2022年南通市普通国省干线公路路面养护大中修工程施工项目

招标公告

1．招标条件

本招标项目2022年南通市普通国省干线公路路面养护大中修工程施工项目已由江苏省交通运输厅公路事业发展中心以《关于印发南通市2022年普通国省道养护大中修工程施工图设计审查会议纪要的通知》（苏交公养〔2022〕68号）批准建设，项目业主为南通市公路事业发展中心，建设资金来自江苏省交通养护专项资金，项目出资比例为100% ，招标人为南通市公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1 项目概况：

南通市公路事业发展中心拟对204国道（海安段）、225省道（如东段）、356省道（如皋段）、356省道（海门段）、510省道（通州段）等5个大中修项目开展施工招标，总施工费用约10695万元。

2.2.招标范围与内容：

本项目招标计划划分5个施工标段，具体实施内容如下：

2.2.1 2022DZX01标:204国道（海安段）K749+800-K754+000段，路线全长4.2公里，拟招标经费估算约2102万元。中修方案为：铣刨老路4cm面层，对面层、基层、底基层破损区域修补后，铺设4cmSBS改性沥青SMA-13。

2.2.2 2022DZX02标:356省道（如皋段）K146+500-K152+500，路线全长6公里，拟招标经费估算约3254万元。中修方案为：铣刨老路4cm上面层，铣刨老路行、超车道8cm下面层，对基层、底基层破损区域修补后，行、超车道铺设改性乳化沥青下封层+8cm厂拌热再生SUP-25（掺0.2%多维改性剂）后全断面铺设4cmSBS改性沥青SMA-13。

2.2.3 2022DZX03标:225省道（如东段）K4+500-K8+940段，路线全长4.44公里，拟招标经费估算约2578万元。中修方案为：对病害严重路段进行打孔改性地聚合物注浆。注浆加固完成后，全线铣刨老路4cm上面层，铣刨老路行、超车道8cm下面层，对基层、底基层破损区域修补后，行、超车道铺设改性乳化沥青下封层+8cm厂拌热再生SUP-25后全断面铺设4cmSBS改性沥青SMA-13。

2.2.4 2022DZX04标:510省道（通州段）K0+000-K2+226，路线全长2.226公里，拟招标经费估算约871万元。大修方案为：铣刨老路行车道13cm沥青面层、16cm二灰碎石基层，对原老路结构破损区域修补后，行车道铺设19cm水泥稳定碎石+改性乳化沥青下封层+6cmSUP-20（厂拌热再生）+喷洒粘层油+4cmSUP-13，路面整体不抬高。

2.2.5 2022DZX05标:356省道（海门段）K65+884-K69+155，路线全长3.271公里，拟招标经费估算约1890万元。中修方案为：铣刨老路行车道、超车道11cm沥青面层及硬路肩4cm沥青面层，对基层、底基层破损区域修补后，车行道加铺设改性乳化沥青下封层+8cmSUP-25（回厂热再生）+喷洒粘层油+4cmSMA-13，硬路肩加铺5cmSMA-13，路面整体抬高1cm。

同一投标人可同时参加本项目多个标段的投标，但最多可中标1个标段。

2.2.6工程计划工期: 计划2022年6月开工，2022年10月31日前交工。缺陷责任期为实际交工之日起计算12个月。

2.2.8质量要求：交工验收合格，竣工验收优良。

2.2.9安全目标：落实安全生产主体责任和市级“平安工地”建设相关要求，确保项目安全生产无责任事故。

2.2.10环保要求：落实环保及节能减排主体责任和相关要求，确保不发生县级以上相关部门关于环保问题的通报。

2.2.11品质工程：2022DZX01标、2022DZX02标争创市级“品质工程”示范项目。

1. 投标人资格要求

   3.1 投标人应具备的承担本次招标项目的资质条件、能力和信誉要求为：

   (1)资质条件：

   A、投标人必须是独立的企业法人，统一社会信用代码信息已成功备案，具有有效营业执照；具有有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息。

   B、具有有效的国家建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包二级及以上资质或公路路面工程专业承包二级及以上资质（具有公路工程施工总承包一级及以上资质或公路路面工程专业承包一级资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且其名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致）。

   C、具有有效的省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》。

   (2)财务要求：按照《江苏省交通运输项目投标企业财务能力评价指标》对投标人的财务评价指标进行汇总、计算，投标人在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中生成的“财务能力评价参考得分”不小于60分。

   (3)业绩要求：

   自2017年1月1日以来（以江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统备案生成的投标报表中交/竣工时间为准），投标人完成过单项合同额不低于人民币600万元的高速公路（或普通国省干线）沥青路面工程施工（含新建或改扩建或大中修）项目；

    (4)信誉要求：

   A、投标文件递交截止日当日，投标人在江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为B级或以上级别。

   B、截止投标文件递交时间当日，投标人在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单。

   C、截止投标文件递交时间当日，投标人在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单。

   D、截止投标文件递交时间当日，未被列入“信用交通江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。

   (5)项目经理和项目总工要求：

   A、项目经理：

   ①资格要求：

   2022DZX01标、2022DZX03标、2022DZX04标和2022DZX05标：投标人拟投入本项目的项目经理具有有效的公路工程专业二级及以上注册建造师执业资格；具有有效的省级及以上交通行政主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）。

   2022DZX02标：投标人拟投入本项目的项目经理具有有效的公路工程专业一级注册建造师执业资格；具有有效的省级及以上交通行政主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）。

   注：《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔2021〕40号文件规定：自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废；2022年1月1日起，一级建造师应重新刻制执业印章，并使用电子证书上的注册编号（注册编号的数字编码是16位）。本项目投标人拟投入项目经理为一级建造师的，应在投标截止时间前更换好电子注册证书，并在投标截止时间前在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中将项目经理建造师电子注册证书信息完成备案。

   ②业绩要求：

   投标人拟投入本项目的项目经理自2017年1月1日以来（以江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统备案生成的投标报表中交/竣工时间为准），担任过单项合同额不低于人民币600万元的高速公路（或普通国省干线）沥青路面工程施工项目（含新建或改扩建或大中修）的项目经理或项目总工。

   B、项目总工：

   ①资格要求：

   投标人拟投入本项目的项目总工具有公路工程相关专业工程师及以上技术职称；具有有效的省级及以上交通行政主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）。

   ②业绩要求：

   投标人拟投入本项目的项目总工自2017年1月1日以来（以江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统备案生成的投标报表中交/竣工时间为准），担任过单项合同额不低于人民币600万元的高速公路（或普通国省干线）沥青路面工程施工项目（含新建或改扩建或大中修）的项目经理或项目总工。

   C、项目经理和项目总工无在岗项目，无在岗项目是指：目前未在其他项目上任职；或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离（在投标文件中提供项目委托人出具的、承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件）。

   D、投标人拟投入本项目主要人员（项目经理、项目总工）必须为投标单位自有职工，须在投标文件中提供有投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理、项目总工最近1年（2021年4月~2022年3月或2021年5月~2022年4月）的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理、项目总工在投标人处参加社保的有效证明材料（社保缴纳证明材料需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位））。若社保缴费证明材料中体现缴费类别的，则至少包含养老保险。

   （6）其他要求：

   A、拟投入本项目的专职安全生产管理人员数量不少于1人，并具有有效的省级及以上交通行政主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类证）。

   3.2 本次招标不接受联合体投标。

   3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

   3.4 根据中华人民共和国国务院令（第 724 号）和江苏省住房和城乡建设厅、江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省交通运输厅、江苏省水利厅文件（苏建建管【2016】707 号）和省交通运输厅关于交通工程建设领域保障农民工工资支付的意见 （苏交规〔2021〕2号）等国家及省市相关法律法规有关禁止拖欠农民工工资的要求，在建筑市场监管与诚信信息一体化平台或各相关行业的信用信息平台被公布为限制市场准入的投标人（投标文件递交截止日当天未经解禁），不得参加投标。

   3.5同一投标人可同时参加本项目5个标段的投标，但最多可中标1个标段。推荐中标候选人方法具体详见本项目《评标办法》。

4．招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在 “新电子招投标交易系统-新系统交易中心地址”，下同）电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://218.2.208.148:8084/JDPT/sptlogin）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3招标文件每套售价1000元(含平台服务费200元），图纸每套售价 / 元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价 / 元，售后不退。

5．投标文件的递交

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：不组织；

投标预备会时间及地点：不召开。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6. 特别提醒

根据江苏省交通运输厅《省交通运输厅关于进一步明确公路水运项目招投标和信用管理有关要求的通知》（苏交建【2020】5号文）及相关文件要求，投标人可以采用“厅建设市场信用系统”编制生成并打印的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“厅建设市场信用系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料。信用评价及履约考核以省厅门户网站公布的为准。

7 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省交通运输厅门户网站、江苏省公共资源交易平台上发布。

8．联系方式

招 标 人：南通市公路事业发展中心

地    址：江苏省南通市跃龙路4号

邮    编：226001

联 系 人：荣慧

电    话：0513-85524439

传    真：0513-85529250

招标代理：捷宏润安工程顾问有限公司

地    址：南通市崇川区崇川路58号南通产业研究院9号A1302-A1304室

联系人：邱海峰、沙云天

电话：18036206278、18551417471

邮编：226001

9．其他

9.1本项目采用双信封资格后审全流程电子招投标，符合条件的单位均可参加。评标办法采用“技术评分最低标价法”。投标文件递交的截止时间（投标截止时间、开标时间）为2022年5月19日10：00，解密时间为2022年5月19日10：00至11：00。投标人可在任意地点登录“电子交易平台”参加开标并解密投标文件。若到现场开标地点参加第一个信封开标解密，则请到场人员携带好有效身份证明（防疫期需佩戴好口罩、出示健康码或苏康码）、CA 数字证书及电脑设备（请各投标人提前作好解密准备工作）到达开标现场，按照现场工作人员安排进行开标及解密电子投标文件工作。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。

开标地点：南通市工农南路150号南通市政务中心辅楼4楼公共资源交易中心开标室(具体开标室请提前详见当天交易中心大屏显示)。

9.2采用银行汇票、本票或保函形式提交投标保证金的，须在投标文件递交的截止时间前将上述投标保证金原件（无须密封）递交至开标地点。逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。

9.3已购买或者领取招标文件的投标人，不得擅自放弃投标，若因故确需放弃，则须在投标截止之日3天前书面告知招标人，如无故不参加投标而造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模和资格要求等未发生改变，招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。

9.4下载招标文件后请添加招标代理工作QQ，以便于投标文件编制期间的沟通、交流，招标代理工作QQ号为：610079136，腾讯会议软件中会议号为：579179090。已添加QQ的请指定一个本次项目的经办人并通过QQ与招标代理主动声明。

9.5 资格条件与评标办法所涉内容及其证明材料应在江苏交通招投标信息管理系统中备案（包括单位统一社会信用代码、基本账户信息、资质信息、财务信息、投标人及拟派人员业绩、拟派人员职称、相关执业资格证书信息等均应在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案），投标人更新的备案资料，在通过审核后，需进行公示，公示日期为5个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息，请投标人及时提交更新，以免影响投标文件的编制。未在江苏交通招投标信息管理系统中备案，导致《投标报表》“表1~表15”无法完整体现相关信息数据的，投标人应当按照“表1~表15”的格式填报补充材料，并在投标文件中提供“厅建设市场信用系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料，否则相关内容将不作为评审依据。招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充。

9.6踏勘现场时间及地点：招标人不统一组织现场考察，投标人如需进行现场考察，可自行前往，考察费用由投标人自理，安全自负。

投标预备会时间及地点：不举行。

二〇二二年四月二十八日

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。