《关于充分发挥税收职能作用助力打赢疫情防控阻击战若干措施的通知》解读

       一、工作目的
       为深入贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的一系列重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，充分发挥税收职能作用，助力打赢疫情防控阻击战，促进经济社会平稳健康发展。
       二、工作内容
       （一）认真落实税收优惠政策，助力疫情防控和企业复产扩能
       1. 不折不扣落实支持疫情防控的税收优惠政策。对其他税收优惠政策特别是国家实施的更大规模减税降费政策措施也要进一步落实落细，巩固和拓展政策实施成效。
       2. 编制支持疫情防控的税收优惠政策指引。税务总局编制发布《新冠肺炎疫情防控税收优惠政策指引》，便利纳税人、缴费人更好地了解掌握相关政策和征管规定。
       3. 切实加强税收政策执行情况的监督评估。通过绩效考评和专项督查等方式，加强税收优惠政策执行情况的督促检查，确保政策执行不打折扣。
       （二）深入拓展“非接触式”办税缴费，切实降低疫情传播风险
       1. 明确网上办税缴费事项。税务总局梳理和发布涉税事项网上办理清单。
       2. 拓展网上办税缴费范围。各地税务机关要按照“尽可能网上办”的原则，进一步提高网上办理率。
       3. 优化网上办税缴费平台。加强电子税务局、手机APP等办税缴费平台的运行维护和应用管理，确保系统安全稳定。
       4. 强化线上税费咨询服务。增强12366纳税服务热线咨询力量配备，确保接线通畅、解答准确、服务优质。
       5. 丰富多元化非接触办理方式。各地税务机关在拓展网上线上办税缴费服务的同时，要积极为纳税人、缴费人提供其他非接触式办税缴费渠道。
       （三）大力优化现场办税缴费服务，营造安全高效便捷的办理环境
       1. 确保安全办理。严格做好办税缴费服务场所的体温检测等工作，在做好一线工作人员安全防护的同时，主动为纳税人、缴费人提供纸巾、洗手液等基本防护用品。
       2. 加强引导办理。增强办税服务厅导税和咨询力量配置，最大限度提高办理效率、压缩办理时间。
       3. 开辟直通办理。对疫情防控重点保障物资的纳税人提供办税缴费绿色通道服务，第一时间为其办理税费事宜，全力支持疫情防控重点物资稳产保供。
       4. 拓展预约办理。全面梳理分析辖区内纳税人、缴费人办税缴费情况，主动问需，主动对接。
       5. 推行容缺办理。对办理涉税事宜，提供的相关资料不齐全但不影响实质性审核的，经纳税人、缴费人作出书面补正承诺后，可暂缓提交纸质资料，按正常程序为其办理。
       （四）积极调整税收管理措施，帮助受疫情影响的企业纾困解难
       1. 依法延长申报纳税期限。在延长2月份申报纳税期限的基础上，对受疫情影响办理申报仍有困难的纳税人，可依法申请进一步延期。
       2. 依法办理延期缴纳税款。对受疫情影响生产经营发生严重困难的企业，税务机关要依法及时核准其延期缴纳税款申请，积极帮助企业缓解资金压力。
       3. 优化税务执法方式。进一步落实“无风险不检查、无批准不进户、无违法不停票”的要求，坚持以案头分析为主，充分发挥大数据优势，深入推进“互联网＋监管”。
       4. 依法加强权益保障。对受疫情影响逾期申报或逾期报送相关资料的纳税人，免予行政处罚，相关记录不纳入纳税信用评价；对逾期未申报的纳税人，暂不按现行规定认定非正常户。
       5. 切实保障发票供应。疫情防控重点保障物资以及对此类物资提供运输服务的纳税人，申请增值税发票“增版”“增量”的，可暂按需调整其发票领用数量和最高开票限额，不需事前实地查验。
       三、原文链接
       http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810755/c5143587/content.html