第一章   招标公告

2022年高管中心道路养护施工作业现场安全管理能力提升专项行动咨询项目

（GGZX-DSF-AQZX-2022合同段）

1、招标条件

本招标项目2022年高管中心道路养护施工作业现场安全管理能力提升专项行动咨询项目已获批准建设，项目业主为江苏省高速公路经营管理中心，建设资金为财政资金。项目已具备招标条件，现对该采购项目进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目概况

为进一步强化各层级道路养护施工作业安全管理责任意识，提升现场安全监管能力和水平，提高安全管理技能，高管中心在2021年工作的基础上，于本年度组织开展道路养护施工作业现场安全管理能力提升专项行动，通过开展道路养护作业现场安全隐患全面排查，齐抓共管查找薄弱环节，完善安全管理机制，保障人员生命和财产安全。

全面排查主要是通过“四不两直”现场检查和视频检查等多种方式，对所有道路养护项目进行全路段、全类型、作业全过程安全检查。检查内容包括作业区布撤检查、设备配置检查和人员问询等环节，重点检查施工报备、人员年龄、防撞车配备、人员保险这“四大红线问题”以及作业区布撤和班前安全教育质量等。

江苏省高速公路经营管理中心拟邀请专业第三方咨询单位辅助开展道路养护作业现场安全隐患全面排查工作。主要包括检查工作方案编制、全面排查、编制检查分析报告、检查结果应用等。

2.2招标范围：

本项目重点完成检查工作方案编制、全面排查实施、检查分析报告编制、检查结果应用等。

（一）编制检查工作方案

明确检查组类别，各类检查组的人员构成、工作职责、检查范围、工作成果、检查用表等，检查分析报告内容和检查结果应用方式等。

（二）开展道路养护作业现场安全隐患全面排查

组织多个检查小组，每天通过“四不两直”现场检查、视频检查、信息化系统查看等多种方式对中心七个管理处的所有道路养护项目进行全路段、全类型、作业全过程安全检查。检查内容包括作业区布撤检查、设备配置检查和人员问询等环节，重点检查施工报备、人员年龄、防撞车配备、人员保险这“四大红线问题”以及作业区布撤和班前安全教育质量等。

（三）编制检查分析报告

每周检查完成后，及时对发现的问题进行汇总，并进行专业化数据统计分析，在规定期限内提交检查分析报告，得出当前安全管理薄弱的单位和薄弱环节，并针对性提出整改指导意见。

（四）检查结果应用

将检查结果与中心相关规章制度相结合，对各管理处、各施工单位本阶段安全管理工作进行评价，给出安全评价建议，促进工作提升。

2.3标段划分:本项目设一个合同段。

2.4计划服务期：自合同签定之日起至2022年12月31日完成全部工作。

3、投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备：

3.1.1投标人必须是中国大陆境内合法注册的独立法人，具有有效的营业执照；

3.1.2 投标人2019年1月1日至今（以投标报表开工日期为准，下同）独立承担过高速公路安全检查咨询服务或高速公路安全生产标准化咨询项目。

3.1.3拟投入本项目的项目负责人应具备副高级及以上技术职称，2019年1月1日至今（以投标报表开工日期为准，下同）在高速公路安全检查咨询服务项目或高速公路安全生产标准化咨询项目担任过项目负责人。（提供投标人为项目经理缴纳的近半年社保证明材料）

3.1.4企业信誉:

1）在最近一次（指投标截止日当天）江苏省公路水运建设市场信用等级评价为A（含暂定A）及以上级别（未建立信用档案的申请人应当先建立信用档案并获得暂定A级信用等级）。

2)截止投标文件递交时间当日，未被列入“信用交通江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。

3）截止投标文件递交时间当日，投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

4）截止投标文件递交时间当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

5）截止投标文件递交时间当日，未被江苏交通控股有限公司取消供应商资格、或被暂停供应商资格且在暂停期限内的；。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则相关投标均无效。

4、招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏省交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://218.2.208.148:9092/OP/Login.aspx）进行网员注册，并办理CA数字证书。

4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。

4.3 招标文件每套售价1000元/标段（含平台费200元）。

4.4投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建[2015]25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制。投标人如果不清楚江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统如何使用，请在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统登录区下方，点击“系统帮助文档”进行学习；在使用江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话025-58182190。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不组织现场踏勘，投标人可视情况考虑自行踏勘。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

5.3本项目采用不见面开标，投标人无需到开标现场，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的远程解密。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。

6、发布公告的媒介

本次招标公告在江苏省公共资源交易中心的江苏交通招标投标交易平台上发布。（网址：http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx），同时链接至江苏省交通运输厅门户网站、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台。

7、联系方式

招标人：江苏省高速公路经营管理中心

地址：南京市江苏路60-1号

联系人：赵梓舜

电话：025-83277203

招标代理：江苏茂森工程咨询监理有限公司

地    址：南京市丰富路163号民族大厦6楼A座

邮    编：210004 

联 系 人：郑秋红、顾碧辉

电    话：025-84462888-206、211

传    真：025-84207572

 (注：以上时间均为北京时间)