通州区2022年县乡道中小修、生命防护工程等项目施工监理

招标公告

1.招标条件

本招标项目通州区2022年县乡道中小修、生命防护工程等项目已经南通市通州区交通运输局以通交【2022】54号批准建设，初步设计已由/以/批准，项目业主为南通市通州区交通运输局，建设资金来自财政，出资比例为100%,招标人为南通市通州区交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

通州区2022年县乡道中小修、生命防护工程等项目，估算总投资约

3500万元人民币。

2.2招标内容与标段划分

本次监理招标共分一个标段，即2022TZSGJL标。

监理范围为：本次拟实施范围为通州区2022年县乡道中小修、生命防护工程等项目相关监理工作。

招标范围与内容为南通市通州区2022年县乡道养护单价类项目、安全生命防护工程、桥梁拆除及部分维修等项目所涉全部工程及为完成相关工程所需临时工程的施工监理与缺陷责任期服务，且各施工节点环节配合发包人完成上级主管部门的检查工作，并配合发包人按要求完成相关检查资料的准备、整理、提交工作。

2.3监理服务期：涵盖施工准备阶段、施工阶段、交工验收及缺陷责任期，其中施工工期约为5个月，缺陷责任期为24个月，计划开工时间：2022年8月1日，计划交工时间：

2022年12月31日，具体开工与交工日期以业主书面通知为准。

2.4质量要求：合格。

2.5安全目标：落实安全生产主体责任，确保本工程安全生产无责任事故，避免破坏生态环境，不发生环境污染事故，施工现场整洁规范。

3.投标人资格要求

3.1本项目采用公开招标、资格后审，凡满足下列条件的监理企业均可申请参与本项目的投标：

（1）资质要求：

A、投标人必须是独立法人。

B、投标人具备有效的交通运输主管部门颁发的公路工程丙级及以上监理资质等级证书。

(公路工程甲级监理资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。)。

C、具有有效的基本账户开户许可证或基本存款账户的信息证明。

（2）业绩要求：

自2017年1月1日以来（以交/竣工时间为准），投标人完成过公路工程施工监理项目。

1. 信誉要求：投标人应同时满足以下4项要求：

   A、投标人在最近一次江苏省公路水运建设市场信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准）为B级及以上级别；

   B、截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

   C、截止递交投标文件当日，未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

   D、截止递交投标文件当日，未被列入“江苏省公路水运建设市场严重失信主体对象名单（黑名单）”。

   （4）总监理工程师要求：总监理工程师应具有交通运输部公路工程监理工程师资格（道路与桥梁工程专业）或注册交通运输工程监理工程师（公路工程专业）（需完成注册），具有工程师或以上技术职称，自2017年1月1日以来（以交/竣工时间为准）担任过已完公路工程施工监理项目的总监理工程师或监理组长（含副职）。

   总监理工程师必须有投标人所属社保机构出具的拟委任的总监理工程师最近三个月（2022年3月~2022年5月）的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的总监理工程师在投标人处参加社保的有效证明材料（社保缴纳证明材料需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位））。若社保缴费证明材料中体现缴费类别的，则至少包含养老保险。

   总监理工程师无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。投标人可通过“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”在本次招标项目投标截止之日前完成变更备案，或在投标文件中提供中标后可以到岗的承诺书。  

   （5）投标人没有正受到责令停产、停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态；

   （6）投标人没有正受到取消投标资格的行政处罚；

   （7）投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。

   3.2本工程不接受联合体投标。

   3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

   3.4根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2号）中第三十八条（三）款规定，未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，如投标人的统一社会信用代码信息、资质证书，经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，已建项目、在建项目、新承接项目，总监理工程师等主要人员的身份证、职称证、执业资格证、相关业绩；试验、检测仪器，办公生活及交通设施等，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案及“投标报表”的填报。若“投标报表”无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限上述三个网站），评标时不予认可。

   3.5请各投标人及时到有关部门更新“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中的数据，企业备案信息将在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”公示栏内公示，公示期为5个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

   3.6根据“关于印发《从业单位弄虚作假违法行为分类及信用评定标准（补充指南）》《招投标有关问题界定工作指南》的通知”（苏交建便函【2020﹞82号）规定，投标人拟投入总监理工程师在项目的履职时间超过合同工期1/2以上的，可以认定业绩，且一个项目原则上只认定为一个总监理工程师的业绩，并应当与在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”中显示的业绩相同。特殊情况需经业主同意并出具相关证明报项目主管部门认定。

   4.招标文件的获取

   4.1凡有意参加投标者，请在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中的新电子招投标交易系统（以下简称“电子交易平台”，网址http://218.2.208.148:8084/JDPT/sptlogin，下同）进行网员注册，并领取CA数字证书。

   4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

   4.3招标文件每套售价1000（含平台费200元）元，图纸每套售价/元，售后不退。

   5.投标文件的递交及相关事宜

   5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

   踏勘现场时间及地点：不组织；

   投标预备会时间及地点：不召开。

   5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

   6.发布公告的媒介

   本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省交通运输厅门户网站、江苏省公共资源交易网发布。

   7.联系方式

   招标人：南通市通州区交通运输局

   地址：南通市通州区银河路70号

   邮编：226300

   电话：0513-86101589

   联系人：汪先生

   招标代理：江苏睿致诚工程咨询有限公司

   地址：南京市江宁区胜利路89号紫金研发中心3号楼802室

   电话：13770954849（夏工）

   联系人：厦工

   mail：504999184@qq.com

   8.其他

   8.1本项目采用网上预约，具体预约程序为：

   （1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。

   （2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

   （3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。

   （4）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。投标单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通运输招投标信息管理系统点击“招投标管理”-“预约管理”核实预约状态是否显示为“预约成功”。请投标单位务必自行检查是否已通过“招投标信息管理系统”成功预约，否则后果自行承担。

   （5）投标人如果不清楚江苏交通招投标信息管理系统如何使用，请在江苏交通招投标信息管理系统登录区下方，点击“系统帮助文档”进行学习；在使用江苏交通招投标信息管理系统过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话025-69012863。

   8.2招标文件的获取

   （1）未交纳招标文件费用的标段预约无效且不接收其该标段投标文件。

   （2）请各投标人自行到江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）（http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）本项目相应标段处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗通知而造成的后果由投标人自行承担。

   8.3投标文件的递交及相关事宜

   （1）本项目采用双信封全流程电子招投标。投标文件递交的截止时间（投标截止时间、开标时间）为2022年7月18日14：00。各投标人可在任意地点自行登录“电子交易平台”参加开标并解密投标文件。第一信封解密截止时间为2022年7月18日15：00，第二信封解密时间另行通知。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。

   本项目采用腾讯会议方式组织开标，请各投标人于本项目开标时间（即2022年7月18日14：00，不要提前）委派授权代表进入本项目腾讯会议（会议号为：802-355-366，会议名称为项目名称；加入会议时请各投标人将名称改为单位名称），未委派授权代表参加腾讯会议的将视为默认开标结果，第二信封开标腾讯会议号将另行通知。

   （2）本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标文件第一个信封的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件第一个信封的解密。

   （3）投标文件第一个信封开标结束后，投标人应及时关注系统里投标文件第二个信封解密时间。投标文件第二个信封解密开始时间可能因评标流程而推迟，但不会早于系统公布的时间。

   （4）本项目采用不见面开标，投标人无需到开标现场，投标人必须在投标文件解密截止时间（详见招标公告）前完成投标文件的远程解密。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败招标人概不负责。开标过程将向各投标人网络直播，具体网络直播方式另行通知。

   8.4 本次招标采用资格后审。若预约人数少于3 家，招标人将依法重新发布招标公告。已经成功预约的潜在投标人，如放弃投标，应当在投标截止时间三天前以书面形式通知招标人，如因未提前告知造成投标人不足3 家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模和资格条件要求等未发生改变，招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。

   注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。