2022年扬州市普通国省道日常机械化养护工程项目JXHYH-2022-L5标段招标公告

1．招标条件

??本招标项目2022年扬州市普通国省道日常机械化养护工程项目已由扬州市公路事业发展中心以扬路招决【2022】7号文批准建设，施工图设计已由/以/批准，项目业主为扬州市公路事业发展中心，建设资金来自财政预算，项目出资比例为100%，招标人为扬州市公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目概况及招标范围

本次招标共分为五个标段：即JXHYH-2022-L1标段～JXHYH-2022-L5标段。

JXHYH-2022-L5标段：邗江分中心、广陵分中心管养的G328、G345、S243、S356、S417、S418、S437范围内的机械化养护，总投资额约360万元。

招标内容为标段范围内机械化清扫和机械化修补工程及路面专项养护工程（具体以工程量清单为准）。

2.2工期和缺陷责任期

（1）计划工期：本工程计划于2022年4月1日开工，整体工程于2022年12月31日前交工，计划工期9个月。

（2）缺陷责任期为：机械化清扫无缺陷责任期，机械化修补工程、路面专项养护工程类缺陷责任期6个月。

2.3质量要求：机械化清扫：达到公路养护相关技术规范所要求的养护标准及省中心、市中心、各县市区分中心考核要求。机械化修补及路面专项养护：交（竣）工验收的质量评定：合格。

3．投标人资格要求

3.1投标人应具备承担本次招标项目标段施工的资质条件、能力和信誉要求为：

（1）资格要求：投标人必须是独立的企业法人，具有建设行政主管部门颁发的有效的公路工程施工总承包二级及以上资质或公路路面专业承包二级及以上资质或路基路面养护甲级资质，并具有省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》。

（2）业绩要求：投标人近五年内（2017年1月1日至今）完成过普通国省道的单个合同长度20km及以上的日常养护、小修保养或200万元及以上路面专项养护，未发生重大质量、安全事故；（以江苏省交通运输招标投标信息管理系统自动生成投标报表表5中交/竣工时间、合同金额、工程简介为准）。

（3）财务要求：根据《江苏交通项目投标企业财务能力评价指标（试行）》的规定，投标人的财务能力综合评价值不小于60分。投标人注意在网上报名时必须将财务信息填全，否则由于财务数据不全，财务能力评价参考得分将无法计算得出，招标人有权拒绝其投标。

（4）信誉要求：投标人在最近一次江苏省公路水运建设市场信用信息管理系统（江苏省交通运输招标投标信息管理系统）中信用等级评价为C级及以上级别。投标人不存在苏交监察[2007]13号文《关于印发〈江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定〉的通知》中所述行贿行为而处于被禁止进入本省交通工程建设市场期限内（文件可在江苏省交通运输厅网站下载）。

（5）项目经理和项目总工要求：

①项目经理：必须具有公路工程专业二级及以上注册建造师证书，公路工程相关专业中级及以上技术职称；具有省级及以上交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）；近五年内（2017年1月1日至今）担任过普通国省道日常养护或养护工程的项目经理（或项目总工或项目副经理）。（以江苏省交通运输招标投标信息管理系统自动生成投标报表表3中的相关证书以及表4中工程简介、交/竣工时间、合同金额为准）。

②项目总工：具有公路工程相关专业中级及以上技术职称；具有省级及以上交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）；近五年内（2017年1月1日至今）担任过普通国省道日常养护或养护工程的项目总工（或项目经理或项目副经理）。（以江苏省交通运输招标投标信息管理系统自动生成投标报表表3中的相关证书以及表4中工程简介、交/竣工时间、合同金额为准）。

拟投入本项目的项目经理、项目总工必须为投标单位自有职工，其近3个月(2021年10月至2021年12月)社保缴纳证明原件材料（需盖有社保机构章，社保机构网站打印的盖有社保机构电子章的证明视为原件）须附在投标文件中。

拟投入本项目的项目经理、项目总工应无在岗项目，有无在岗项目，按照下列原则认定：

①在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签定合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；

②未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；

③投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：

1）工程已经完工，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；

2）工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

（6）其他要求：

①安全员：应具有省级及以上交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类证）。

拟投入本项目的专职安全员必须为投标单位自有职工，其近3个月(2021年10月至2021年12月)社保缴纳证明原件材料（需盖有社保机构章，社保机构网站打印的盖有社保机构电子章的证明视为原件）须附在投标文件中。

②主要机械设备和试验检测设备最低要求：投标人必须自有或租赁（如租赁，投标文件中必须附有相关租赁协议，并承诺租赁的设备满足招标文件的要求）3000型及以上沥青砼拌和设备且施工时满足沥青砼施工规范质量控制要求。沥青砼拌和设备必须配备外掺剂添加装置。沥青砼拌和场材料堆放场地必须进行有效硬化及排水、有防雨大棚及有效隔仓；水泥稳定碎石拌和场地必须进行有效硬化及排水、有效隔仓，细料及基层回收料堆放场地必须有防雨设施；如利用基层回收料，必须配备筛分设备。沥青砼、水稳拌和厂必须配备合格的、必要的试验仪器及设备。

招标人将在中标公示期间组织专业人员对中标候选人沥青砼拌合设备、水泥稳定碎石拌和设备、材料堆放场地等进行现场考察；如有虚假，或在合理时间内无法完善相关设施，或达不到上述要求将取消中标的资格，招标人将依据招投标法律法规的有关规定，按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人或重新招标，并报市招投标管理部门。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则，相关投标均无效。

3.4在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.5投标文件递交截止日之前，在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

3.6 投标人无拖欠农民工工资历史。且中标后，中标人有因拖欠农民工工资被媒体曝光或者围堵甲方现象发生，视为无条件放弃中标。

3.7 开评标顺序：L3标→L2标→L1标→L4标→L5标。

符合条件的同一投标人在本批次招标中可选择一个或多个标段进行投标，最多中两个标段。一套项目管理人员（仅指投入本项目的项目经理、项目总工和专职安全员）只能中一个标段。同一投标人多个标段排名第一时，以开评标顺序进行推荐。

3.8 本项目采用不见面开标、全流程电子招投标，请投标人在规定解密时间前完成投标文件解密，超过规定解密时间未解密的投标文件，其投标无效。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。

4.3招标文件每套售价1200（其中200元为平台服务费）元，图纸每套售价0元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价0元，售后不退。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会（本项目招标人不统一组织现场踏勘和投标预备会）。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏交通招标投标交易平台、江苏省交通运输厅门户网站、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台上发布。

7．联系方式

招标人：扬州市公路事业发展中心

地  址：扬州市史可法路50号

联系人：马先生

电  话：0514-87614932

招标代理：江苏宏信工程咨询有限公司

地  址：扬州市国展路29号（星耀天地商务中心）2幢22层

联系人：陈竞春、吴琳

电  话： 0514-87591145、13382705277、15050787398

8．其他

（1）本次招标采用资格后审，符合报名条件的单位均可报名参加。不接受联合体。评标办法采用“技术评分最低标价法”。

（2）本次报名采用网上报名，获取招标文件时间为2022年3月2日09:00至2022年3月8日17:30时，投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年3月22日上午10：00时整。

具体报名程序为：

a、拟报名单位仔细阅读网上公布的本次招标项目的招标公告和报名条件。

b、投标人应进入http://jtyst.jiangsu.gov.cn/网站，在首页“办事服务”的“应用服务”中点击“公路水路建设市场信用信息服务系统”，经CA登录后进行网上报名操作。

投标人投标活动中若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司，联系电话025-58182190。

c、未在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案的投标人应及时注册建立信用档案,方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构(本省单位)或者江苏省交通运输厅建设管理处(外省单位)咨询。

d、投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建[2015]25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

e、报名结果以网上报名为准，无需进行电话确认。

f、网上报名时在联系人信息中请务必留上手机号码、电子邮箱，以便联系。

（3）网上成功报名并缴纳招标文件费用后请自行下载招标文件。未交纳招标文件费用的标段报名无效且不接受该标段投标文件。

（4）招标人不统一组织进行工程现场踏勘，投标人如需工程现场踏勘可自行踏勘，招标人将给予必要的协助。招标人不召开投标预备会，对招标文件有疑问可通过工作微信（微信号：15050787398）及时与招标代理进行沟通，如有质疑应在递交投标文件截止之日16天前提出，招标人将在递交投标文件截止之日15天前统一书面澄清。

（5）投标文件的递交及相关事宜

本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间为2022年3月22日10时00分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

投标文件上传截止时间为2022年3月22日10时00分（投标截止时间，下同），招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在扬州市公共资源交易中心开标室公开开标。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。投标文件递交截止时间即为投标文件解密开始时间，投标人应在招标公告规定的时间内对投标文件进行解密，投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章，均须采用电子签章。

因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。

（6）请各投标人在投标文件上传截止时间前使用企业CA锁自行登录江苏交通招标投标交易平台（http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx），在招投标文件管理中的查看补遗文件处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗书通知而造成的后果由投标人自行承担。

二0二二年三月二日

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与联系人联系。