招标公告

海安市汽车站北侧道路街区整治项目

海安市汽车站北侧道路街区整治工程、高新区实验小学周边道路、洋港路南延新建工程施工监理招标公告

1.招标条件

本招标项目海安市汽车站北侧道路街区整治项目(项目名称) 已批准建设。项目业主为海安市住房和城乡建设局，招标人为海安市城建开发投资集团有限公司，招标代理机构为江苏建达全过程工程咨询有限公司（招标人和项目业主，以下统称发包人），建设资金来自财政。项目已具备招标条件，现对该项目的海安市汽车站北侧道路街区整治工程、高新区实验小学周边道路、洋港路南延新建工程施工监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：海安市高新区实验小学周边道路（小学北侧道路建设工程起止点于如海运河-启慧路北延，启慧路北延新建工程起止点于黄海大道-城南五期），汽车站北侧道路街区整治工程起止点于新宁路-通榆路，洋港路南延新建工程起止点于黄海大道-高庄路。

2.2 工程规模：海安市高新区实验小学周边道路总投资2000万元（小学北侧道路建设工程长250m宽14.5m，总投资800万元；启慧路北延新建工程长350m宽24m,总投资1200万元）；汽车站北侧道路街区整治工程总长240m,总投资770万元；洋港路南延新建工程长800m宽23m，总投资2800万元。

2.3 招标范围：海安市汽车站北侧道路街区整治工程、高新区实验小学周边道路、洋港路南延新建工程施工监理（上述范围内的施工监理以及后续质量服务工作，包括道路、排水、桥梁、通信、土方、照明、交安、绿化等施工监理，具体以甲方交办的工程及实施内容为准）。

应包含但不限于以下内容：

(1)施工准备阶段、施工阶段、工程质量保修期阶段的进度、质量、投资控制，安全环境文明施工管理，合同、信息管理以及协调工作等。

(2)工程施工、竣工资料审核、竣工结算初审。

(3)协助发包人做好施工及材料设备采购、服务等的招投标工作。

(4)协助发包人做好工程资料的归档工作。

2.4 监理服务期：自监理合同签订之日起至工程缺陷责任期满之日止（含保修期监督）。

2.5 监理合同估算价：约106万元；招标控制费率为1.90%。（最终监理合同价按施工招标最高投标限价*中标费率）

2.6质量要求：在规定工期内完成，质量合格（符合相关技术规定）； 奖项要求：无。

2.7 标段划分：1个标段。

2.8 其它：本工程投标保证金为人民币21000.00元整。

特别提醒：

（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

（2）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。 

3.投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1 具有独立订立合同的能力。

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。

3.3自2020年02月01日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等六种违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；自2021年02月01日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的。投标人未被“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。按海安市建筑工程管理局通知要求：南通铁军建设监理咨询服务有限公司，暂停海安建筑市场投标资格3个月（时限：2021年12月28日-2022年3月28日止）。

3.4 本次招标要求投标人须具备市政公用工程监理乙级及以上监理资质。

3.5本次招标 不接受 联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： / 。

3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：总监必须具有在投标申请单位注册的国家注册监理工程师（注册专业为市政公用工程）。

3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：   /   。

3.8本次招标对投标人拟派监理员的要求：   /   。

3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：拟派总监理工程师必须无在监工程。

3.10企业及项目负责人业绩：  无  。

3.11 其它要求：拟派总监理工程师注册证书；授权委托书；因新冠肺炎疫情影响，各地社保缴纳政策已发生变化，投标时不需提供社保缴纳查询情况，只须提供授权委托代理人、项目总监的有效劳动合同，投标人承诺项目负责人和授权委托人为本单位正式员工，若提供与事实不符的承诺，按相关规定进行处理；项目负责人及授权委托人达到国家法定退休年龄或未达到国家法定退休年龄、但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料和与投标人签订的有效劳务协议；投标人承诺函；投标人未被“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn ）列入失信被执行人”，提供网站截图。

3.12监理项目部要求：

一、人员配置要求：

施工阶段监理单位派驻到现场的监理项目部人员应符合省住房城乡建设厅关于印发《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》的公告（〔2017〕第35号）等文件要求，除总监外，其他监理人员名单及相应的资格证书在合同签订时提供，具体要求：

1、总监：1名，国家注册监理工程师，注册专业为市政公用工程[所学专业须为市政工程专业或道路专业或给排水专业或道桥专业（注册证书不能体现专业的需提供学历毕业证书）]；中标后，总监不得随意更换，否则委托人有权中止合同，并扣除履约保证金，且上报南通市公共资源交易中心海安分中心并列入黑名单，6 个月内不得参加本单位任意监理项目的投标。

2、专业监理工程师：2名（如分批建设时，根据省住建厅〔2017〕第35号文按实际开工当期规模总和配备），专业要求为市政公用工程专业[所学专业须为市政工程专业或道路专业或给排水专业或道桥专业（注册证书不能体现专业的需提供学历毕业证书）]，应根据现场施工要求调整专业人员。（需具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、具有相关工程实践经验并经监理业务培训的人员）。 

3、监理员：3名（如分批建设时，根据省住建厅〔2017〕第35号文按实际开工当期规模总和配备），需具有中专及以上学历并经监理业务培训的人员）。需具有市政公用工程专业[专业须为市政工程专业或道路专业或给排水专业或道桥专业（注册证书不能体现专业的需提供学历毕业证书）]并经监理业务培训的人员，且具备初级及以上技术职称。在施工不同阶段，应及时更换相应专业的监理员到施工现场；同时必须保证 1 名监理员具有见证取样证书。

4、说明：上述人员配备为最低限度要求，人员配备将根据相关工程情况另行确定。监理证书应为建设行政主管部门核发。中标单位应根据实际工作需要及时投入人员，所有监理人员均须在投标单位注册，身体健康，年龄符合法律法规规定。当人员不能满足工程进展要求时，招标人有权要求增加相应专业监理员或更换有关监理人员。在施工不同阶段，及时更换相应专业的监理员到施工现场。合同签订后按合同约定的人员不得随意更换（除监理员可根据不同施工阶段调换相应专业的监理员外）。

二、驻现场具体时间要求：

1、总监：除按相关规范要求做好日常监理工作，并按每月不少于当月施工天数的80%时间驻现场管理，并参与人脸识别考勤。

2、专监及监理员：根据施工进度安排监理人员常驻现场，并按每月不少于当月施工天数的90%驻现场管理，并参与人脸识别考勤。若现场有施工，监理人员必须保证到位。

3、总监专监不得同天缺岗；

4、项目开工后，现场监理人员须在考勤时段内（上午 7：00-8:30 签到，11：00-11:30 签退；下午 13:00-14：30 签到，17:00-19:00 签退） 考勤，只有签到（或只有签退）均视为缺勤。发包人对施工现场考勤时间段另有安排的，从其安排。每月底报送下月现场人员值班安排表。

5、监理人员请假一天以上需书面申请，报发包人代表审批；一天以内（不含一天）可以口头或电话请假。如因伤病需请假，须提供二级甲等及以上医院证明材料。

三、对缺勤的违约处理考核及其他相关规定；

1、按海行审发〔2020〕13号：总监理工程师每缺勤一天扣监理费200元，其他管理人员每缺勤一天扣监理费100元，同时计减履约考核得分。

2、总监必须参加分项分部验收及现场检查，总监不在场的每次扣监理费500元，其他监理人员每次扣监理费200元。（已请假得到批准情形除外）。

3、总监连续5天（或累计10天）未驻现场管理，发包人将要求监理人做出书面解释并保证人员限期到位；如监理人在规定期限内拒不整改的，监理人须向发包人支付违约金叁万元人民币，并作为不良行为记录上报建设行政主管部门备案，情节严重的，发包人有权单方面解除合同。

4、其他监理人员连续15天（或累计30天）未能驻现场管理，发包人将要求监理人做出书面解释并保证人员限期到位；如监理人在规定期限内拒不整改的，监理人须向发包人支付违约金每人壹万元人民币，并作为不良行为记录上报建设行政主管部门备案，情节严重的，发包人有权单方面解除合同。

5、对于项目结算送审价核减率介于 8％和 10％之间的（即 8％＜核减率≤10％），按照其超出 8％部分金额的 5％对施工单位予以处罚，同时对监理单位扣减 10％服务费予以处罚，并由建设单位在应支付的相应款项中抵扣；对于项目结算送审价核减率介于 10％和 20％之间的（即 10％く核减率≤20％），按照其超出 8％部分金额的 10％对施工单位予以处罚，同时对监理单位扣减 20％服务费予以处罚，并由建设单位在应支付的相应款项中抵扣；对于项目结算送审价核减率超出 20％的，除按照其超出 8％部分金额的 10％对施工单位子以处罚，同时对监理单位扣减 30％服务费子以处罚，并由建设单位在应支付的相应款项中抵扣。市纪检监察机关应根据审计核减原因追究建设单位相关管理人员的责任，建设单位对施工单位、监理单位给予通报，抄送市行政审批局审核后列入黑名单，录入“南通市公共资源交易中心海安分中心”等相关网站予以公示，公示期间不得在海安市承揽工程业务。

6、本工程设置专项考核基金，按监理合同价的30%直接从工程款中预留，工程验收合格后当年农历年底前退还剩余的考核费用，具体考核细则详见招标人相关管理文件；投标人递交投标文件，即视作同意接受招标人的考核。

3.13符合法律法规规定的其它要求。

4.评标办法

本工程评标采用合理低价法。

5.招标文件的获取

5.1获取时间：2022年2月24 日到2022年3月10日。

5.2获取方式：本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者登录南通市公共资源交易网，凭企业CA证书直接下载招标文件。招标文件每套售价250元（网上支付），售后不退。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间为2022年3月10日10时00分，地点为南通市公共资源交易网。

本工程为全程化电子招投标，投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到评标系统，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。中标人在中标结果公示结束后二个工作日内复制书面投标文件肆份、电子文件壹套送至代理公司。

6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在南通市公共资源交易网、江苏省公共资源交易网 (发布公告的媒介名称)上发布。

软件技术支持电话：4009980000、新点软件公司徐飞翔：15240580971、0513-81819599。

8.联系方式