《关于科技创新支撑复工复产
和经济平稳运行的若干措施》解读

       一、目的
​       为深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作系列重要讲话精神，按照党中央、国务院一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展的统一部署，充分发挥科技创新对当前复工复产和经济平稳运行的支撑保障作用。
​       二、重点举措
​       （一）启动实施“科技助力经济2020”重点专项。
​       1. 按照“周期短、见效快、程序简捷规范”的原则，通过重点研发计划快速启动实施一批技术创新项目，支持一批优秀科技型企业克服疫情带来的短期困难，对疫情严重地区予以适当倾斜。
​       （二）充分发挥国家高新区在推动复工复产中的重要载体作用。
​       1. 各地方要针对低、中、高不同风险等级地区以及不同企业和产业特点，制定差异化、精准化的复工复产举措，指导推动国家高新区分级有序复工复产。
​       2. 加快推动新布局一批国家高新区，优化国家高新区空间布局，通过以升促建，完善科技服务体系，促进高新区高质量发展。
​       （三）实施科技型中小企业创新发展行动。
​       1. 大力推动科技创新创业，加快壮大科技型中小企业规模，促进高质量就业。加强对“双创”服务机构的考核评估，提高对科技型中小企业的服务能力。
​       2. 加大对科技型中小企业的支持力度。组织开展政策宣讲等面向科技型中小企业宣传解读支持企业复工复产相关重点政策。
​       3. 大国家科技成果转化引导基金对科技型中小企业的融资支持。推动设立支持新药、医疗装备、检测、疫苗等领域的子基金，加快抗疫攻关科研成果的转化和产业化。
​       （四）加大对高新技术企业的激励引导。
​       1. 研究完善高新技术企业认定管理办法和便利化措施，加强能力评价，进一步所得税优惠政策，推动更多领域和地区符合条件的企业享受激励政策。
​       2. 开展高新技术企业上市培育行动，加强对高新技术企业的对接服务与培训指导，与证监会、上交所、深交所等加强合作，畅通高新技术企业上市融资渠道。
​       （五）实施先进技术推广应用“百城百园”行动。
​       1. .围绕“一城一主题、一园一产业”，结合地方需求及其优势快速推广应用一批先进技术和科技创新产品。
​       2. 加快国家技术转移体系建设。制定发布关于高校专业化技术转移机构建设发展的实施意见，遴选一批高校开展国家技术转移中心建设试点，面向社会开展技术转移服务。
​       （六）培育壮大新产业新业态新模式。
​       1. 大力推动关键核心技术攻关，加大5G、人工智能等重大科技项目的实施和支持力度，突破关键核心技术，促进科技成果的转化应用和产业化，培育一批创新型企业和高科技产业，增强经济发展新动能。
​       2. 编制面向智慧医疗、智慧农业清洁生产等应用场景的技术目录，推动实施一批医疗健康、无人配送等新兴产业技术项目，引导消费和投资方向。
​       （七）开展科技人员服务企业专项行动。
​       1. 重点支持拥有创新成果的科技人才加快成果转化应用，推动国家科技人才计划入选人才等率先服务企业，引导地方组织科技人员服务企业。
​       2. 落实科技人员创新创业各项政策，将科技人员服务企业情况作为职称评审、岗位竞聘等重要内容，对于成效突出的优先推荐申报国家科技人才计划。
​       （八）推动科技特派员助力保障春耕生产和扶贫攻坚。
​       1. 精准选派一批科技特派员深入生产一线，重点围绕春耕生产、重大病虫害和动物疫病防治等技术需求加强技术服务。
​       2. 开展科技助力脱贫攻坚，统筹推动对建档立卡贫困村科技服务和就业带动全覆盖工作。
​       （九）扩大高校毕业生就业渠道。
​       1. 在国家科技计划支持的项目中，推动设立科研助理或辅助人员岗位，扩大博士后岗位规模，支持高校毕业生短期就业。
​       2. 依托国家高新区设立大学生就业实训基地，开展创业培训，建立见习岗位等，吸纳高校毕业生就业。
​       三、原文链接
​       科技部印发《关于科技创新支撑复工复产和经济平稳运行的若干措施》的通知