《关于支持全省商贸服务企业积极应对疫情影响
保持平稳健康发展的若干政策措施》解读

       一、出台背景是什么？

       受疫情影响，许多商贸企业业务停滞，但仍承担较重的人工和房租支出压力。从企业复工经营情况看，消费者信心恢复尚需时日，疫情对商贸服务企业的影响程度较深。之前，省政府出台了一系列支持政策，受到企业普遍欢迎，但部分商贸服务企业反映，餐饮、住宿、旅游等行业受益较多，商贸服务领域其他行业同样受影响较重，但政策受益不明显。为进一步支持商贸服务企业积极应对疫情影响，健康平稳发展，省政府办公厅近日印发了《政策措施》。

       二、主要内容有哪些？

       文件主要依据苏政发〔2020〕15号、苏政办发〔2020〕5号文件，并结合财政、人社、税务、市场监管、医保等部门近期相关专项支持政策，重点在政策受益范围、具体操作办法等方面补充完善，力求增强针对性、操作性、实效性。文件共分为“支持尽早复工营业、减免企业相关税费、降低生产要素费用、降低房屋租金成本、支持企业稳岗稳员、加大金融支持力度、用好专项资金支持、引导企业创新发展”等8个部分。

       三、对各地承担生活必需品保供任务的重点农产品批发市场是否有资金补助？补助标准是多少？

       为贯彻落实中央和省委省政府决策部署，充分发挥中央财政资金效益，支持鼓励农产品流通企业做好疫情防控期间农产品供应工作，省商务厅根据商务部、财政部联合下发的《商务部办公厅财政部办公厅关于疫情防控期间进一步做好农商互联完善农产品供应链体系的紧急通知》文件精神，与省财政厅联合下发了我省贯彻落实文件，重点对各设区市在疫情防控期间承担保供任务的重点农产品批发市场，采取一次性财政补助的方式，对企业在保供中发生的储备、防疫、运费、租金、冷链、产销信息平台建设以及供应链恢复过程中发生的相关费用给予补贴，支持标准根据各设区市人口（以2019年江苏统计年鉴各地常住人口为准）分为三档：人口超过800万人的为250万元，人口在500至800万人之间的为200万元，人口小于500万人的为150万元。每个设区市最多推荐1家与当地政府部门签订保供储备协议的农产品批发市场。

       四、指导相关行业协会协调电商、外卖平台企业降低疫情期间收费具体有哪些举措？

       省电商协会与阿里巴巴、美团等电商、外卖平台企业积极沟通，先后联合发布《同舟共济携手同行江苏省电子商务协会、阿里巴巴本地生活关于在疫情防控期间携手助力会员企业转型共渡难关若干措施的倡议》以及《实施春风行动促进消费复苏江苏省电子商务协会与美团点评集团关于本地生活商户数字化转型的倡议书》，充分发动各类餐饮、生鲜连锁店、菜场商家、零售企业拓展线上销售渠道，积极开展疫情防控下的“安心送”“无接触配送”服务模式，助力复产复工。同时，协调平台给予减免佣金、年费延期、免费进驻“安心专区”、免费外卖服务、给予流量补贴以及金融支持等优惠政策，千方百计帮助企业降低成本，共同渡过难关。