《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》解读

       一、目的
       为积极发挥广大企业和职工在疫情防控中的重要作用，全力支持企业复工复产稳定劳动关系，动员广大职工凝心聚力共克时艰，做好疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产工作。
       二、工作内容
       （一）高度重视疫情对劳动关系领域带来的新挑战
       近期，受新型冠状病毒感染肺炎疫情影响，劳动关系领域面临新情况新问题。要充分发挥三方机制的独特作用，结合实际帮助企业制定复工复产的措施，联合各方力量确保劳动关系总体和谐稳定。
       （二）灵活处理疫情防控期间的劳动用工问题
       1. 鼓励协商解决复工前的用工问题。在兼顾企业和劳动者双方合法权益的基础上，帮助企业尽可能减少受疫情影响带来的损失。
       2. 鼓励灵活安排工作时间。在疫情防控期间，为减少人员聚集，要鼓励符合规定的复工企业实施灵活用工措施，与职工协商采取错时上下班、弹性上下班等方式灵活安排工作时间。
       3. 指导规范用工管理。在疫情防控期间，要指导企业全面了解职工被实施隔离措施或政府采取的紧急措施情况，要求企业不得在此期间解除受相关措施影响不能提供正常劳动职工的劳动合同或退回被派遣劳动者。
       （三）协商处理疫情防控期间的工资待遇问题
       1. 支持协商未返岗期间的工资待遇。对不能提供劳动的职工在一个工资支付周期内的按照劳动合同规定的标准支付工资；超过一个工资支付周期的按有关规定发放生活费。
       2. 支持困难企业协商工资待遇。对受疫情影响导致企业生产经营困难的，采取各种方式稳定工作岗位。
       3. 保障职工工资待遇权益。对因依法被隔离导致不能提供正常劳动的职工，要指导企业按正常劳动支付其工资；隔离期结束后，对仍需停止工作进行治疗的职工，按医疗期有关规定支付工资。
       （四）采取多种措施减轻企业负担
       1. 帮助企业减少招聘成本。要加大线上招聘服务工作力度，提高招聘企业与劳动者直接对接率。规范人力资源服务收费，坚决打击恶意哄抬劳动力价格行为。
       2. 合理分担企业稳岗成本。用好失业保险稳岗返还政策，对受疫情影响不裁员或少裁员的中小微企业，可放宽裁员率标准，让更多企业受益。
       3. 提供在线免费培训。指导企业积极组织开展职工在线免费培训。
       （五）统筹各方力量加大指导服务力度
       1. 加强劳动用工指导服务。各级人力资源社会保障部门要及时研究和解决疫情防控期间劳动关系领域中的重大问题，主动回应社会关切，制定有针对性政策，准确解读政策，帮助企业解决发展中的困难。
       2. 主动化解劳动关系矛盾。要力争把风险隐患化解在萌芽状态，着力提升基层预防化解劳动争议能力，推动企业建立健全内部劳动争议协商解决机制。
       3. 做好表彰先进典型工作。在各类荣誉的授予中优先考虑疫情防控期间对稳定劳动关系作出突出贡献的企业和个人，激励引导广大企业家和职工在疫情防控工作中主动履职，担当作为。
       三、原文链接
       http://www.mohrss.gov.cn/gkml/zcfg/gfxwj/202002/t20200207_358328.html