高管中心准自由流收费系统项目招标公告

1.招标条件

本招标项目高管中心准自由流收费系统项目已经由有关部门批准，项目招标人为江苏省高速公路经营管理中心，建设资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标。受招标人委托，江苏茂森工程咨询监理有限公司（招标代理）现对高管中心准自由流收费系统项目进行公开招标、资格后审。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

自2021年以来，准自由流收费模式在省内多个收费站得到了成功应用，不仅极大提升了收费系统技术，还能够有效节省收费站的人力资源。高管中心在2021年底也开展了准自由流收费系统的试点工作，并取得了良好的工作成效，在此基础上，中心计划在部分路段推广准自由流收费系统的建设。

2.2招标范围

招标范围包括在机场管理处、宁淮南京管理处、通启管理处、宁淮淮安管理处等4个管理处的9个收费站，计划建设准自由流自助车道约22个。

采购内容包括增加自助缴费设备（开放站）、自助发卡设备、自助收卡缴费设备、车牌车型识别设备、收费系统软件改造及相关系统集成等。项目内容包含完成该项目所有的联合设计、设备供货、运输、安装、测试、联调、开通、试运行、培训、提供资料、交付使用、保修、提供备件以及免费缺陷责任期等全部服务。

2.3工期要求：2个月（以合同签订之日起算）。

2.4建设地点：机场管理处机场主线收费站、沙塘收费站、溧水开发区收费站；宁淮南京处六合南主线收费站、六合南匝道收费站、新集收费站；通启管理处大生收费站、小海收费站；宁淮淮安处马坝西收费站。

2.5试运行期：30个日历日。

2.6标段划分：本项目分1 个标段，即GGZX-ZYLCD-2022标段

3.投人资格要求

3.1企业要求

（1）资质条件：

a、投标人应具有公路交通工程专业承包一级施工资质（公路机电工程分项）。

b、投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（2）业绩条件：

投标人2019年1月1日（以交/竣工时间起算）以来至少完成过1个单项合同金额100万元以上高速公路收费系统施工项目。

（3）其它条件：

a、营业执照

投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照或事业单位法人证书。

b、安全生产许可证

投标人具有省级或以上建设主管部门核发的有效的《安全生产许可证》。

c、财务要求

投标人财务数据按照《江苏交通项目投标企业财务能力评价指标》规定进行评审，在信息系统中生成“财务能力评价参考得分”不得低于60分。

d、信誉要求：

1) 在最近一期江苏省公路水运建设市场信用等级不得低于A（暂定）级（以投标文件递交当日等级为准）；

2) 截止递交投标文件当日，未被江苏交通控股有限公司取消供应商资格、或被暂停供应商资格且在暂停期限内的；

3）截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为失信被执行人；

4）截止递交投标文件当日，未在“国家企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

5）截止递交投标文件当日，未被列入“信用交通江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。

3.2项目负责人要求

（1）资质条件：

a、项目经理

1）具有机电工程专业二级及以上建造师注册证书；

2）具有省级交通运输行政主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类）；

3）项目经理应无在岗项目，或虽在其他项目上任职但承诺所投项目中标后能够依法从该项目撤离。

（2）业绩条件：

项目经理2019年1月1日以来至少在1个单项合同金额100万元以上高速公路收费系统施工项目中担任项目经理（含副职）。

3.3其他要求：

1. 本项目必须设置专职安全员，专职安全员具有省级交通运输行政主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类）。

2. 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3. 本次招标不接受联合体投标。

   4.其他说明

4.1凡有意参加投标者，请在招标公告规定的预约时间内，通过互联网使用CA数字证书登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”（http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx，下同），在首页左侧“招投标管理”中点击“预约管理”（“申请预约”时请务必留上手机号码，以便联系），明确所投标段，通过网上银行支付文件费用后下载招标文件，招标文件每套售价1200元（含平台服务费200元），售后不退。

4.2未在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时注册建立信用档案，方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构(本省单位)或者江苏省交通运输厅建设管理处(外省单位)咨询。

4.3投标人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建[2015]25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制。投标人如果不清楚江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统如何使用，请在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统登录区下方，点击“系统帮助文档”进行学习；在使用江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话025-85902430。

4.4请各投标人在投标文件上传截止时间前15日自行到“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗书通知而造成的后果由投标人自行承担。

5．招标文件的递交及相关事宜

5.1本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标文件应为加密的投标文件。投标人应在投标文件上传截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”，将加密的投标文件上传至电子交易平台本项目相应的标段中，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

5.2本项目采用不见面开标，投标人无需到开标现场，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的远程解密。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。

投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。

投标文件上传的截止时间为：2022年4月13日14时00分；

投标文件解密的截止时间为：2022年4月13日14时30分。

招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在江苏省公共资源交易中心开标室公开开标。

5.3因江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）全流程电子标系统进行了优化，招标人（招标代理）在对投标文件（第一个信封）开标时，投标人仍按原有方式采用CA锁配合解密。招标人（招标代理）在投标文件（第一个信封）详细评审结束，确定通过第一个信封详细评审的投标人（即入围第二个信封开标的投标人）后，招标人（招标代理）对第二个信封电子投标文件进行批量解密，无需投标人再采用CA锁配合解密。随后招标人（招标代理）将对投标文件（第二个信封）解密部分进行唱标。

5.4投标保证金的递交：

投标保证金的金额：9万元

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7.评标办法

本项目评标办法采用技术评分最低标价法 ，评标标准和方法详见招标文件第三章。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告在江苏交通招标投标交易平台发布，同时链接至江苏省交通运输厅门户网站、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台发布。

9. 联系方式

招 标 人：江苏省高速公路经营管理中心

地    址：南京市江苏路60-1号

联 系 人：李剑  

联系电话：025-83277216  

招标代理：江苏茂森工程咨询监理有限公司

地  址：南京市丰富路163号民族大厦6楼A座

联系人：倪静、张晗

电话：025-84462888-204

传真：025-84207572

E-mail：397577081@qq.com

注：上述时间均为北京时间。

                                                                                  2022年3月23日