条款号

评审因素

评审标准

评标方法

中标候选人排序方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。

“评标办法”中规定的否决投标情形，由评标委员会审核，经三分之二及以上评委认定，其投标文件作否决处理。除此之外招标文件中其他条款均不得作为否决投标的依据。

推荐中标候选人办法：评标委员会推荐3名中标候选人。

2.1.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书一致，以联合体方式参加投标的、购买招标文件的投标人名称应与联合体协议书上载明的投标人名称保持一致。

投标函签字盖章

有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章

投标文件格式

符合第七章“投标文件格式”的要求

报价唯一

只能有一个有效报价

……

……

2.1.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

资质等级

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

财务状况

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

类似项目业绩

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

信誉

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

项目经理

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

设计经理

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

施工经理

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

EHS经理

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定

……

……

2.1.3

响应性评审标准

投标报价

符合第二章“投标人须知”第3.2.4项规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

质量标准

符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4款规定

权利义务

符合第四章“合同条款及格式”规定的权利义务

……

……

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分100分）

商务部分：20分

技术部分：30分

投标报价：50分

注1：商务部分得分（即商务部分共1个大项）：评标委员会所有参与商务标评审的评委的评分算术平均分（取小数点后两位）。

注2：技术部分得分（即技术部分共1个大项）：评标委员会所有参与技术标评审的评委的评分去除一个最高和一个最低后，取算术平均分为该项最终得分（取小数点后两位）。

2.2.2

评标基准价计算方法

□设最高最低限价。

最高投标限价：人民币20.30亿元，投标报价高于招标文件设定的最高投标限价，评标委员会应当否决其投标。

最低限价：不设。

当有效投标价多于5家（不含）时，去掉一个最高有效报价和一个最低有效报价，取其余有效报价的算术平均值；当有效投标报价少于5家（含）时，所有有效投标报价的算术平均值。

2.2.3

投标报价的偏差率

计算公式

偏差率=100%×（投标人有效报价－评标基准价）/评标基准价

条款号

评分因素（偏差率）

评分标准

2.2.4（1）

商务部分评分标准

（20分）

奖项

（3分）

独立投标人或联合体牵头人获得过一个LNG行业国家级奖项的，得1.2分；获得过一个LNG行业省部级奖项的，得1分；获得过一个LNG行业地市级奖项的，得0.8分。同级别、同项目的奖项不重复计分，本项最高得3分。须在投标文件中提供获奖证书或表彰文件等证明材料的扫描件，否则该项不得分。

财务状况

（3分）

根据独立投标人或联合体牵头人提供的2019年度、2020年度、2021年度会计师事务所出具的财务报表进行评审，评审标准如下：

1.根据利润表，三年盈利得1分，两年盈利得0.6分，一年盈利得0.2分；

2.根据资产负债表

三年平均资产负债率≤65%，得2分；

65%＜三年平均资产负债率≤75%，得1.4分；

75%＜三年平均资产负债率≤85%，得0.6分；

85%＜三年平均资产负债率，得0分；

注：投标人在资产负债表中，计算给出资产负债率；若为联合体投标，以联合体牵头人的财务状况作为评价依据。

企业业绩

（4分）

1. 独立投标人或以联合体牵头人身份在国内实施过已建并投产的规模不低于250万吨/年的LNG接收站（含储罐）EPC项目，得2分；实施过在建的规模不低于250万吨/年的LNG接收站（含储罐）EPC项目，得1分。仅认定有效业绩一次，不重复计分。本项最高得2分。

2. 独立投标人或以联合体牵头人身份在国内实施过已建或在建的有效容积20万立方米或以上LNG预应力混凝土全容罐EPC项目，得2分。仅认定有效业绩一次，不重复计分。本项最高得2分。

注：

（1）同一合同不重复计分。

（2）须在投标文件中提供业绩的EPC合同关键页（包括但不限于储罐容量、数量等）、签章页、工程交工证书（如有）、竣工验收证书（如有）等证明材料的扫描件,其中为证明本大项第1、2款中的“联合体牵头人实施业绩”，还须提供该业绩的联合体协议扫描件或联合体与业主共同签订的过桥协议（多方协议）扫描件，否则业绩不得分。

（3）为证明本大项第1、2款中的“独立身份实施业绩”，投标人还须提供：写明“本投标人     是     项目唯一的EPC总包商，以非联合体身份实施该项目EPC全部工作”的承诺函，否则业绩不得分。

项目主管

（1分）

投标人承诺指定公司副总经理或以上级别的高管分管本项目的执行，协调调动各项资源为本项目服务。有承诺得1分，无得0分。

须在投标文件中提供盖章的承诺书，格式自拟。

工程总承包项目经理

（3分）

担任过规模不低于250万吨/年的国内LNG接收站（含储罐）EPC项目的工程总承包项目经理或设计经理或施工经理，且储罐为LNG预应力混凝土全容罐， 有1项，得1.5分，本项最高得3分。

注：

（1）仅认定有效业绩一次，不允许叠加，按最高分计算。

（2）须在投标文件中提供任命书的证明资料。

（3）须在投标文件中提供反映其业绩的合同关键页和签章页扫描件，如合同不能体现任职情况，还须提供竣工验收报告扫描件或经过业主批准的派遣计划扫描件或业主签认的考勤/证明文件扫描件。

设计经理

（2分）

担任过规模不低于250万吨/年的国内LNG接收站（含储罐）EPC项目的设计经理，且储罐为LNG预应力混凝土全容罐，单个储罐有效罐容不低于20万立方米， 有1项，得1分，本项最高得2分。

注：

（1）仅认定有效业绩一次，不允许叠加，按最高分计算。

（2）须在投标文件中提供任命书的证明资料。

（3）须在投标文件中提供反映其业绩的合同关键页和签章页扫描件，如合同不能体现任职情况，还须提供竣工验收报告扫描件或经过业主批准的派遣计划扫描件或业主签认的考勤/证明文件扫描件。

施工经理

（2分）

担任过规模不低于250万吨/年的国内LNG接收站（含储罐）EPC项目的项目经理或项目副经理或施工经理或施工副经理，且储罐为LNG预应力混凝土全容罐， 有1项，得1分，本项最高得2分。

注：

（1）仅认定有效业绩一次，不允许叠加，按最高分计算。

（2）须在投标文件中提供任命书的证明资料。

（3）须在投标文件中提供反映其业绩的合同关键页和签章页扫描件，如合同不能体现任职情况，还须提供竣工验收报告扫描件或经过业主批准的派遣计划扫描件或业主签认的考勤/证明文件扫描件。

EHS经理

（2分）

EHS经理担任过规模不低于250万吨/年的国内LNG接收站（含储罐）EPC项目的EHS经理，且储罐为LNG预应力混凝土全容罐，有1项，得1分，本项最高得2分。

注：

（1）仅认定有效业绩一次，不允许叠加，按最高分计算。

（2）须在投标文件中提供任命书的证明资料。

（3）须在投标文件中提供反映其业绩的合同关键页和签章页扫描件，如合同不能体现任职情况，还须提供竣工验收报告扫描件或经过业主批准的派遣计划扫描件或业主签认的考勤/证明文件扫描件。

2.2.4（2）

技术部分评分标准

（30分）

投标方案

（1.5分）

比较施工平面布置方案、设计方案、施工工艺方案和新技术/新工艺方案，优良得(1.2~1.5]分，一般得(0.9~1.2]分，无得0分。

项目管理

（4分）

设计文件交付计划、关键设备材料到货计划、项目人力投入计划详细、合理可行，优良得(0.8~1]分，一般得(0.6~0.8]分，无得0分。

组织机构完善、合理、分工明确，职权清晰，人员素质高，有未经发包人批准不更换关键人员的承诺，优良得(1.2~1.5]分，一般得(0.9~1.2]分，无得0分。

合同管理、现场管理、沟通和协调管理要点完整、详尽、可操作性强，证照办理响应完整、清晰，优良得(1.2~1.5]分，一般得(0.9~1.2]分，无得0分。

EHS管理

（3.5分）

EHS管理体系：

EHS体系、保证措施和安全专项基金管理制度完善，优良得(1.2~1.5]分，一般得(0.9~1.2]分，无得0分。

质量管理及创优规划：

质量方针、计划、组织机构、文件体系、质量控制方案、创优规划等内容，优良得(0.8~1]分，一般得(0.6~0.8]分，无得0分。

质量管理人员：

质量管理人员配置合理、同类项目经验丰富，优良得(0.8~1]分，一般得(0.6~0.8分]，无得0分。

注：以上须提供相关工作履历，否则不得分。

计划管理

（2分）

计划管理体系完善，进度计划、控制措施和纠偏机制科学合理，设计、施工、采购三者之间逻辑关系清晰，优良得(1.6~2]分，一般(1.2~1.6]分，无得0分。

设计

（7.5分）

人员配置：

包含但不限于以下专业设计负责人：

（1）工艺专业设计负责人：具备高级工程师或以上职称，在国内的LNG接收站（含储罐）EPC项目或LNG接收站（含储罐）施工图设计项目中担任过相应专业设计人，满足要求得1分；

（2）设备专业设计负责人：具备高级工程师或以上职称，在国内的LNG接收站（含储罐）EPC项目或LNG接收站（含储罐）施工图设计项目中担任过相应专业设计人，满足要求得1分；

（3）结构/土建专业设计负责人：具备高级工程师或以上职称，在国内的LNG接收站（含储罐）EPC项目或LNG接收站（含储罐）施工图设计项目中担任过相应专业设计人，满足要求得1分；

（4）保冷专业设计负责人：具备高级工程师或以上职称，在国内的LNG接收站（含储罐）EPC项目或LNG接收站（含储罐）施工图设计项目中担任过相应专业设计人，满足要求得1分；

须在投标文件中提供人员的职称证书或资格证书的扫描件，以及反映其业绩的合同关键页和签章页扫描件，如合同不能体现任职情况，还须提供竣工验收报告扫描件或经过业主批准的派遣计划扫描件或业主签认的考勤/证明文件扫描件。

专项设计方案：

专项设计方案（包括对储罐地震计算分析、储罐桩基结构设计，罐体结构设计，?罐设计，管道水锤分析、保冷系统设计、再冷凝器控制系统设计、ESD阀门关断时间设计等），对上述设计方案进行评审，优良得(2.8~3.5]分，一般得(2.1~2.8]分，无得0分。

采购

（2分）

采购管理：

采购管理制度完善，关键设备材料供应商短名单的响应程度，长周期设备/材料供货方案合理可行，设备/材料等级划分合理，优良得(0.8~1]分，一般得(0.6~0.8]分，无得0分。

物资管理：

材料和设备储存设施和措施、发放管理合理，优良得(0.8~1]分，一般得(0.6~0.8]分，无得0分。

施工

（5分）

对施工承包商的管理：企业及人员资质的审查管理、资源配备管理（人员、施工机具和设备等）、安全管理（人员培训、安全检查、作业许可等）、应急管理、事故管理、信息（沟通）管理、进度管理、质量管理（焊接质量、安装质量、质量报验等）、施工技术管理（方案的编制、审批和技术交底）等。

对上述管理方案进行评审，优良得(1.6~2]分，一般得(1.2~1.6]分，无得0分。

对施工现场的管理：现场临时用水、电、通信管理、现场临时道路的管理、现场办公区、预制场、材料堆放场（仓库）等管理、现场临时用电、施工机具和设备管理、目视化管理、照明管理、劳动防护管理、消防管理、现场降尘管理等。

对上述管理方案进行评审，优良得(2.4 ~3]分，一般得(1.8~2.4]分，无得0分。

试开车及培训

（1.5分）

组织机构完善、试车方案科学合理、培训方案合理可行，优良得(1.2~1.5]分，一般得(0.9~1.2]分，无得0分。

工程总承包项目经理述标

（3分）

对项目的项目管理综述、项目管理目标、项目执行计划和关键优化详细、针对性强、合理可行。

优良得(2.4~3]分，一般得(1.8~2.4]分，无得0分。

注：考虑现阶段疫情情况，投标人需提供视频文件，U盘随纸质投标文件一并递交；另需在开标后1小时内将视频文件发送至邮箱504458893@qq.com作为备用。视频内容为拟派工程总承包项目经理针对本项目理解及拟派团队履约能力和履约水平的陈述，时间不超过15分钟。

如未递交，视为自动放弃，该项不得分。

2.2.4（3）

投标报价评分标准

（50分）

投标报价

（50分）

根据招标文件中规定投标报价的构成，按照统一的标准将通过形式评审、资格评审、响应性评审的投标人的投标报价作为投标人有效报价，按以下顺序计算评标基准价：

（1）当参与评标基准价计算的投标人≤5家时，取各参与基准价计算的投标人有效报价作算术平均作为价格分计算的基准价。

（2）当参与评标基准价计算的投标人大于5家时，去掉一个最高价和一个最低价，取余下参与基准价计算的投标人的有效报价作算术平均作为价格分计算的基准价。

A（投标人有效报价）=经评审的投标人的有效报价。

B（评标基准价）=按以上（1）、（2）取各参与基准价计算的投标人有效报价作算术平均作为价格分计算的基准价。

偏差率 =[（A-B）/ B] ×100%

当投标人有效报价(A)高于评标基准价(B)时，每偏差1%扣0.8分；

投标人有效报价(A)低于评标基准价(B)时，每偏差1%扣0.2分。

以上计算小数点保留2位，偏差不足1%时，按线性插入法计算。