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滨江新城中部组团纬二路、纬三路、经一路、瑞风路工程项目经一路、瑞风路、纬二路（丽水大街至瑞风路路段）、纬三路（丽水大街至瑞风路路段）工程总承包招标公告

发布时间：2022-03-11 来源渠道：江苏住建

编号: BJN210692-02ZG
（重新公告）
1. 招标条件
        本招标项目滨江新城中部组团纬二路、纬三路、经一路、瑞风路工程项目已由南京江宁滨江经济开发区管理委员会以关于滨江新城中部组团纬二路、纬三路、经一路、瑞风路工程项目可行性研究报告的批复（江宁滨江管委复[2021]16号)批准建设，项目业主为南京江宁滨江新城开发建设有限公司，建设资金来自国有非政府性资金：19783.24万元，项目出资比例为国有非政府性资金：19783.24万元构成。项目已具备招标条件，现对该项目的经一路、瑞风路、纬二路（丽水大街至瑞风路路段）、纬三路（丽水大街至瑞风路路段）工程总承包进行公开招标。本工程采用资格后审方式对投标申请人进行资格审查。
2. 项目概述与招标范围
        2.1 项目概况：
        2.1.1 建设地点：该项目位于江苏省南京市江宁区滨江开发区内，西至丽水大街，东至弘利路，南至翔凤路，北至盛安大道
        2.1.2 工程规模： 该项目拟实施经一路、瑞风路、纬二路（丽水大街至瑞风路路段）、纬三路（丽水大街至瑞风路路段）工程总承包，建设内容包含道路工程、排水（雨污水）工程、通信管线工程、交通工程、照明工程、景观绿化工程等及相关配套附属设施。本项目包括但不限设计(含方案设计、初步设计（含设计概算）、施工图设计）、材料设备采购、工程施工直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修等工程总承包，并承担任何质量缺陷保修责任。其中，瑞风路北起盛安大道，南至翔凤路，规划红线宽度30米，道路全长约848米；经一路北起盛安大道，南至翔凤路，规划红线宽度20米，道路全长约843米；纬二路西起丽水大街，东至瑞风路，规划红线宽度20米，道路全长约500米；纬三路西起丽水大街，东至瑞风路，规划红线宽度20米，道路全长约470米。项目主要建设内容包括:道路工程、排水（雨污水）工程、通信管线工程、交通工程、照明工程、景观绿化工程等。最大排水管径为1400mm。瑞风路为城市次干路，经一路、纬二路、纬三路为城市支路。
        2.1.3 合同估算价： 13300.00万元
        2.1.4 总工期要求： 285日历天
                设计开工日期：2022年4月19日
                施工开工日期：2022年6月3日
                工程竣工日期：2023年1月29日
        2.2 招标内容和范围： 经一路、瑞风路、纬二路（丽水大街至瑞风路路段）、纬三路（丽水大街至瑞风路路段）工程总承包，建设内容包含道路工程、排水（雨污水）工程、通信管线工程、交通工程、照明工程、景观绿化工程等及相关配套附属设施。本项目包括但不限设计(含方案设计、初步设计（含设计概算）、施工图设计）、材料设备采购、工程施工直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修等工程总承包，并承担任何质量缺陷保修责任。
        2.3 工程总承包类型：一般国有资金项目已核准或备案可行性研究已完成设计-施工
3. 投标人资格要求
        3.1 资格审查必要条件：
         1、企业具有独立订立合同的能力并提供有效的营业执照；
2、企业应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质：
（A）设计资质要求：
设计资质必须符合下列条件之一：
1、工程设计综合资质甲级；
2、工程设计市政行业乙级及以上；
3、工程设计市政行业燃气工程、轨道交通工程除外乙级及以上；
4、专业资质：工程设计市政行业（道路工程）乙级及以上且市政行业（排水工程）乙级及以上。
（B）施工资质要求：
施工总承包市政公用工程一级及以上
3、工程总承包项目经理必须满足下列资格条件之一：
具有相应工程建设类注册执业资格之一：
注册建造师市政公用工程一级及以上
注册监理工程师市政公用工程及以上
注册结构工程师一级及以上
注册土木工程师道路及以上
4、工程总承包项目经理应当承担过以下类似工程业绩之一
（A）工程总承包业绩要求： 自2019年3月1日以来，工程总承包项目经理承担过单项合同造价7500万元及以上的市政道路工程的工程总承包业绩，且担任工程总承包项目经理。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；时间以竣工验收时间为准；金额以合同金额为准，提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供）
（B）工程总承包分包的设计业绩要求：自2019年3月1日以来，工程总承包项目经理承担过工程总承包分包的单项合同造价7500万元及以上的市政道路工程的设计业绩，且担任设计负责人。（需提供工程总承包中标通知书、合同以及分包合同，时间、金额均以分包合同为准，提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供）
（C）工程总承包分包的施工业绩要求：自2019年3月1日以来，工程总承包项目经理承担过工程总承包分包的单项合同造价7500万元及以上的市政道路工程的施工业绩，且担任施工项目经理。（需提供工程总承包中标通知书、合同以及分包合同、竣工验收证明，缺一不可；时间以竣工验收时间为准；金额以合同金额为准，提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供）
（D）工程施工业绩要求：自2019年3月1日以来，工程总承包项目经理承担过单项合同造价7500万元及以上的市政道路工程的施工业绩，且担任施工项目经理。（需提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明，三者缺一不可；时间以竣工验收时间为准；金额以合同金额为准，提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供）
（E）工程设计业绩要求：自2019年3月1日以来，工程总承包项目经理承担过单项合同造价7500万元及以上的市政道路工程的设计业绩，且担任设计负责人。（须提供设计合同，时间、金额均以设计合同为准，提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供）
（F）工程监理业绩/工程总承包监理业绩：
自2019年3月1日以来，工程总承包项目经理承担过单项合同造价7500万元及以上的市政道路工程的监理业绩，且担任总监理工程师。（需提供中标通知书、监理合同、竣工验收证明，三者缺一不可；时间以竣工验收时间为准，造价以合同为准；提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供）
业绩认定标准：上述资料均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。工程总承包项目经理业绩必须是投标人承接的，企业业绩与工程总承包项目经理业绩不可兼得。
5、以联合体形式申请资格审查的，必须符合招标文件投标人须知正文1.4.2要求；
6、施工资质企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（设计单位等相关规定不作要求的除外）；
7、工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目中担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。
8、项目管理机构：
设计负责人：申请人拟委派的设计负责人须具备注册土木工程师（道路）资格或者一级注册结构工程师资格；
施工项目经理：申请人拟委派的施工项目经理须具备注册建造师证市政公用工程一级，同时具有有效安全生产考核合格证书(B证)。
（提供证书，以“e路阳光”交易平台中录入信息为准）
对于由投标人自行完成的设计或者施工业务，投标人在项目管理机构中应配备符合现行法律、法规、与工程总承包项目相适应的专业人员；对于投标人依法分包的施工或设计业务，投标人在项目管理机构中应配备具有工程建设类中级及以上职称的施工或设计协调管理人员。
9、总承包单位不得是工程总承包项目的：代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位。
该项目采用：
            国有资金，前期咨询单位可以参加投标
10、满足招标文件投标人须知正文1.4.3的要求。
11、提供《施工现场大气污染防治措施承诺书》。
        3.2 资格审查可选条件：
         本工程资格审查可选条件为：
1、企业承担过以下类似工程业绩之一：
（A）工程总承包业绩要求：自2019年3月1日以来，企业承担过单项合同造价7500万元及以上的市政道路工程的工程总承包业绩。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；时间以竣工验收时间为准；金额以合同金额为准，提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供）
（B）工程总承包分包的设计业绩要求：自2019年3月1日以来，企业承担过工程总承包分包的单项合同造价7500万元及以上的市政道路工程的设计业绩。（提供工程总承包中标通知书、合同以及分包合同，时间、金额均以分包合同为准，提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供）
（C）工程总承包分包的施工业绩要求：自2019年3月1日以来，企业承担过工程总承包分包的单项合同造价7500万元及以上的市政道路工程的施工业绩。（提供工程总承包中标通知书、合同以及分包合同、竣工验收证明，缺一不可；时间以竣工验收时间为准；金额以合同金额为准，提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供）
（D）工程施工业绩要求：自2019年3月1日以来，企业承担过单项合同造价7500万元及以上的市政道路工程的施工业绩。（需提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明，缺一不可；时间以竣工验收时间为准；金额以合同金额为准，提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供）
（E）工程设计业绩要求：自2019年3月1日以来，企业承担过单项合同造价7500万元及以上的市政道路工程的设计业绩。（需提供设计合同，时间、金额均以合同为准，提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供）
业绩认定标准：上述资料均以"e路阳光"交易平台中录入信息为准。工程总承包项目经理业绩必须是投标人承接的，企业业绩与工程总承包项目经理业绩不可兼得。
2、本次招标是否接受黄牌警示单位投标：不接受
3、投标人为工程总承包项目经理缴纳养老保险的时间要求：2021年09月至2022年02月。提供养老保险缴纳证明。在高等院校、科研机构、军事管理等从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。
4、符合法律、法规规定的其他条件：
（1）施工企业应提供江宁地区建筑施工企业年度登记手册或单项登记手册（两页）（以上施工企业是指具备招标文件规定的施工资质要求且不进行施工分包的投标人。投标人为了不办理江宁登记手册故意隐瞒具备的施工资质，视为弄虚作假。） （原件扫描件上传至投标文件中）。
（2）投标人应无下列行为：（符合，提供承诺书，承诺书加盖公章扫描上传至电子投标文件中）
a.有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；
b.因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。
（3）根据《关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6号）、《关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233号），资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理。（企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。
（4）依据《关于开展南京市建筑业企业资质动态核查的通知》(宁建建监字[2020] 388号)文件，资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在整改期的，将作为资格审查不通过处理，企业动态资质核查结果以南京市建委网站公示信息为准。
（5）工程总承包项目经理必须满足下列条件：（符合，提供承诺书，承诺书加盖公章扫描上传至电子投标文件中）
①工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
a.未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
b.未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
（6）工程总承包项目经理必须是联合体牵头单位的职员；拟派的工程总承包项目经理可以兼任施工负责人或设计负责人。
        3.3 本工程接受联合体投标。
4. 评分细则
        本标段采用综合评估法。
        4.1 分值构成：
                工程总承包报价：57分
                设计文件：35分
                商务标：3分
                项目管理组织方案：5分
        4.2 评分细则：
            1.设计文件：
                 设计说明1： 设计说明对项目现状调查充分，对项目理解深刻、分析准确，构思新颖。优(3);良(2.7);中(2.4);差(2.1);无(0)
设计说明2：项目设计各项指标满足任务书及规范要求，并科学、合理。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
设计说明3：设计理念、各专业（附属）工程设计说明。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
技术方案1：道路工程：结合现状路网和地块，对道路平面和纵断面，竖向，土方平衡、路面结构方案进行论述，方案应合理可行。优(4);良(3.6);中(3.2);差(2.8);无(0)
技术方案2：交通工程；结合周边现状道路交通形式，合理进行交通组织设计；结合用地性质及规划公交线路，合理布置公交站点。优(3);良(2.7);中(2.4);差(2.1);无(0)
技术方案3：管综工程：结合周边现状管网，合理安排雨水、污水、通信等管网布置，合理可行，内容详尽。优(3);良(2.7);中(2.4);差(2.1);无(0)
技术方案4：景观照明工程：根据周边地块性质和道路横断面，合理设计景观方案，内容详尽；合理布置道路照明设施。优(3);良(2.7);中(2.4);差(2.1);无(0)
技术方案5：设计依据的技术标准、采用的设计指标等。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
技术方案6：环境影响分析。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
设计深度1：是否符合设计任务书要求。优(3);良(2.7);中(2.4);差(2.1);无(0)
设计深度2：是否符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
绿色设计与新技术应用1：提出切实可行的生态理念与措施。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
绿色设计与新技术应用2：是否符合国家及地方的有关绿色标准。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
绿色设计与新技术应用3：采用的新技术、新材料、新工艺等。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
经济分析1：估算文件编制内容完整、合理。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
经济分析2：是否符合设计说明书要求。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
经济分析3：是否符合国家法律法规及规范标准的规定。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
经济分析4：是否符合地方政府有关的政策文件规定。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
            2.工程总承包报价：
                 投标报价：方法二:以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%—7%（具体数值由招标人在3%;3.5%;4%;4.5%开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。有效投标文件是指进入第二阶段评审入围且初步评审合格的投标文件。(满分57分)
            3.项目管理组织方案：
                 总体概述：对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
设计管理方案：对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
施工管理方案：对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)
            4.商务标：
                 项目管理机构：（1）设计负责人：具有注册土木工程师（道路工程）或注册结构工程师一级资格且具有工程类高级及以上专业技术职称得1分；具有注册土木工程师（道路工程）或注册结构工程师一级资格且具有工程类中级专业技术职称得0.5分； （2）造价负责人：具有注册造价工程师且具有工程类高级及以上职称的得1分；具有注册造价工程师且具有工程类中级专业技术职称得0.5分； （3）安全专业负责人：具有国家注册安全工程师资格的得0.5分，具有安全员证的得0.2分；同时具备高级工程师及以上职称的加0.5分，同时具备工程师职称的加0.2分。 注：项目管理机构人员不得重复计分。 以上证书均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。并提供社保机构出具近半年(2021年9月至2022年2月) 投标人或联合体成员为项目管理机构人员缴纳的养老保险金缴费证明材料(并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章)，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件，若上述人员属企业退休人员客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料）满分：3分(满分3分)
5. 招标文件的获取
        5.1 本公告发布之日起至投标截止之日止，凡有意参加投标者，请登录南京市公共资源交易中心网站（njggzy.nanjing.gov.cn/njweb）购买招标文件。
        5.2 招标文件下载费用100元，工具使用费最高100元，平台使用费最高100元
        5.3 递交投标文件的截止时间：2022-04-12 09:40:00
6. 投标截止时间
        6.1 投标截止时间详见招标文件。
        6.2 逾期上传的电子投标文件，招标人不予受理。
7. 发布公告的媒介
        7.1 本次招标公告在南京市公共资源交易中心网（njggzy.nanjing.gov.cn/njweb）、江苏省公共资源交易中心网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）和江苏省建设工程招标网（www.jszb.com.cn）等媒介上发布。
8. 其他
         8.1、本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
8.2、投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》，承诺书格式详见招标文件。
8.3、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入“e 路阳光”交易平台，并编入资格审查申请文件或投标文件中。具体内容详见资格审查文件或招标文件。
8.4、潜在投标人的单位名称必须与企业资质证书上的单位名称一致；
8.5、如果您是第一次来南京地区投标，请您携带好本企业的相关资料到江东中路265号南京市公共资源交易中心先办理企业信息登记手续。所需材料及办理流程详见南京市公共资源交易中心（http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/）中《办事指南》，如未进行企业信息登记,可能导致无法进场交易。
8.6、本工程采用“评定分离”法确定中标人，评标采用定量评审，定标采用票决定标法中的直接票决定标，票决采取投票计分法，具体定标方法如下：
（1）投标报价（权重5%）
对所有进入定标程序的投标人的工程总承包报价进行排序。排序：由低到高排序，报价越低，排序分越高。排序分分别为5分，4分，3分，2分，1分。
（2）拟派团队能力（权重40%）
拟派团队中除总承包项目经理、施工项目经理、设计负责人以外的专业技术人员中：
有8人及以上为高级工程师及以上职称且同时具备工程建设类注册执业资格的，为最优（即排序分为5分）；
有6-7人为高级工程师及以上职称且同时具备工程建设类注册执业资格的，排序分为4分；
有4-5人为高级工程师及以上职称且同时具备工程建设类注册执业资格的，排序分为3分；
有2-3人为高级工程师及以上职称且同时具备工程建设类注册执业资格的，排序分为2分；
有1人为高级工程师及以上职称且同时具备工程建设类注册执业资格的，排序分为1分；
有0人为高级工程师及以上职称且同时具备工程建设类注册执业资格的，排序分为0分；
（注：以上人数均含本数， 须提供证书原件扫描上传至电子投标文件中 ，不满足要求不得分。）
（3）体系认证（权重40%）
投标人取得质量、环境、职业健康安全体系认证证书（截止开标之日有效的）：有其中三个，排序分为5分；有其中两个，排序分为4分；有其中一个，排序分为3分；没有的排序分为2分。（注：体系认证证书原件扫描件上传至投标文件中。）
（4）工程总承包项目经理答辩评分（权重15%）
本项目采用对工程总承包项目经理进行答辩，工程总承包项目经理针对定标评委会现场讨论拟定的问题进行回答，共2题。答辩题目由定标委员会针对本项目实际情况现场提出，出题范围包括对项目实施需求的理解；项目实施中的重难点分析及过程控制。排序分分别为：5分，4分，3分，2分，1分。
9. 联系方式
        招  标  人：南京江宁滨江新城开发建设有限公司 招标代理机构：南京美田工程项目管理有限公司
        地       址：南京市江宁区滨江经济开发区盛安大道739号1幢 地              址：南京市江宁区滨江经济开发区地秀路757号
        邮       编：211162 邮              编：211162
        联  系  人：崔工 联      系     人：赵秋芳
        电       话：/ 电              话：025-52280607
        传       真： 传              真：
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