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南京高端数控机床产业链集聚提升（数控机床高标准厂房）项目工程总承包招标公告

发布时间：2022-06-20 来源渠道：江苏住建

编号: ALH220021-02ZG
（重新公告）
1. 招标条件
        本招标项目南京高端数控机床产业链集聚提升（数控机床高标准厂房）项目已由南京市六合区发展和改革委员会以江苏省投资项目备案证（南京高端数控机床产业链集聚提升（数控机床高标准厂房）项目）（六发改备[2022]34号)批准建设，项目业主为南京台商工业园区开发有限公司，建设资金来自国有非政府性资金：50000.00万元，项目出资比例为国有非政府性资金：50000.00万元构成。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标。本工程采用资格后审方式对投标申请人进行资格审查。
2. 项目概述与招标范围
        2.1 项目概况：
        2.1.1 建设地点：南京市六合区雄州街道数控机床产业园
        2.1.2 工程规模： 该项目位于南京市六合区雄州街道，规划设计范围北临神冈路，西临马玉线，南临潭子路，总用地面积约68.8亩，总建筑面积约7.748万㎡。主要建设内容包括数控厂房、厂区展厅、餐厅等，同时建设地库及景观绿化、海绵设施等配套附属工程。场地内现有亚东启天药业有限公司办公楼及生产厂房各一栋（拟拆除）（详见地形图），本项目为多层厂房工程，最大单跨约15m。
        2.1.3 合同估算价： 28000.00万元
        2.1.4 总工期要求： 365日历天
                设计开工日期：2022年8月1日
                施工开工日期：2022年10月1日
                工程竣工日期：2023年7月31日
        2.2 招标内容和范围： （1）本项目包括但不限于施工图设计（含二次深化设计）、结构优化设计，施工图预算，以及在工程实施过程中工程规模的调整及各种变更均属本设计范围，并确保设计通过相关政府部门或行业主管部门报批及审核工作（设计驻场均包含在投标报价中），须做好配合红线外水、电、红线内外燃气设计工作，具体以发包人界面划分为准。（2）采购内容包括材料、配套设施、设备、安装、服务等。（3）施工主要内容包括但不限于土石方工程、基坑支护、桩基、土建及水电安装、消防、智能化、变配电、电梯、幕墙、室外附属及配套工程（道路、景观绿化及围墙、综合管网等）、周边环境及建筑物或构筑物的恢复、平整场地等，直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修等工程总承包，并承担任何质量缺陷保修责任。
        2.3 工程总承包类型：一般国有资金项目已核准或备案初步设计已完成设计-采购-施工
3. 投标人资格要求
        3.1 资格审查必要条件：
         1、企业具有独立订立合同的能力并提供有效的营业执照；
2、企业应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质：
（A）设计资质要求：
设计资质必须符合下列条件之一：
工程设计综合资质甲级
工程设计建筑行业甲级
工程设计建筑行业(建筑工程)甲级
（B）施工资质要求：
施工总承包建筑工程三级及以上
3、工程总承包项目经理必须满足下列资格条件之一：
具有相应工程建设类注册执业资格之一：
注册建筑师一级
注册建造师建筑工程二级
注册结构工程师一级
4、工程总承包项目经理应当承担过以下类似工程业绩之一
（A）工程总承包业绩要求：工程总承包项目经理自2019年1月1日（含）以来，承担过单项合同建筑面积45000平方米（含）以上及单项合同金额12000万元（含）以上房屋建筑工程的工程总承包业绩，且担任工程总承包项目经理。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；时间、面积均以竣工验收证明材料内容为准，金额以合同为准，提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。）
（B）工程总承包分包的设计业绩要求：/
（C）工程总承包分包的施工业绩要求：/
（D）工程施工业绩要求：工程总承包项目经理自2019年1月1日（含）以来，承担过单项合同建筑面积45000平方米（含）以上及单项合同金额12000万元（含）以上房屋建筑工程的施工业绩，且担任施工项目经理。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；时间、面积均以竣工验收证明材料内容为准，金额以合同为准，提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。）
（E）工程设计业绩要求：工程总承包项目经理自2019年1月1日（含）以来，承担过单项合同建筑面积45000平方米（含）以上及单项合同投资额或建安费为12000万元（含）以上房屋建筑工程的设计业绩，且担任设计项目负责人。（需提供中标通知书、合同两者缺一不可；时间、面积、金额均以合同为准，提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。）
业绩认定标准：提供以上相关业绩证明材料，以“e路阳光”交易平台中录入信息为准，工程总承包项目经理业绩必须是投标人承接的。
5、以联合体形式申请资格审查的，必须符合招标文件投标人须知正文1.4.2要求；
6、施工资质企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（设计单位等相关规定不作要求的除外）；
7、工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目中担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。
8、项目管理机构：
（A）设计负责人：投标人拟派设计负责人一级注册建筑师资格。（提供相关证书材料，以“e路阳光”交易平台中录入信息为准）
（B）施工负责人：投标人拟派施工负责人具有注册建造师建筑工程二级及以上资格且同时具有有效的安全生产考核合格证书（B证）。（提供相关证书材料，以“e路阳光”交易平台中录入信息为准）
注：申请人拟委派的工程总承包项目经理可以兼任施工负责人（但不得兼任设计负责人）。若为联合体投标的，工程总承包项目经理为联合体牵头方在职人员。
对于由投标人自行完成的设计或者施工业务，投标人在项目管理机构中应配备符合现行法律、法规、与工程总承包项目相适应的专业人员；对于投标人依法分包的施工或设计业务，投标人在项目管理机构中应配备具有工程建设类中级及以上职称的施工或设计协调管理人员。
9、总承包单位不得是工程总承包项目的：代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位。
该项目采用：
            国有资金，前期咨询单位可以参加投标
10、满足招标文件投标人须知正文1.4.3的要求。
11、提供《施工现场大气污染防治措施承诺书》。
        3.2 资格审查可选条件：
         本工程资格审查可选条件为：
1、企业承担过以下类似工程业绩之一：
（A）工程总承包业绩要求：企业自2019年1月1日（含）以来，承担过单项合同建筑面积45000平方米（含）以上及单项合同金额12000万元（含）以上房屋建筑工程的工程总承包业绩。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；时间、面积均以竣工验收证明材料内容为准，金额以合同为准，提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。）
（B）工程总承包分包的设计业绩要求：/
（C）工程总承包分包的施工业绩要求：/
（D）工程施工业绩要求：企业自2019年1月1日（含）以来，承担过单项合同建筑面积45000平方米（含）以上及单项合同金额12000万元（含）以上房屋建筑工程的施工业绩。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；时间、面积均以竣工验收证明材料内容为准，金额以合同为准，提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。）
（E）工程设计业绩要求：企业自2019年1月1日（含）以来，承担过单项合同建筑面积45000平方米（含）以上及单项合同投资额或建安费为12000万元（含）以上房屋建筑工程的设计业绩。（需提供中标通知书、合同两者缺一不可；时间、面积、金额均以合同为准，提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。）
业绩认定标准：提供以上相关业绩证明材料，以"e路阳光"交易平台中录入信息为准，企业业绩与工程总承包项且经理业绩可以兼得。
2、本次招标是否接受黄牌警示单位投标：不接受
3、投标人为工程总承包项目经理缴纳养老保险的时间要求：2021年12月至2022年5月。提供养老保险缴纳证明。在（高等院校、科研机构、军事管理）等从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。
4、符合法律、法规规定的其他条件：
（1）投标人（联合体各成员单位）不得存在下列情形之一：（符合并提供承诺书；格式自拟，承诺书加盖公章原件扫描件编辑在投标文件中）
①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
②工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。
③与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
④单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
⑤处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
⑥因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
⑦投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
（2）投标人应无下列行为：（符合并提供承诺书；格式自拟，承诺书加盖公章原件扫描件编辑在投标文件中）
①有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；
②因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的；
（3）本次招标接受联合体投标，关于联合体的要求（提供联合体协议书，联合体协议书加盖所有联合体成员公章，原件扫描件编辑在投标文件中）：
①工程总承包项目经理可以兼任施工负责人（但不得兼任设计负责人）；
②联合体成员应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和成员权利义务；
③联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；
④联合体成员不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
⑤联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；
⑥招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力；
⑦联合体投标的，投标文件除联合体协议外，其他需要签字盖章的均由联合体牵头人签字盖章。
（4）本次招标不接受红、黄牌警示并在警示期内的投标人（联合体各成员单位）、工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人投标，红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准。红、黄牌截止时间为投标人（联合体各成员单位）或工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人在投标截止时间前受到红、黄牌警示并在警示期内的。
（5）拟派的工程总承包项目经理必须满足下列条件（符合并提供承诺书；格式自拟，承诺书加盖公章原件扫描件编辑在投标文件中）：
①工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不仅限于以下两种情形）：a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
②工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
（6）拟派的施工负责人必须满足下列条件（符合并提供承诺书；格式自拟，承诺书加盖公章原件扫描件编辑在投标文件中）：
①不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不仅限于以下两种情形）：a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
②施工负责人是非变更后无在建工程，或施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在施工负责人执业范围之内；
③施工负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。
（7）根据《省住房城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（【2018】第6号）、《省住房城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管【2019】233号），资格审查时，若投标人在投标截止时间前，投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理。（企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。
（8）依据《关于开展南京市建筑业企业资质动态核查的通知》（宁建建监字【2020】388号）文件，资格审查时，若投标人在投标截止时间前，投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在整改期的，将作为资格审查不通过处理。企业动态资质核查结果以南京市建委网站公示信息为准。
        3.3 本工程接受联合体投标。
4. 评分细则
        本标段采用综合评估法。
        4.1 分值构成：
                工程总承包报价：90分
                项目管理组织方案：8分
                商务标：2分
        4.2 评分细则：
            1.项目管理组织方案：
                 总体概述：对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
设计管理方案1：对项目解读准确、设计构思合理。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
设计管理方案2：设计管理方案、设计质量管理制度及控制措施、设计重点、难点及控制措施、设计过程对工程总投资控制措施。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
采购管理方案：对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
施工平面布置规划：对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
施工的重点难点：对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
施工资源投入计划：对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
新技术、新产品、新工艺、新材料：对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
            2.工程总承包报价：
                评标基准价计算方法：
                开标时从以下方法中随机抽取确定：
                 投标报价：方法一：以有效投标文件的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。 评标基准价=A×K，K值在开标时随机抽取确定，K值的取值范围为95%-98%。投标报价相对评标基准价每低1%的所扣分值0.5分，每高1%的扣分值有1分 （自动计算为负偏离扣分的2倍）；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。有效投标文件是指进入第二阶段评审入围且初步评审合格的投标文件。(满分90分)
投标报价：方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，则: 评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1,Q1取值范围为65%～85%；K1的取值范围为95%～98%；Q1、K1值在开标时随机抽取确定。K2的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%。K2由招标人在招标文件中明确。投标报价相对评标基准价每低1%的所扣分值0.5分，每高1%的扣分值有1分 （自动计算为负偏离扣分的2倍）；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。有效投标文件是指进入第二阶段评审入围且初步评审合格的投标文件。(满分90分)
            3.商务标：
                 项目管理机构：（1）设计负责人1名：具有一级注册建筑师执业资格，同时具有正高级（含研究员级或教授级）工程师职称的得0.5分，同时具有高级工程师职称得0.25分，同时具有工程师职称得0.1分； （2）建筑专业负责人1名：具有一级注册建筑师执业资格，同时具有正高级（含研究员级或教授级）工程师职称的得0.5分，同时具有高级工程师职称得0.25分，同时具有工程师职称得0.1分； （3）结构专业负责人1名：具有一级注册结构工程师执业资格，同时具有正高级（含研究员级或教授级）工程师职称的得0.2分，同时具有高级工程师职称得0.1分，同时具有工程师职称得0.05分； （4）给排水专业负责人1名：具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格，同时具有正高级（含研究员级或教授级）工程师职称的得0.2分，同时具有高级工程师职称得0.1分，同时具有工程师职称得0.05分； （5）电气专业负责人1名：具有注册电气工程师（供配电）执业资格，同时具有正高级（含研究员级或教授级）工程师职称的得0.2分，同时具有高级工程师职称得0.1分，同时具有工程师职称得0.05分； （6）造价专业负责人1名：具有国家注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师执业资格），同时具有高级工程师及以上职称的得0.2分，同时具有工程师职称得0.1分； （7）安全负责人1名：具有注册安全工程师执业资格，同时具有高级工程师及以上职称的得0.2分，同时具有工程师职称得0.1分。 注：①上述项目管理机构人员不得重复计分；②以上工程总承包项目管理机构人员提供的注册证书、职称证书，相关证明材料以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准，如注册证书无法体现专业的，专业以毕业证书或学历证书为准。(满分2分)
5. 招标文件的获取
        5.1 本公告发布之日起至投标截止之日止，凡有意参加投标者，请登录南京市公共资源交易中心网站（njggzy.nanjing.gov.cn/njweb）购买招标文件。
        5.2 招标文件下载费用100元，工具使用费最高90元，平台使用费最高85元
        5.3 递交投标文件的截止时间：2022-07-20 09:00:00
6. 投标截止时间
        6.1 投标截止时间详见招标文件。
        6.2 逾期上传的电子投标文件，招标人不予受理。
7. 发布公告的媒介
        7.1 本次招标公告在南京市公共资源交易中心网（njggzy.nanjing.gov.cn/njweb）、江苏省公共资源交易中心网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）和江苏省建设工程招标网（www.jszb.com.cn）等媒介上发布。
8. 其他
         8.1、本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
8.2、投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》，承诺书格式详见招标文件。
8.3、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入“e 路阳光”交易平台，并编入资格审查申请文件或投标文件中。具体内容详见资格审查文件或招标文件。
8.4票决定标法：直接票决定标
本工程采用"评定分离"法确定中标人，评标采用定量评审，定标采用票决定标法中的直接票决定标，票决采取投票计分法，具体定标方法如下：
定标因素：
（1）工程总承包报价（权重10%）
对所有进入定标程序的投标人的工程总承包报价进行由低到高排序，报价越低，排序分越高。排序分分别为：5分，4分，3分，2分，1分。
（2）企业净资产收益率（权重20%）
净资产收益率≥20%得排序分5分，
15%≤净资产收益率＜20%得排序分4分，
10%≤净资产收益率＜15%得排序分3分，
5%≤净资产收益率＜10%得排序分2分，
0%≤净资产收益率＜5%得排序分1分,
净资产收益率＜0%不得分。
备注：①提供2020年财务审计报告，原件扫描上传至电子投标文件中；②如是联合体投标的，仅需提供联合体牵头人的2020年财务审计报告，以联合体牵头人的企业净资产收益率为准；③净资产收益率=净利润/净资产×100%，净资产：所有者权益或者权益资本。
（3）企业奖项（权重20%）
按所有定标候选人承担建筑工程获得国家级奖项：获得2个及以上国家级优质工程奖项的得5分；获得1个国家级优质工程奖项的得3分；没有的不得分。（奖项有效期为三年）
备注：提供获奖证书或获奖文件，如是联合体投标的，以联合体牵头人得分为准，有效期从发证或发文之日起算起，若发证、发文时间不一致，以发文时间为准；国家级奖项是指"中国建设工程鲁班奖"、"国家优质工程奖"。
（4）工程总承包项目经理答辩评分（权重50%）
工程总承包项目经理针对定标评委会现场讨论拟定的问题进行回答，共2题。答辩题目由定标委员会针对本项目实际情况现场提出，出题范围包括对项目实施需求的理解；项目实施中的重难点分析及过程控制等。排序分分别为：5分，4分，3分，2分，1分。
定标方法备注：得票数（总分）相同且影响中标候选人确定的，由定标委员会对得票数（总分）相同的单位进行再次票决确定排名。择优原则为得票数（总分）相同，以企业报价低的排序越优；如果企业报价相同，以企业净资产收益率高的排序越优；如果企业净资产收益率相同，以企业获奖多的排序越优；如果企业获奖相同，以项目经理答辩优的排序越优。
9. 联系方式
        招  标  人：南京台商工业园区开发有限公司 招标代理机构：江苏建发建设项目咨询有限公司
        地       址：南京市六合区瓜埠镇五一路48号 地              址：南京市玄武区南京空间大数据产业基地B栋四层
        邮       编： 邮              编：
        联  系  人：李主任、谢书记 联      系     人：毛丽娜
        电       话：025-57500700 电              话：13655187786
        传       真： 传              真：