【摘要】关于加强“从0到1”基础研究工作方案的要点

       一、工作目的
       充分发挥基础研究对科技创新的源头供给和引领作用，解决我国基础研究缺少“从0到1”原创性成果的问题。
       二、工作内容
       （一）总体考虑
       1、指导思想：面向世界科技前沿、面向国家战略需求、面向国民经济主战场，围绕重大科学问题和关键核心技术突破。
       2、基本原则：
       突出问题导向；　
       坚持以人为本；
       注重方法创新；
       优化学术环境；
       强化稳定支持。
       （二）优化原始创新环境
       1、建立有利于原始创新的评价制度。一是推行代表作评价制度。二是建立国家重点实验室新的评价制度。三是建立促进原创的基础研究项目评价制度。
       2、支持高校、科研院所自主布局基础研究。扩大高等学校与科研机构学科布局和科研选题自主权。推动科教融合，围绕重大科技任务加强科研育人。
       3、改革重大基础研究项目形成机制。完善国家重大基础研究项目形成机制。充分重视科学研究过程的灵感瞬间性，对于在重大原创性突破研究过程急需解决的关键问题实行滚动立项。
       4、深化国际合作与交流。深化政府间科技合作，鼓励国际科研合作交流。
       5、加强学风建设。提倡学术自由和民主，坚持良好作风，弘扬科学精神，加强诚信管理，加大对科研造假等学术不端的惩治力度
       （三）强化国家科技计划原创导向
       1、强化国家自然科学基金的原创导向。稳定支持各学科领域均衡协调可持续发展，加强对重点基础学科的支持。
       2、国家科技计划突出支持重要原创方向。坚持全球视野，把握世界科技前沿发展态势，在关系长远发展的基础前沿领域前瞻部署。
       3、国家科技计划突出支持关键核心技术中的重大科学问题。面向国家重大需求，对关键核心技术中的重大科学问题给予长期支持。
       （四）加强基础研究人才培养
       1、建立健全基础研究人才培养机制。要创新人才培养、引进、使用机制，真正选对人、用好人。加快培养一批在国际前沿领域具有较大影响力的领军人才。
       2、实施青年科学家长期项目。统筹利用现有渠道，聚焦重点研究方向，准备支持一批30—40岁具有高级职称或博士学位、有志于长期从事科学研究的优秀青年科学家。
       3、在国家科技计划中支持青年科学家。抓住中青年时期这一实现原创性突破的峰值年龄，依托国家科技计划培养青年人才。
       （五）创新科学研究方法手段
       1、加强重大科技基础设施和高端通用科学仪器的设计研发。聚焦世界科技前沿和国家战略急需领域，布局建设一批重大科技基础设施。依托重大科技基础设施开展科学前沿研究，解决经济社会发展重大科技问题。
       2、大力支持科研手段自主研发与创新。
       （六）强化国家重点实验室原始创新
       1、发挥国家重点实验室的辐射带动作用。探索建立国家重点实验室作为独立责任主体申请和承担国家科技任务的机制。
       2、支持国家重点实验室长期积累。加大对国家重点实验室稳定支持力度，聚焦前沿、长期积累、突出原创。
       （七）提升企业自主创新能力
       1、推动企业加强基础研究。鼓励企业面向长远发展和竞争力提升，前瞻部署基础研究。鼓励企业与高等院校、科研机构等基础研究机构合作，鼓励企业引进高层次人才。
       2、引导企业加大投入。切实落实企业研发费用按75%比例税前加计扣除等财税优惠政策。
       （八）加强管理服务
       1、加强组织协调和统筹实施。
       2、加大中央财政的稳定支持力度
       3、加大地方政府和社会力量对基础研究的投入。
       4、改进管理部门工作作风。
       三、原文链接
       关于印发《加强“从0到1”基础研究工作方案》的通知