《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》解读

       一、工作目的
       为深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院部署要求，统筹推进疫情防控、经济社会发展和生态环境保护，确保完成全面建成小康社会、“十三五”规划以及污染防治攻坚战阶段性目标任务。
       二、工作内容
       （一）落实“两个100%”，抓紧抓实抓细疫情防控生态环境保护工作。
       1、严格做到医疗废物废水应收尽收和应处尽处，持续加强医疗废水和城镇污水收集、处理、消毒等关键环节的监督管理，严禁排放未经消毒处理的医疗废水。
       2、强化环境应急管理，加强环境质量监测，强化水质监测，提升应急监测能力。
       3、严密内部疫情防控，把人员生命安全和身体健康放在第一位，切实做好内部疫情防控工作。
       （二）建立“两个清单”，积极支持相关行业企业复工复产。
       1、制定实施环评审批正面清单，便利项目开工建设，豁免部分项目环评手续办理，拓展环评告知承诺制审批改革试点，强化项目环评审批服务。
       2、制定实施监督执法正面清单，发挥激励导向作用，免除部分企业现场执法检查，推行非现场监管方式。落实“双随机、一公开”监管。规范行使行政处罚自由裁量权，严格依照法定权限和程序执法，审慎采取查封、扣押和限制生产、停产整治措施。
       3、加大技术帮扶，协助企业解决治污难题，利用国家生态环境科技成果转化综合服务平台，为企业免费提供技术咨询服务。
       4、积极推动和配合落实相关政策，缓解企业资金困难，充分发挥国家绿色发展基金作用，鼓励有条件的地方、金融机构和社会资本设立区域性绿色发展基金。
       5、实施差异化监管，精准服务复工复产，根据疫情防控形势和分区分级精准复工复产有关要求，采取差异化生态环境监管措施并实行动态调整。
       （三）突出“三个治污”，确保生态环境质量持续改善和环境安全，持续改善生态环境质量，保障生态环境安全。
       1、强化精准治污，提升污染治理的针对性，集中力量打赢蓝天保卫战，以长江、黄河流域为重点抓好碧水保卫战。
       2、实施科学治污，不断满足污染治理实际需求，加大大气重污染成因与治理攻关及成果应用，构建重污染天气应对技术体系，实现提前研究、提前告知、提前预警。
       3、坚持依法治污，营造知法守法氛围，　进一步完善水、大气污染物和固体废弃物排放标准和规范，加强合法性审核，政策标准的制定、实施要统筹考虑疫情防控和经济社会发展需要，为企业预留足够时间，提高可预期性。
       （四）扛起主体责任，不折不扣抓好落实。
       1、加强组织领导。各级生态环境部门主要负责同志是本部门疫情防控第一责任人，要亲自谋划、亲自部署、亲自推动。
       2、创新工作方法，加快推进生态环境系统互联网+政务系统建设。加快推进生态环境系统互联网+政务系统建设。推行“不见面”环保审批，实行线上受理。
       3、建立调度机制。实时了解各地主要工作举措和任务进展，及时协调解决遇到的困难和问题。
       4、严明纪律作风，坚决克服形式主义、官僚主义、只说不做、工作不深入不落实等问题。
       三、原文链接
       http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk03/202003/t20200304_767281.html