《南京市会展业高质量发展两年行动计划（2024—2025年）》政策解读

近日，南京市人民政府办公厅印发《南京市会展业高质量发展两年行动计划（2024—2025年）》（以下简称“《行动计划》”），明确总体要求、发展目标、主要任务和保障措施。

问：《行动计划》制定背景和目的是什么？

答：为深入贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，落实《南京市推进产业强市行动计划（2023—2025年）》，因地制宜发展新质生产力，服务构建具有世界聚合力的双向开放枢纽，推进“一产业集群一品牌展会”，加快南京会展业高质量发展，按照市委市政府工作部署要求，特编制《行动计划》。

会展业作为现代服务业重要组成部分，具有综合性强、产业关联度高、带动效应明显等特征。展会作为产业发展风向标，汇聚最前沿产业信息和趋势，触发产业创新，周期性举办可带来持续性动态引领作用。增强南京会展业平台经济、流量经济、投资促进综合带动效应，全面践行新发展理念，服务和融入“一带一路”建设和长三角一体化发展。塑造会展新格局，培育会展新动能，促进会展业开放合作，推动展产融合发展，加快构建具有国际竞争力的现代会展产业体系，实现南京会展业高质量发展再上新台阶。

问：《行动计划》中的具体发展目标是什么？

答：会展产业是国内高速发展起来的产业。会展不仅能带来巨大的经济效益，更重要的是还能带来巨大的社会效益。会展产业受到地区和城市重视。当前中国经济处于持续恢复期，会展业作为平台和桥梁，是恢复主体产业链、供应链过程中不可或缺的重要环节，对于传播新理念，展示新技术、新产品、新服务，促进交易和合作，推动产业转型升级和进步有着重要作用。

南京会展加快市场化、专业化、国际化、数字化、绿色化高质量发展，加速品牌展、特色展、规模展集聚，推进“一产业集群一品牌展会”展产融合布局，实施全域协同发展，建设“国内领先、国际知名”会展名城，促进会展业质量和效益全面提升，消费和贸易促进功能凸显，形成优质高效、配置合理、竞争力强的现代化会展产业新生态。

到2025年，全市举办市场化、专业化规模展览、会议项目1000个。落实“一产业集群一品牌展会”，打造展产融合品牌展会项目10个。全市专业场馆展会展出总面积300万平方米，其中3万平方米（含）规模以上展会展出总面积120万平方米。实现年营业收入亿元以上领军会展企业5家，规模以上优质会展企业50家。力争到2030年，会展品牌提升成效显著，会展影响力和综合竞争力全面增强，全市会展全域协同发展，形成“一产业集群一品牌展会”展产融合。到2035年，形成结构合理、服务一流、国际领先的会展业生态体系，会展企业国内一流，会展国际服务水平不断提升，基本建成具有全球影响力和美誉度的会展名城。

问：《行动计划》中推动南京会展高质量发展有哪些具体举措？

答：着眼会展市场化、专业化、国际化、数字化、绿色化，加速品牌展、特色展、规模展集聚，围绕7个方面、20项任务开展工作：一是高水平服务国家战略。打造服务国家发展战略高水平展览、会议项目。建设服务产业发展高水平展产平台。二是助推城市展产融合发展。聚焦重点产业链发展需求与优质资源，落实常态化工作机制。加速文商旅体康展会关联产业融合发展，促进展城融合。三是促进会展业开放合作。鼓励支持南京会展业市场主体与UFI、ICCA、IAEE、SISO等国际性组织和国际知名会展机构开展交流合作。鼓励南京会展企业赴境外办展参展。加大对外宣传力度，加强与国际会展智库合作，开展会展新业态领域研究，推动南京会展模式对外输出，扩大南京会展业国际影响力。四是构建会展发展新生态。支持绿色生态会展。推进数智创新会展。培育新兴展览，鼓励在细分领域举办具有行业影响力专业展会项目。持续优化会展营商环境。五是构建全域协同发展布局。创建名馆地标，建设现代化智慧展馆。打造展产融合多元化会展平台，建设综合性会展旅游目的地。大力发展商务会展，创新多点协同办展新模式。六是规范整合市场筑牢根基。坚持政府引导、市场运作、各方参与原则。做强“龙头企”做大“龙头展”。夯实会展发展根基，建立健全会展人才引进和培养体系。七是打造会展商圈国际地标。高水平规划运营会展场馆，全面提升南京承接大型品牌展会的软硬件能力。健全完善会展综合配套，强化会展产业链上下游企业联动。提升展会国际服务能力，提升国际展会通关便利化水平。

问：《行动计划》相比以往，有什么特色亮点？

答：《行动计划》中提出：由全市17个集群强链工作专班，即生物医药、软件和信息服务、智能制造装备、集成电路、汽车、新型电力、新型材料、航空航天8个先进制造业工作专班和现代金融、科技服务、现代物流、高端商贸、文旅产业、体育产业、平台经济、总部经济、绿色经济9个现代服务业工作专班牵头，联动部门、产业链匹配度较高的区、开发区（园区）共同推进“一产业集群一品牌展会”，形成常态化工作机制，纳入《南京市推进产业强市行动计划》先进制造业工作专班“七个一”工作机制（形成“七加会展”工作机制）和现代服务业工作专班“六个一”工作机制（形成“六加会展”工作机制）。充分发挥展会平台经济强链、补链、延链赋能作用，推动会展与产业深度融合，形成上下游贯通、全产业价值链融合的展产发展格局。

下一步，南京将围绕“一产业集群一品牌展会”，鼓励举办与主导产业契合度高、标识度强的品牌会展活动，促进会展与产业一体化发展。重点招引对推动产业强市建设、符合重点产业链发展需求的展会项目，包括世界商展百强项目、全国展览百强项目以及重大国际会议项目等。

问：《行动计划》有哪些保障措施？

答：一是强化组织领导，充分发挥统筹协调作用。二是完善政策体系，提升政策匹配度和精准性。三是发挥行业组织作用，开展各类专业特色服务。四是强化风险防控，建立健全展会活动风险防控机制，确保会展活动安全有序实施。