《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》解读

       一、目的
       当前，疫情防控正处于关键阶段。为切实贯彻落实中共中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》精神和中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组工作部署，进一步强化金融对疫情防控工作的支持。
       二、工作内容
       （一）保持流动性合理充裕，加大货币信贷支持力度
       1. 保持流动性合理充裕。人民银行继续强化预期引导，提供充足流动性，保持金融市场流动性合理充裕
       2. 加大对疫情防控相关领域的信贷支持力度。对疫情期间重要医用及生活物资骨干企业实行名单制管理，过专项再贷款向金融机构提供低成本资金，支持金融机构对名单内的企业提供优惠利率的信贷支持。
       3. 为受疫情影响较大的地区、行业和企业提供差异化优惠的金融服务。金融机构要通过调整区域融资政策、内部资金转移定价、实施差异化的绩效考核办法等措施，提升受疫情影响严重地区的金融供给能力。
       4. 完善受疫情影响的社会民生领域的金融服务。对感染嚯隔离人员，在信贷政策上予以适当倾斜。
       5. 提高疫情期间金融服务的效率。对受疫情影响较大领域和地区的融资需求，金融机构要建立、启动快速审批通道，简化业务流程，切实提高业务办理效率。
       6. 支持开发性、政策性银行加大信贷支持力度。加强统筹协调，合理调整信贷安排，加大对市场化融资有困难的医用企业及生活物资企业的支持。
       7. 加强制造业、小微企业、民营企业等重点领域信贷支持。
       8. 发挥金融租赁特色优势。对于在金融租赁公司办理疫情防控相关医疗设备的金融租赁业务，鼓励予以缓收或减收相关租金和利息，提供医疗设备租赁优惠金融服务。
       （二）合理调度金融资源，保障人民群众日常金融服务
       1. 保障基本金融服务畅通。金融机构要根据疫情防控工作需要，合理安排营业网点及营业时间，切实做好营业场所的清洁消毒，保障基本金融服务畅通。
       2. 加强流通中现金管理。合理调配现金资源，确保现金供应充足。3.
       3. 确保支付清算通畅运行。人民银行根据需要，放开小额支付系统业务限额，延长大额支付系统、中央银行会计核算数据集中系统运行时间，支持金融机构线上办理人民币交存款等业务。
       4. 建立银行账户防疫“绿色通道”。银行业金融机构要在风险可控的前提下，做好与防控疫情相关的银行账户服务工作，简化开户流程，加快业务办理。
       5. 加大电子支付服务保障力度。支持在疫情防控期间，采用远程视频等方式办理商户准入审核和日常巡检，通过交易监测强化风险防控。
       6. 切实保障公众征信相关权益。人民银行分支机构和金融信用信息基础数据库接入机构要妥善安排征信查询服务，引导公众通过互联网、自助查询机进行征信查询。
       7.畅通国库紧急拨款通道。建立财库银协同工作机制，及时了解财政部门疫情防控资金拨付安排，随时做好资金拨付工作。
       8. 切实保障消费者合法权益。金融机构要树立负责任金融理念，对受疫情影响临时停业或调整营业时间的网点，要提前向社会公布并主动说明临近正常营业的网点。
       （三）保障金融基础设施安全，维护金融市场平稳有序运行
       1. 加强金融基础设施服务保障。金融市场基础设施要从工作机制、人员配备等方面提升服务保障能力，确保发行、交易等业务正常运转，尽可能实施全流程线上操作。
       2. 稳妥开展金融市场相关业务。金融机构要合理调配人员，稳妥开展金融市场相关交易、清算等工作，加强流动性管理与风险应对。
       3. 提高债券发行等服务效率。中国银行间市场交易商协会等要优化公司信用类债券发行工作流程，鼓励金融机构线上提交公司信用类债券的发行申报材料，远程办理备案、注册等，减少疫情传播风险。
       4. 灵活妥善调整企业信息披露等监管事项。对疫情严重地区的证券基金期货经营机构，适当放宽相关风控指标监管标准。
       5. 适当放宽资本市场相关业务办理时限。适当延长上市公司并购重组行政许可财务资料有效期和重组预案披露后发布召开股东大会通知的时限。
       6. 减免疫情严重地区公司上市等部分费用。免收湖北省上市公司、挂牌公司应向证券交易所、全国中小企业股份转让系统缴纳的2020年度上市年费和挂牌年费。
       （四）建立“绿色通道”，切实提高外汇及跨境人民币业务办理效率
       1. 便利防疫物资进口。银行应当为疫情防控相关物资进口、捐赠等跨境人民币业务开辟“绿色通道”。
       2. 便捷资金入账和结汇。对于境内外因支援疫情防控汇入的外汇捐赠资金业务，银行可直接通过受赠单位已有的经常项目外汇结算账户办理，暂停实施需开立捐赠外汇账户的要求。
       3. 支持企业跨境融资防控疫情。企业办理与疫情防控相关的资本项目收入结汇支付时，无需事前、逐笔提交单证材料，由银行加强对企业资金使用真实性的事后检查。
       4. 支持个人和企业合理用汇需求。银行应当密切关注个人用汇需求，鼓励通过手机银行等线上渠道办理个人外汇业务。
       5. 简化疫情防控相关跨境人民币业务办理流程。凭企业提交的收付款指令，直接为其办理疫情防控相关进口跨境人民币结算业务以及资本项目下收入人民币资金在境内支付使用。
       （五）加强金融系统党的领导，为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证
       1. 化疫情防控的组织保障。相关部门要把打赢疫情防控阻击战作为当前重大政治任务，全力以赴做好各项金融服务工作。
       2. 相关部门做好自身的疫情防控工作。
       3. 配合地方政府加强应急管理。相关部门要按照属地原则，配合当地政府做好组织协调，及时处理突发事件。
       三、原文链接
       http://jrs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202002/t20200201_3464819.htm