高邮市汤庄镇 2021 年农村公路提档升级工程

高邮市汤庄镇 2021 年农村公路提档升级工程五标段施工招标公告

1.招标条件

     本招标项目高邮市汤庄镇 2021 年农村公路提档升级工程已由 高邮市行政审批局以邮行审投资发【2021】241 号 高邮市行政审批局关于“高邮市汤庄镇 2021 年农村公路提档升级工程初步设计” 批准建设， 施工图设计已由 高邮市交通运输局以 邮政交（2021）85 号关于 高邮市汤庄镇 2021 年农村公路提档升级施工图设计的批复批准， 项目业主为高邮市汤庄镇人民政府，建设资金来自上级补助加自筹 ， 项目出资比例为 100%  ，招标人为高邮市汤庄镇人民政府 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

    曾钰路、郭何路和松何路工程建设内容包括:路基、路面、桥涵、排水、防护、交安、绿化等。

    （1）曾钰路：路线东起郭新路，向西延伸，过姜家庄折向南至曾钰河北岸，而后延曾钰河北岸向西继续延伸止于汉姚路，道路全长4.078km。

（2）郭何路：路线呈南北走向，北起双屏村卫生室，向东延伸265米后折向南，止于娄中河桥，道路全长1.828km。

（3）松何路：路线东曾钰村，西至汉姚路，道路全长1.304km。

2.2 招标内容：五标段范围内路基、路面、桥涵、排水、防护、交安、绿化等及缺陷维护。   

2.3 合同估算价:1032.0096万元；

2.5 计划工期：150日历天，2022年6月20日至2022年11月16日（以实际开工日期为准）。本工程缺陷责任期：24个月  

2.6 本标段为高邮市汤庄镇2021年农村公路提档升级工程五标段工程。每个投标人均可对本次招标项目（高邮市汤庄镇2021年提档升级工程）的四标段和五标段进行投标，但只能中一个标段，不可兼中。若投标人参加本工程两个标段的投标，且二个标段均推荐为第一中标候选人时，则只能按开标顺序中其中一个标段，优先中标开标顺序在前的标段。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人应具备承担本次招标项目标段施工的资质条件、业绩和财务要求为：

（1）资质：具有独立企业法人资格，持有效营业执照；具备国家建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包三级及以上资质，并具有省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（2）业绩：投标人自2019年5月1日以来至少承担过一个合同金额800万元及以上公路工程的施工业绩，且未发生重大质量事故、安全事故。（以江苏省交通运输招标投标信息管理系统自动生成报表表5中显示的交/竣工时间、合同金额、工程简介等为准，分包业绩不予认可）。

（3）财务要求：根据《江苏交通项目投资企业财务能力评价指标》规定的方法计算，投标人在“江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统”中的“财务能力评价参考得分”不小于 60 分。

3.2 人员要求：

3.2.1、拟投入本项目的项目经理为公路工程专业二级建造师及以上资质，且具有省级交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(B 证)，并在最近年度年检中合格。拟投入本项目的项目经理自2019年5月1日以来至少承担过一个合同金额800万元及以上公路工程的施工业绩，且未发生重大质量事故、安全事故。（以江苏省交通运输招标投标信息管理系统自动生成报表表5中显示的交/竣工时间、合同金额、工程简介等为准，分包业绩不予认可）。

3.2.2 拟投入本项目的项目总工：具有公路工程系列中级及以上技术职称，且具有省级交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(B 证)，并在最近年度年检中合格。拟投入本项目的项目总工自2019年5月1日以来至少承担过一个合同金额800万元及以上公路工程的施工业绩，且未发生重大质量事故、安全事故。（以江苏省交通运输招标投标信息管理系统自动生成报表表5中显示的交/竣工时间、合同金额、工程简介等为准，分包业绩不予认可）。

3.2.3、拟投入的专职安全生产管理人员必须具有省级交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C 证）。

3.2.4、拟投入本项目的项目经理、项目总工、专职安全生产管理人员必须为投标单位自有职工，其近三个月(2022年2月至2022年4月)社保缴纳证明原件材料（需盖有社保机构章，社保机构网站打印的盖有社保机构电子章的证明视为原件）须附在投标文件中。

3.2.5拟投入本项目的项目经理、项目总工应无在建项目，或有在建项目但在本项目中标后能够从该在建项目撤离，并在投标文件中附业主出具的可撤离证明。

有无在岗项目情况，按照下列原则认定：

1.在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签定合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；

2.未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；

3.投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：1）工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；2）工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

3.3 信誉要求，投标人同时满足以下 4 项要求：

A、投标人在最近一次江苏省公路水运建设市场信用信息管理系统（江苏交通运输招投标信息管理系统）中信用等级评价为C级及以上级别。；

B、投标人不存在苏交监察〔2007〕13 号文《关于印发<江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定>的通知》中所述行贿行为而处于被禁止进入江苏省交通工程建设市场期限内；

C、投标文件递交截止日之前，未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

D、截止递交投标文件当日，未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

3.4 本次招标不接受联合体投标。

3.5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2 号）中第三十八条（三）款规定，未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，如投标人的统一社会信用代码信息、资质证书，安全生产许可证、经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，已建项目、在建项目、新承接项目，项目经理、项目总工、专职安全员等主要人员的身份证、职称证、执业资格证、安全证、相关业绩，施工机械和试验检测设备等，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案，并完成“投标报表”的填报。若“投标报表”无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限上述三个网站），评标时不予认可。

3.6承包人在合同执行期间应该严格执行相关农民工工资支付的规定，切实做好农民工工资保障工作，具体措施包括：依法开设农民工工资专用账户，配备劳资专管员，农民工实名制管理、设立维权信息公示制度等。农民工工资支付情况，按关于印发《省交通运输厅关于交通工程建设领域保障农民工工资支付的意见》（苏交规〔2021〕2号）的规定。若有因拖欠农民工工资被媒体曝光或者围堵招标人现象发生，视为无条件放弃中标。

3.7投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建[2015]25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在 江苏交通招标投标交易平台 电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址  http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx ）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.2招标文件每套售价1200（包含平台费200元）元，图纸每套售价 0 元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价 0 元，售后不退。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在 中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易网、江苏省交通运输厅门户网站、扬州市公共资源交易网 上发布。

7. 联系方式

招标人：高邮市汤庄镇人民政府           招标代理：江苏栋德工程管理有限公司

地址：高邮市汤庄镇                     地址：高邮城南新区中心大道66号

邮政编码：225600                       邮编：225600

联系人：沈先生                         联系人：张国选 

电话：15852859437                      电话：13852172276 

8．其他

8.1本次招标采用资格后审，符合报名条件的单位均可报名参加，不接受联合体投标。评标办法采用“合理低价法”。

8.2本次报名采用网上报名，获取招标文件时间为2022年5月25日至2022年05月31日，投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年6月9日9:30时整。第二信封解密时间由第一信封开标时通知。

8.3具体报名程序为：

1）拟报名单位仔细阅读网上公布的本次招标项目的招标公告和报名条件。

2）投标人应进入江苏交通招标投标交易平台网站（http://218.2.208.148:9092/OP/Login.aspx）网站，经 CA 登录后进行网上报名操作。投标人投标活动中若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司，联系电话025-58182190。

未在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案的投标人应及时注册建立信用档案,方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构(本省单位)或者江苏省交通运输厅建设管理处(外省单位)咨询。

投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建[2015]25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

报名结果以网上报名为准，无需进行电话确认。

6）网上报名时在联系人信息中请务必留上手机号码、传真电话，以便联系。

（3）网上成功报名并交纳招标文件费用后请自行下载招标文件。参加多个标段投标的投标人必须分别交纳相应标段的招标文件费用,未交纳招标文件费用的标段报名无效且不接收其该标段投标文件。完成报名后请添加招标代理工作 QQ，以便于投标文件编制期间的沟通、交流，招标代理工作 QQ 号为：563921700。已添加QQ 的请指定一个本次项目的经办人并通过QQ与招标代理主动声明。

（4）招标人不统一组织进行工程现场踏勘，投标人如需工程现场踏勘可自行踏勘，招标人将给予必要的协助。招标人不召开投标预备会，对招标文件有疑问可通过工作QQ 及时与招标代理进行沟通，如有质疑应在递交投标文件截止之日 4 天前提出，招标人将在递交投标文件截止之日3 天前统一书面澄清。

（5）请各投标人在投标文件上传截止时间前3日前自行到江苏交通招标投标交易平台（http://218.2.208.148:9092/OP/Login.aspx）本公告处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗书通知而造成的后果由投标人自行承担。

（6）本项目采用不见面开标，投标人无需到开标现场，投标人必须在投标文件解密截止时间（详见招标公告）前完成投标文件的远程解密。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败招标人概不负责。招标人定于投标文件递交截止 的同一时间开标，投标人可通过“江苏交通招标投标交易平台-开标管理-直播 大厅”看第一信封开标情况。

（7）本次招标采用资格后审。若预约人数少于 3 家，招标人将依法重新发布招标公告。已经成功预约的潜在投标人，如放弃投标，应当在投标截止时 间三天前以 书面形式通知招标人，如因未提前告知造成投标人不足 3 家而重 新招标的，若重新招标的招标范围、规模、控制价和资格条件要求未发生改 变，招标人将拒绝其参加重新招标的投标。

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。

2022年05月25日