《应对新冠肺炎疫情支持外贸平稳发展的措施》解读

       一、目的
​       为深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示，认真落实海关总署、江苏省委省政府关于疫情防控的决策部署，全力帮助外贸企业应对疫情带来的生产经营和进出口困难，促进江苏开放型经济平稳健康发展。
​       二、工作内容
​       （一）全力保障疫情防控物资快速通关
​       1. 开设通关绿色通道。设立进口疫情防控物资快速通关专用窗口和绿色通道，物资即到即提，实现通关“零延时”。
​       2. 对特殊物品、紧急事项简化审批手续。用于疫情防控的疫苗等入境特殊物品，凭证明文件予以放行，取消卫生检疫审批。
​       （二）积极帮扶企业复工复产
​       1. 推行“不见面审批”。倡导海关行政审批、企业注册登记、备案等业务在网上办理，减少现场跑动。
​       2. 延期办理核销手续。加工贸易企业延迟复工造成加工贸易手册超过有效期的，主管海关可办理延期手续，企业事后补充提交有关材料。
​       3. 简化海关特殊监管区域管理。对于海关特殊监管区域内企业从境外进口的自用疫情防控物资，纳入企业办公用品范围进行管理。
​       4. 支持我省食品农产品企业扩大出口。对复工复产的出口食品农产品企业，及时跟进指导，有针对性地帮扶企业提升自检自控水平，打开国外市场。
​       （三）助力民生物资优先供给
​       1. 确保民生物资快速进口。对符合要求的进口食品农产品《进境动植物检疫许可证》申请，实行随报随批。
​       2. 量身定制成套设备进口措施。对重大项目、防疫工作等进口成套设备，指定专人负责，给予进口成套设备 “一站式”服务，实行“随到随检”。
​       （四）加大税收征管支持力度
​       1. 积极落实进口税收优惠政策。对于进口防护服等疫情防控物资，优先办理免税手续。
​       2. 长企业税款缴纳期限。今年1月份申报的汇总征税报关单顺延至2月24日前完成应纳税款的汇总电子支付。
​       （五）实施包容审慎监管
​       1. 规范涉企收费行为。坚决贯彻落实国家减税降费政策，规范收费行为，坚决杜绝增加企业成本的行为。
​       2. 推行容错机制保障企业权益。引导企业对疫情期间存在的违反海关监管规定行为进行网上主动披露，海关在线受理。
​       3. 推行多元化后续监管方式。在法律法规范围内，运用“隐性监管”报送式稽查、“柔性监管”函询等方式，最大限度给予企业便利。
​       （六）坚持宽严相济依法办案
​       1. 从轻从快办理受疫情影响的违规案件。对疫情防控物资一律不采取扣留、封存等强制措施，涉案货物、物品在固定相关证据后一律快速通关放行。
​       2. 强化正面监管，严厉打击违法行为。强化口岸监管，对进口假冒伪劣防疫物资、走私野生动物实施精准布控，加大打击力度。
​       （七）不断优化口岸营商环境
​       1. 提升跨境贸易便利化水平。持续压缩通关时间，加快实验室检测，提升通关速度。
​       2. 完善“企业问题清零机制”。推广运用企业问题清零信息化系统，“一对一”解决疫情防控期间企业的问题困难。
​       3. 提升服务决策水平。主动对接江苏重大项目、重点企业建设，提前介入、宣传政策，服务招商引资和产业升级。
​       三、原文链接
​       南京海关关于发布《应对新冠肺炎疫情支持外贸平稳发展的措施》的通知
​