《关于应对新冠肺炎疫情影响促进出版物发行企业
持续健康发展的通知》解读

       一、政策依据
       《国家新闻出版署关于支持出版物发行企业抓好疫情防控有序恢复经营的通知》（国新出发〔2020〕5号）
       二、工作内容
       （一）推动扶持政策落地见效
       1. 强实体书店资金扶持。各地要积极组织动员符合条件的实体书店申报2020年度省级现代服务业（新闻出版）发展专项资金，申报项目不计入各地申报项目数量的指导性计划。
       2. 优化政府购买服务。各地可借鉴南京市发放图书消费券的做法，通过向城乡群众发放购书券等方式，鼓励引导广大群众和有条件的企事业单位到实体书店购书、消费。
       3. 用足用好各类扶持政策。通过梳理政策汇总等工作，帮助发行企业落实“苏政50条”和各地关于减轻税费负担、强化金融支持、企业用人稳岗等政策措施。
       （二）推动行业协同共渡难关
       1. 加强上游下游协同。推动出版、印刷、发行和物流企业协同复工复产，加强上下游产销对接，确保产业链畅通。
       2. 推动线上线下合作。积极推动发行企业拓展出版物网络销售渠道，提升信息化、智能化发行能力。
       3. 发挥行业协会作用。各级出版物发行业协会要充分发挥政府与发行企业之间的沟通桥梁作用，及时了解、回应、协调、解决发行企业困难，加强企业信息共享、产业对接和业务推广，提供政策宣讲咨询和法律调解服务等。
       （三）加强服务保障助力发展
       1. 加强统筹协调。加强与相关部门的协调沟通，及时掌握发行企业在落实各级政策方面的新情况、新问题，支持和推动发行企业化解难题，做好疫情防控、恢复经营等各项工作。
       2. 优化行政审批。各级新闻出版行政部门要深化“放管服”改革，简化审批流程，积极推行在线服务网上办理等“不见面”审批服务方式。
       3. 暂缓年检时限。确因疫情原因而无法换领《出版物经营许可证》的发行企业，原持有《出版物经营许可证》2020年5月30日前视同有效。
       4. 毫不放松抓好疫情防控工作。各级新闻出版行政部门要指导发行企业强化防控主体责任，继续严格落实所在地政府防疫工作要求。
       三、原文链接
       http://www.jssxwcbj.gov.cn/art/2020/3/17/art_4_66914.html