关于应对疫情影响加大对个体工商户扶持力度的指导意见的解读

 

       一、目的
       认真贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署，帮助个体工商户应对疫情影响、尽快有序复工复产、稳定扩大就业。 
       二、主要内容
       （一）帮助个体工商户尽快有序复工复产

       1.分类有序推动复工复产

       各地要严格落实分区分级精准复工复产要求，分业态分形式有序推动个体工商户复工复产。
       2.保障用工和物流需求

       采取措施，尽快完善灵活就业政策，促进快递等行业尽快复工复产，稳定快递末端网点，保障物流畅通。 
       （二）降低个体工商户经营成本

       1.加大资金支持力度

       引导金融机构增加3000亿元低息贷款，定向支持个体工商户。

       2.减免社保费用

       有雇工的个体工商户以单位方式参加企业职工养老保险、失业保险、工伤保险的，参照《人力资源社会保障部 财政部 税务总局关于阶段性减免企业社会保险费的通知》（人社部发〔2020〕11号）中的企业办法享受单位缴费减免和缓缴政策。
       3.实行税费减免

       疫情期间为个体工商户减免租金的出租方，当年缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可申请困难减免。

       4.减免个体工商户房租

       对承租行政事业单位房屋资产、政府创办创业园、孵化园、商品交易市场、创业基地和国有企业出租的经营用房的个体工商户，鼓励各地结合实际情况进行租金减免。
       （三）方便个体工商户进入市场

       1.为个体工商户提供便捷高效的服务

全面推广个体工商户全程网上办理登记服务，简化登记流程。

       2.进一步释放经营场所资源

统筹考虑城乡综合管理需要和个体工商户创业就业的现实需求，尽快建立完善个体工商户经营场所负面清单管理制度。

       3.依法对个体经营者豁免登记

       对个体经营者，各地要进一步拓宽其活动的场所和时间，依法予以豁免登记。
       （四）加大对个体工商户的服务力度

       1.保障个体工商户电气供应

       2020年上半年，对受疫情影响无力足额缴纳电、气费用的个体工商户，实行“欠费不停供”措施。

       2.发挥工商联以及个体劳动者协会等社团组织作用

       充分发挥工商联以及个体劳动者协会等各类社团组织的桥梁纽带作用。

       3.鼓励互联网平台发挥作用

       鼓励互联网平台对个体工商户放宽入驻条件、降低平台服务费、支持线上经营。
       三、原文链接
       http://gkml.samr.gov.cn/nsjg/djzcj/202002/t20200228_312299.html