)用地预审与规划选址组件材料;
(2)建设项目“一书四方案”(建设项目用地呈报说明书、农用地转用方案、征收土地方案、补充耕地方案、供地方案);
(3)建设项目用地报批组卷材料;
(4)按批次提供征地批次arcgis图层;
(5)按照报批要求的其他材料(地质灾害危险性评估、压覆重要矿产资源查询(如压矿则需另做矿产分割报告,另外立项)、临时用地报批、临时用地复垦方案、勘测定界、征地稳评);
(6)所有报批资料的电子稿;
(7)材料归档。
2.4本合同项目服务期限:合同签订后2个月取得用地预审与规划选址意见,6个月取得自然资源部门对本项目的用地批复,9个月完成供地和取得不动产证书。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
(1)资质要求:投标人须具有独立法人资格,且具有中国土地学会颁发的土地规划机构甲级等级证书。
(2)业绩要求:投标人近5年内(2017年1月1日以来,以合同签订时间为准)承担过水利、航道或公路工程的土地预审及报批服务项目。(附合同扫描件,如上述证明材料不能反映相关信息内容的,则需提供相应业主证明材料扫描件)。
(3)财务要求:财务状况良好,未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
(4)项目负责人资格要求:拟任项目负责人应具有中级及以上技术职称,近5年内(2017年1月1日以来,以合同签订时间为准)具有水利、航道或公路工程的土地预审及报批服务项目负责人经验。(业绩证明材料附合同扫描件,如上述证明材料不能反映相关信息内容的,则需提供相应业主证明材料扫描件)。
(5)其他要求:投标人(含联合体各成员<如有>)被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前,不得参加本项目的招标投标活动(须在投标文件格式“六、资格审查资料及其他内容、(一)投标人资格审查资料之3.承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”)。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 本次招标实行资格后审,资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标,从2022年2月22 日8时30分至2022年2月28日17时30分(北京时间,下同)为招标文件发售期,凡有意参加投标者,请在招标文件发售期满之前完成如下工作:
(1)请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统
(江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—信用信息平台)中建立企业投标信息资料库,信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任;
(2)投标人在购买招标文件前,须办理投标所需的电子CA及签章;
(相关资料下载地址:江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—相关下载)。
4.2购买招标文件
(1)完成上述准备工作后,在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台(江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人),网上购买招标文件;
(2)招标文件售价¥ 200 ,售后不退。
4.3获取招标文件
成功购买招标文件后,投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2022年3月15日10时00分。逾期送达的电子投标文件(线上文件),交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
5.2.1本项目采用远程“不见面”开标模式,具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标(江苏省公共资源交易平台—系统登录—江苏省“不见面” 交易大厅)。
5.2.3投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人当场予以答复,并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本,并提前(开标前两天以上)使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆,请及时联系翔晟客服(工作时间8:30-20:30),进行远程CA证书升级,客服电话:025-66007916,客服QQ:1627019308;如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题,请及时联系新点客服,客服电话:025-83668631,客服QQ:1224574219;如遇水利交易系统相关问题,请及时联系江苏百盛,客服电话:025-58182190,客服QQ:31098064。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会,投标人可以自行踏勘现场。
7.评标标准和方法
7.1评标方法:综合评估法。
7.2资格评审标准
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照和组织机构代码证 |
2.资质要求 | 符合招标公告第3.1(1)项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1(2)项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1(3)项规定 |
5.项目负责人资格 | 符合招标公告第3.1(4)项规定 |
6.其他要求 | 符合招标公告第3.1(5)项规定 |
7.社会保险 | 符合第六章“投标文件格式”-资格审查资料及其他内容-主要人员汇总表-对有关人员缴纳社保的要求 |
8.联合体投标人 | 不接受联合体 |
9.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
7.3评标基准价的计算方法
评标基准价=最高投标限价
最高投标限价:86万元。
7.4分值构成:见7.5评分因素与评分标准
7.5评分因素与评分标准
序号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 | |
1 | 单位业绩 | 类似项目业绩 | 近5年内(2017年1月1日以来,时间以获得用地批复文件时间为准)具有水利、航道或公路工程的土地预审及报批服务项目业绩,且已获得自然资源部门批复文件的,有1项不得分,有2项得3分,每再多1项加1分,最多得6分。 注:投标文件中应提供证明材料的扫描件(或复印件),否则不予赋分。 | 6 |
2 | 资源配置 | (1)项目管理机构设置及人员配置 | 1.项目组织机构健全、人员配置合理得4分,有缺陷适当扣分。 2.项目组成员(除项目负责人外)具有土地、规划设计、测绘等专业高级技术职称的,每有1名得2分;中级技术职称的,每有1名得1分。本项最高得7分。 注:投标文件中应提供证书的扫描件(或复印件),否则不予赋分。 | 11 |
(2)项目负责人素质 | 1.项目负责人具有土地专业高级职称的,得2分; 2.项目负责人具有水利、航道或公路工程的土地预审及报批服务项目负责人业绩的,有1项不得分,每增加1项得3分,满分6分。 注:投标文件中应提供证明材料的扫描件(或复印件),否则不予赋分。提供的业绩证明材料未见其姓名和任职情况的,须附有原发包人出具的相关证明。 | 8 | ||
3 | 服务实施方案 | (1)工作的程序与方法 | 工作的程序与方法(15分):针对本项目服务内容提出的方案、方法、指导思想、取得成果的可行性、针对性和可靠性,对任务的重点、难点分析及对策措施的可行性理解准确及解决措施得当得15分,有缺陷适当扣分; | 15 |
(2)工作服务的目标及保证措施 | 工作服务的目标及保证措施(15分):工作服务的目标、服务承诺、保证土地报批服务的技术措施、工作计划及保证进度的措施、质量与服务保证措施等合理、准确、可行得15分,有缺陷适当扣分; | 15 | ||
(3)重点、难点分析 | 对工作重点是否理解深刻,是否有具体的解决思路,分析可行性。本项最高得5分,有缺陷适当赋分,无描述不得分。 | 5 | ||
(4)承担本项目的优势 | 根据项目编制要求,结合近年项目实践案例,阐述投标单位在本项工作中的技术优势,展示投标人技术能力储备。本项最高得5分,有缺陷适当赋分,无描述不得分。 | 5 | ||
4 | 投标报价 | 本次招标将设最高投标限价,最高投标限价86万元。超过最高投标限价的投标将被否决。 赋分标准: 投标报价等于最高投标限价的得20分,投标报价与最高投标限价相比,每下浮一个百分点加1分,最多加5分。 报价得分采用内插法(精确到0.01)。 | 25 | |
5 | 其他评审因素 | 1、投标人具有林业调查规划设计资质、测绘资质、土地整治项目规划设计资质的,每具备一项得2分,最高得6分。(需提供认证证书扫描件,否则不得分) 2、最近三年连续盈利1分,未连续盈利但累计盈利0.5分,其它不得分(需提供经审计的财务报表)。 3、供应商具有规划用地审批管理系统、评估及报批查询管理系统、不动产测绘管理系统软件著作权证书的每具备一项得1 分,最高得3 分。 (需提供认证证书扫描件,否则不得分) | 10 | |
合计 | 100 |
8.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网上发布。
9.联系方式
招标人:江阴市水利局
地址:江阴市花园路341号
联系人:顾春雨
联系电话: 13921215292
招标代理机构:江苏省鸿源招标代理股份有限公司
地 址:南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼604
邮 编: 210019
联 系 人: 印歌华、鲍璐
电 话:025-86338124
传 真:025-86338777