《关于应对新冠肺炎疫情做好稳外贸
稳外资促消费工作的通知》解读

       一、目的
       为深入贯彻习近平总书记关于疫情防控工作重要讲话和指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，统筹做好疫情防控和经济社会发展，积极做好稳外贸稳外资促消费工作，把疫情对商务发展的影响降到最低。
       二、工作内容
       （一）支持企业有序复工复产。
       按照当地统一安排和规定条件，协调复工审核部门加快办理手续，支持外贸、外资、商贸流通和电子商务企业有序复工复产，稳妥有序推进共建“一带一路”重大项目。
       （二）简化对外经贸管理程序。
       引导企业无纸化申领进出口许可证件。全面实现最终用户和最终用途证明申办系统无纸化，加速处理与疫情防控相关物项的办理申请。
       （三）强化法律服务帮助企业降低风险。
       支持贸促会、商会等为外贸企业和境外项目实施主体无偿出具因疫情导致未能按时履约的不可抗力事实性证明。
       （四）支持外贸新业态新模式发展。
       帮助企业利用海外仓扩大出口。探索试点市场闭市期间成交新渠道。积极推进二手车出口。积极与周边国家沟通协调，疫情解除后尽快恢复开展边民互市贸易，支持边境贸易发展。
       （五）加强出口信用保险支持。
       加强与中信保公司驻各地营业机构协作，充分发挥出口信用保险作用，进一步扩大出口信用保险覆盖面，合理降低短期险费率，加大对受疫情影响企业支持力度，帮助企业应对订单取消、出运拒收等风险。
       （六）积极应对境外贸易限制措施。
       充分发挥贸易救济预警体系和法律服务机制作用，及时发布各国针对疫情出台的贸易限制措施，畅通企业反映问题渠道。
       （七）深化服务贸易创新发展。
       发挥服务贸易创新发展引导基金导向作用，支持符合条件的服务贸易企业创新发展。落实好非商业性境外办展政策，对受疫情影响较大的地区和企业适当予以政策倾斜。
       （八）用好自贸协定优惠政策。
       鼓励企业用好用足自贸协定中的关税减免、投资促进等优惠政策。
       （九）稳定外资企业信心。
       实施好外商投资法及实施条例等法律法规。指导外资企业用足用好应对疫情各项支持政策措施，做到内外资企业同等对待、一视同仁，发挥外资企业投诉机制作用，保障外资企业同等适用支持政策。
       （十）加强外资大项目跟踪服务。
       密切跟踪在谈外资大项目，分类施策、一企一策，精准研究支持政策，及时协调解决项目推进过程中的困难和问题。
       （十一）创新和优化招商引资方式。
       通过网上洽谈、视频会议、在线签约等方式，整合各类招商资源，持续推进投资促进和招商工作。
       （十二）指导开放平台抓防控促发展。
       支持自由贸易试验区、国家级经济技术开发区加强用工、供应等跨区域对接，缓解疫情期间企业用工、配套困难。
       （十三）加强外资企业动态监测。
       完善外商投资信息报告制度，充分运用信息化手段，加强研判和预警，及时掌握各行业、各领域外资企业受疫情影响情况。
       （十四）设立海外疫情应对快速反应机制。
       发挥境外企业和对外投资联络服务平台作用，加强运行监测、风险提示、应对指导和服务保障，指导企业有效防范风险，推进高质量共建“一带一路”。
       （十五）支持商贸流通企业创新经营服务模式。
       鼓励开展商务领域经营互助，引导零售企业与餐饮、住宿等生活服务企业通过共享员工等方式，缓解零售企业用工短缺困难，着力稳定相关行业工作岗位。
       （十六）加快步行街改造提升。
       加快推出一批全国示范步行街，启动第二批步行街改造提升试点。
       （十七）推动服务消费提质扩容。
       落实生活服务业疫情防控指南，指导企业规范服务流程，切实保障服务人员和消费者身体健康。
       （十八）释放新兴消费潜力。
       发展网络消费，引导电子商务企业以数据为纽带，精准匹配网络消费新需求，打造“小而美”的网络新品牌。
       （十九）发展便利店和菜市场。
       优化便利店网点、菜市场布局，充分发挥经营灵活、贴近社区居民的优势，满足居民生活必需品需求，打造“一刻钟便民生活服务圈”。
       （二十）发挥好财政资金作用。
       商财政部门抓紧安排使用提前下达的2020年中央财政专项资金，加大结存资金统筹使用力度，用好地方配套资金，带动社会资本，全力支持稳外贸稳外资促消费。
       三、原文链接
       http://www.mofcom.gov.cn/article/b/fwzl/202002/20200202937077.shtml