招标公告

重要提醒：本项目请潜在投标人在进行标书下载时必须以“项目管理身份登入”，无该身份类别的需添加该身份类别（具体操作流程详见大丰公共资源交易平台首页的“常见问题”），添加身份完成后须完善企业诚信库。

一、招标条件

本招标项目常盐工业园区医疗科技产业园项目已由批准建设。招标人为江苏新常盐建设发展有限公司,工程所需资金来源为自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的全过程咨询管理服务进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。

二、项目概况与招标范围

1、建设地点：盐城市大丰区常州盐城工业园区（常州路以西、团结路以南交界处）

2、工程规模：本项目总用地面积约为107亩，总建筑面积约100000㎡，具体内容包括但不限于：建筑(含桩基、大型土石方、基坑支护及降水、危大工程专项设计等)、室内外装饰装修、机电（给排水、 电气、暖通及空调、通风及排烟、消防等）、智能化、外场配套、景观绿化等。招标人保留对工程规模调整的权利。

3、招标范围：

本次招标范围为全过程咨询管理包括工程监理、工程造价咨询和项目管理；委托人保留上述招标范围调整的权利。

1.咨询管理：包括但不局限于合同管理、投资管理、进度管理、施工招标管理、现场管理、参建单位管理、验收管理、运营保修管理以及质量、计划、安全、信息、沟通、风险、人力资源等管理与协调；

2.工程监理：包括且不限于本项目所有工程在施工阶段的质量、进度、安全文明施工、投资控制等方面监理，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，履行建设工程安全生产管理法定职责，协助委托人协调与本工程有关的外部事宜，对建设工程勘察和设计文件进行审核，并在建设工程保修阶段提供服务等监理工作。

3.造价咨询：

招标阶段施工图的造价咨询；

施工阶段的工程造价咨询（包含工程结算审核）；

投资控制：包括但不局限于施工过程的计量与支付的审核、设计变更和工程签证对工程造价影响审核、提出资金使用计划建议；

风险控制：包括但不局限于施工过程的风险范围控制和物价上涨风险预警管理、设计变更和工程签证对工程造价影响审核；

合同管理：包括合同价款支付审核、合同价款调整审核；

档案管理：建立档案台账和档案资料的收集、整理、归档和移交工作。

4、管理服务期:项目建设总工期约450日历天，具体与工程建设同步，并服从工程建设进度要求，具体时间以招标人通知为准。

5、项目控制价：项目总投资估算价约为4.51亿元人民币，建安投资估算价约为3.5亿元人民币，本项目招标控制价（最高限价）为999.2万元（不含钢筋翻样），其中工程监理费按《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知（发改价格【2007】670号）收费标准的65%计取；造价咨询按江苏省住房和城乡建设厅（苏价服【2014】383号“省物价局省住房和城乡建设厅关于规范工程造价咨询服务收费标准及有关事项的通知”收费标准的75%计取（核减额暂按建安投资估算价的5%，最终按实计算）；项目管理按《基本建设项目建设成本管理规定》的通知（财建[2016]504号）收费标准的63%计取。（投标报价（费率）高于控制价（费率），按无效标处理）。

6、标段划分：本项目划分为一个标段。

7、其它：

7.1工期目标：确保承包人能够按照时间节点，完成每个阶段工作计划中的工作内容；最终按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。

7.2质量目标：确保所管理的工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标。

7.3安全目标：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全事故为零。

7.4投资目标：要求在整个项目实施阶段开展管理活动，实现项目的实际投资不超过计划投资（以建设工程施工合同造价为主要控制指标，因招标人原因除外）。

7.5合同信息管理：要求全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程签证、工程转让与分包、工程延期或索赔，对其实施专项管理。

7.6项目管理服务范围和内容：

7.6.1前期咨询服务；对项目方案提出咨询意见；审核招标文件和最高限价并提出咨询意见；

7.6.2建设期咨询服务

(1)开展本项目的日常及管理咨询服务，包括工程监理、跟踪审计、施工管理等。

(2)依据业主授权权限，代表业主对项目的安全文明、工程质量、工期、投资、信息等全方面进行全过控制与管理。

(3)依照国家法律、法规及规章的有关规定，同时按照合同约定对各承包商实施全方面、全过程控制与管理。

(4)协调项目建设过程中的内、外部各方面关系，创造和谐的建设与施工条件。

7.6.3竣工及后期咨询服务

(1)组织阶段验收和竣工验收，出具竣工审核报告资料。

(2)交付阶段（协助业主完成综合验收过程中需办理的相关验收手续、竣工验收备案等）。另协助办理档案移交等手续。

(3)业主委托的其他工作。

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、投标人不得存在下列情形:

（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、盐城市大丰区有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（2）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知11.1.1、11.1.2所列的不良行为，在“江苏省建设工程招标网”公示期间的。

（3）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（4）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（5）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

（6）发生盐住建招【2020】4号文规定的被停止、暂停盐城市范围内投标资格的安全生产事故，且在停止、暂停期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

4、投标人具备的资质等级及范围：具有建设行政主管部门核发的建筑工程监理专业乙级（含）及以上资质（或综合监理资质），具有相应履约能力的独立法人；

5、项目组成员资质和要求：

（一）全过程咨询管理总负责人执业资格和要求：

（1）投标人拟派全过程咨询管理总负责人须具备：持有全国注册一级造价工程师（2018年前取得的造价工程师执业资格证书效用等同于国家一级注册造价工程师执业资格证书）且注册在本单位。

（2）投标人的单位名称必须与企业资质证书上的单位名称一致。

（3）不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任全过程咨询总负责人。

（4）不接受企业退休人员担任全过程咨询总负责人。

（5）全过程咨询管理总负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，特指以下两种情况：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

（6）全过程咨询管理总负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（二）项目管理组负责人由项目总负责人担任。

（三）监理负责人执业资格和要求：

（1）监理负责人：具有注册专业为建筑工程的国家注册监理工程师资格（以注册专业为准，下同）。

（2）不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任项目总监理工程师。

（3）不接受企业退休人员担任项目总监理工程师。

（四）造价咨询负责人执业资格和要求：

（1）造价咨询负责人：具有全国一级注册造价工程师执业资格（2018年前取得的造价工程师执业资格证书效用等同于国家一级注册造价工程师执业资格证书，下同）。

（2）不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任造价咨询负责人。

（3）不接受企业退休人员担任造价咨询负责人。

注：①中标后中标单位组建的项目组主要管理人员配备须合理，其中：项目管理组人员施工期间驻场人员不少2人；监理组人员配备不得低于江苏省住建厅公告（2017）第35号文件要求的最低配备标准，专业监理工程师和监理员必须符合在监工程监理规划中监理人员进退场计划要求；造价咨询组人员配备国家注册造价工程师不少于2人（土建（或土木建筑）专业不少于1人、安装专业不少于1人），驻场人员根据专业每天不少于2人。

②项目总负责人、监理负责人、造价咨询负责人不得互相兼任，本项目招标人要求投标人配备项目监理组、项目管理组、项目造价咨询组三套班子，且人员不得重复。

③投标时，仅需提供全过程咨询管理总负责人、监理负责人、造价咨询负责人的相关证书供资格审查。若未按招标文件要求配备到位或有弄虚作假行为的，招标人有权取消其中标资格并按有关招投标管理规定处理。

④具体监理组、项目管理组和造价咨询组人员数量根据实际工程量及施工进度配备，需满足工程需要。

6、投标申请人须保证全过程咨询管理总负责人、监理负责人、造价咨询负责人均为本单位的正式职工，并确保2021年11月以来连续6个月在本单位缴纳养老保险。投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。

7、本次招标接受联合体投标。

采用联合体投标的，拟派全过程咨询管理总负责人必须由联合体牵头人委派；联合体申请人的牵头方必须满足营业执照经营范围包含造价咨询、工程监理、工程项目管理三项中的二项及以上。

联合体投标人还应遵守以下规定：

7.1本次招标接受联合体投标，但联合体组成不得超过三家，否则与此有关的各联合体的投标文件将被拒绝；

7.2联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头方和各方权利和业务；

7.3联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

7.4联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目；

7.5联合体各方必须指定牵头方，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；

7.6招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体中牵头方的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头方名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力；

7.7本次招标接受联合体投标，联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合要求，并附有共同联合体投标协议，且联合体牵头方及联合体成员必须满足招标公告。联合体成员不能同时参加两个或两个以上联合体投标，如果出现这种情况，与此有关的各联合体的投标文件将被拒绝。授权委托人、项目总负责人必须为联合体牵头单位人员。

8、评标前由招标人对照省政府第120号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目总负责人的资质和资格、经历和业绩及信用状况等方面的情况。

9、盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

四、招标文件的领取

1.本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录盐城市招投标会员网上交易系统购买招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

2、盐城市招投标会员网上交易系统网址：

http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/

3、招标文件价格：每套售价￥305.00元/标段，在线网银支付，售后不退。

五、投标保证金的缴纳与退还

见招标文件第二章投标人须知正文3.4条。

六、评标办法

本项目评标办法采用“综合评估法”，具体详见招标文件。

七、发布公告的媒介

本次招标公告在在江苏建设工程招标网、盐城市公共资源交易平台、盐城市大丰区公共资源交易平台上发布。

八、投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成份，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，须退出所有在盐城市招标投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止1-3年内进入盐城市招标市场的处罚。同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。

九、投标文件的递交开始及截止时间、开标时间

9.1 电子投标文件的递交开始时间：2022年7月8日08 时 30 分

    电子投标文件的递交截止时间：2022年7月8日 9 时 00 分 00 秒

9.2 开标时间：2022年7月8日 9 时 00 分

9.3 电子投标文件提交地点：各投标单位需将投标文件正本签章、盖章后扫描成 PDF 格式进行电子压缩包加密后在投标文件递交截止时间前发送至 jstc88@qq.com 邮箱。

9.4 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

十、其他

根据《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔2019〕41 号）、国家发改委发布《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》等文件精神，全面逐步推行不见面投标开标等招投标活动。结合当前疫情防控要求，本项目开标方式更改为不见面无纸化文件开标。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过 PC 端或移动端的“腾讯会议”及相应的配套硬件设备参加开标会议。参加开标会议的方法详见招标文件。

十一、联系方式

招标人：江苏新常盐建设发展有限公司

联 系 人：张先生          电    话：051583689666

招标代理机构：江苏天成项目管理有限公司

联 系 人：张龙            电    话：051583913900