苏锡常城际铁路太仓先导段工程涉及土地手续办理项目

SXCTL-TDZX标段招标公告

1、招标条件

苏锡常城际铁路太仓先导段工程涉及土地手续办理项目资金已落实，招标人为太仓市城市轨道交通发展有限公司。现招标人委托招标代理中诚工程建设管理（苏州）股份有限公司对苏锡常城际铁路太仓先导段工程涉及土地手续办理项目SXCTL-TDZX标段进行国内公开招标，欢迎符合本项目资格要求的单位按招标文件规定的内容和时间要求，参加本项目的投标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目概况

苏锡常城际铁路太仓先导段项目东至太仓站、北至车辆段、南至上海界。正线工程长10.11km，车站3座，均为地下站，太仓车辆段一处，走行线长度1.134km。

2.2招标范围及内容

本次招标为苏锡常城际铁路太仓先导段工程涉及土地手续办理项目，项目建设地点位于太仓市，招标共设1个标段，即SXCTL-TDZX标段，项目服务内容包括：

2.2.1用地预审阶段

（1）节地评价：根据项目用地总规模，比对用地标准，提出项目优化用地规模，编制节地报告，并通过省自然资源厅组织的专家论证；

（2）土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案：根据工程所占永久基本农田情况，编制完成项目涉及的规划修改及永久基本农田补划方案，并通过省级专家论证，完成备案工作；

（3）不可避让生态管控区论证：分析项目涉及生态管控区类型，编制不可避让论证报告，参加市级论证会，获得市政府论证意见；

（4）用地预审及选址意见书：按照预审管理办理，编制预审申请表、申请报告、图件等报件资料，办理各级审查，取得自然资源主管部门的用地预审意见；编制规划选址审查方案，通过选址论证会，获得论证意见；汇总用地预审、规划选址两部分材料，太仓市办理用地预审及选址意见书证。

2.2.2用地报批阶段

（1）勘测定界：开展地类、权属调查，并经资规部门审核，形成勘测定界技术报告（特别说明：本项目预计占地面积为800亩，若实际勘测定界数量为预计数量的95%-105%区间内，则按照勘测定界报价金额支付；若实际勘测定界数量不在预计数量95%-105%区间内，则按照报价的单价*数量，进行相应增加或减少）；

（2）社会稳定风险评估（征地方面）：征收土地涉及的社会稳定风险评估，开展实地问卷调查、方案编制、专家论证以及备案；

（3）临时土地复垦方案：因施工建设，导致额外增加临时土地的，或临时土地涉及永久基本农田的，需单独编制临时土地复垦方案，经太仓市、苏州市审查后报送省自然资源厅组织专家论证，获得专家论证意见；

（4）临时土地报批：在获得复垦方案论证意见基础上，组织临时用地报批材料，通过所在乡镇国土、太仓市审查后，获得临时用地使用许可（一次性办理）；

（5）征前手续办理：协助项目涉及的各村组开展征前程序，过程中反馈问题，协助建设单位、乡镇政府、村组开展相关工作，整理形成征地前材料；

（6）用地报批：永久征地的组卷工作，并协调各有关部门、通过行政主管部门审查，取得自然资源主管部门的用地批复文件；

（7）林地征占用及采伐手续：根据现有红线初步核实涉及占用林地用地，需开展征占用手续办理，获得省林业局出具的林地许可批复。后续办理采伐手续。

2.3服务期限

2.3.1用地预审阶段

（1）节地评价：用地方案稳定、提供用地预审红线后50天内完成节地报告编制，并通过省自然资源厅组织的专家论证；

（2）土地用途区调整方案暨永久基本农田补划方案：用地方案稳定、提供用地预审红线后75天内完成项目涉及的土地用途区调整方案及永久基本农田补划方案，并通过省级专家论证，完成备案工作；

（3）不可避让生态空间管控区域论证：用地方案稳定、提供用地预审红线后45天内，编制不可避让论证报告，参加市级论证会，获得市政府论证意见；

（4）用地预审及选址意见书：永久基本农田补划方案省级论证完成后80天内完成预审申请表、申请报告、图件等报件资料，办理各级审查，取得自然资源主管部门的用地预审意见；用地预审意见批复后30天内完成编制规划选址审查方案，获得太仓市办理用地预审及选址意见书证；

2.3.2用地报批阶段

（1）勘测定界：项目初步设计红线确定后30天内开展地类、权属调查，并经资规部门审核，形成勘测定界技术报告；

（2）社会稳定风险评估（征地方面）：项目初步设计红线确定后60天内完成征收土地涉及的社会稳定风险评估，开展实地问卷调查、方案编制、专家论证以及备案。

（3）临时土地复垦方案：初步设计批复后45天内完成临时用地复垦材料的编制，完成专家论证，并取得专家论证意见；

（4）临时土地报批：复垦方案获得论证意见后60天内完成临时用地报批报件的组卷工作，临时用地报件通过太仓市自然资源主管部门审查，获得用地批文；

（5）用地报批：获得项目初步设计及概算批复并完成征地前程序后180日历天内，取得主管部门对相应工程的用地审批文件。

（6）林地征占用及采伐手续：获取经最终确认的用地红线、可行性研究报告批复等相关项目支撑材料后120日历天内获取使用林地审核同意书及林木采伐许可证。

如因土地管理政策变化等其它不可抗力原因造成时间延误，则项目完成时间相应顺延。

2.3.3如委托人根据工作需要和工作实际进展调整工作计划，承包人应予以服从。

3、投标人资格要求

3.1投标人应为独立企业法人，具备有效的营业执照，具备有效的基本账户开户许可证或开户证明。

3.2投标人自2017年1月1日以来（以交/竣工时间为准）完成过轨道交通工程或铁路工程或高速公路工程的土地报批项目。

3.3项目负责人需具备高级工程师职称，担任过轨道交通工程或铁路工程或高速公路工程的土地报批项目的项目负责人。

备注：项目负责人为本单位自有职工，须提供不少于三个月（三个月指2021年11月～2022年1月）在本单位连续缴纳社保的缴费证明【缴费证明内容需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位与投标人名称一致（投标人的无独立法人资格的分公司或下属机构视为与投标人名称一致），投标人应主动提交有效的查询途径供评标委员会核实】；

3.4信誉要求：

①投标人在江苏省交通运输厅门户网站最新公布的信用等级评价（以投标文件递交截止当日为准）为 A 级（含暂定 A）或以上级别；

②截止递交投标文件当日，投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

③截止递交投标文件当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

④截止递交投标文件当日，投标人未被列入“信用交通?江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。

3.5本项目不接受联合体投标。

3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本标段的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标，否则，其投标均无效。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3招标文件每套售价1000元，含平台服务费200元，图纸每套售价 / 元，售后不退。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省交通运输厅门户网站、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、中国招标投标公共服务平台上发布。

7. 联系方式

招 标 人：太仓市城市轨道交通发展有限公司

地    址：江苏省苏州市太仓市城厢镇上海东路188号11幢2302室

电    话：13814577732

联 系 人：周松松

招标代理：中诚工程建设管理（苏州）股份有限公司

地    址：苏州市高新区科技城潇湘路99号诚来智大楼5楼

电    话：025-52772820 18061490709

联 系 人：胡莹 周晓卫

工作QQ：514352417（请投标人主动添加）

8. 其他

8.1招标人不统一组织投标人进行现场踏勘和投标预备会，投标人可自行调查，如需招标人协助，请提前通知，招标人将给予协助。

8.2本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。本项目采用不见面开标，投标人必须在上述投标文件解密截止时间前完成投标文件的远程解密。因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。

投标文件上传截止时间为：2022年3月15日14时30分；

投标文件解密截止时间为：2022年3月15日15时00分。

招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在江苏省公共资源交易中心二期三楼会议室（地址：南京市建邺区汉中门大街145号）公开开标。

8.3 本项目采用网上预约，不接受其他形式的预约。具体预约程序及注意事项：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本次招标项目的招标公告。

（2）拟预约单位应进入 http://jtyst.jiangsu.gov.cn/ 网站首页，从“办事服务”中进入“建设市场信用信息服务系统”，经CA登录江苏交通招标投标交易平台后进行网上预约操作。

（3）网上预约时在联系人信息中请务必留上手机号码，以便联系。

（4）预约单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通招标投标交易平台核实是否已预约成功。预约成功的单位，请自行网上购买招标文件。预约单位务必自行检查是否已成功预约，否则后果自行承担。

（5）未在江苏交通运输招投标信息管理系统中建立信用档案的拟预约单位应及时注册建立信用档案，注册程序详见江苏省交通运输厅门户网站“招投标信息管理系统”登录区中的说明。在注册和预约中若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司，联系电话 025-69012863。

（6）下载招标文件后请添加招标代理工作QQ，以便于投标文件编制期间的沟通、交流，招标代理工作QQ号为：514352417。已添加QQ的请指定一个本次项目的经办人并通过QQ与招标代理主动声明。

8.4 投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建[2015]25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

8.5 本项目预约开始时间：2022年2月23日17：30，预约截止时间：2022年3月2日17:30。

注：本公告时间均为北京时间。     

 2022年2月23日