苏市监认证〔2020〕104号
各设区市市场监管局：
为保障强制性产品认证（以下简称CCC认证）制度的权威性，强化CCC认证“保底线”作用，根据《中华人民共和国认证认可条例》《强制性产品认证管理规定》，按照2020年全省认证监督管理工作部署，省局决定开展2020年度CCC认证获证组织“双随机、一公开”监督检查工作。现将有关事项通知如下：
一、工作目标
深入贯彻落实市场监管总局全面实施“双随机、一公开”监管工作要求，科学实施抽查，规范和优化监督检查流程，通过开展CCC认证获证组织“双随机、一公开”监督检查，进一步创新监管方式，提高监管效能，实现“进一次门、查多项事”，切实保障产品质量安全，规范认证市场秩序。
二、工作安排
（一）组织形式
省局通过江苏省市场监管信息系统（以下简称信息系统）随机抽取检查对象，并根据所属辖区将检查对象下发至各设区市局。各设区市局通过信息系统接收检查任务，组织实施现场监督检查。
（二）检查对象
本次监督检查以CCC认证获证组织作为抽查对象。当前我省CCC认证获证组织（筛除目录内采用自我声明模式实施CCC认证的获证组织）3730家，在抽取过程中，按照不低于10%的比例要求，结合各认证机构提供的2020年度需重点关注的强制性产品认证获证组织信息，省局共抽取422家获证组织作为检查对象，检查对象名单已通过信息系统下发至各设区市局，任务编号320000202004131001。
（三）检查人员
各设区市市场监管局组织本单位和各县（区、市）市场监管局将有行政检查资格的检查人员录入信息系统，建立检查人员库，基于检查人员库随机抽取并匹配检查任务，每组检查人员不少于2人。鼓励邀请相关行业专家配合参与监督检查。
（四）检查内容和方式
按照《强制性产品认证管理规定》，对获证组织的有关合同、票据、账簿以及认证档案等进行核查，检查获证组织和认证机构是否存在违反《认证认可条例》和《强制性产品认证管理规定》的行为。依据《强制性产品认证获证组织行政监管现场检查表》（附件1），重点检查列入目录内的产品未经CCC认证擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用，伪造、冒用、买卖CCC标志和证书，认证机构认证活动不合规等违法违规行为。
检查组应当将检查情况当场反馈检查对象，检查工作结束后，可召集被检查对象进行检查情况通报。通报以描述检查发现的事实为主，不进行打分，也不讨论后续的处理。被检查对象对检查通报情况无异议的，在《强制性产品认证获证组织行政监管现场检查发现问题确认表》（附件2）上签字盖章确认。
检查组应当根据本次监督检查作出的行政处罚、正式立案信息及其他监管措施（如约谈、告诫认证机构，发出整改通知书等）信息，填写《强制性产品认证获证组织监督检查结果汇总表》（附件3）和《强制性产品认证获证组织监督检查案件信息表》（附件4）。
（五）检查时间安排
各设区市局应于2020年10月15日前完成现场检查；11月15日前完成对检查中发现问题的后续处理，并在信息系统中回填检查结果；12月15日前，将《强制性产品认证获证组织监督检查结果汇总表》、《强制性产品认证获证组织监督检查案件信息表》和工作总结报送省局认证监督管理处。
（六）检查结果公示
此次监督检查的结果在回填信息系统后，系统会即时推送至国家企业信用信息公示系统向社会公示。
三、其他事项
1．各单位要高度重视此次监督检查工作，加强与本单位“双随机、一公开”检查工作牵头处室沟通，及时接收、下发检查任务，严格按照要求进行检查，详实填写相关表格并按期上报。
2．现场检查人员应严格遵守中央八项规定，不得由检查对象承担任何费用，不得收取检查对象给予的劳务费、礼金或礼品，不得参加检查对象组织的任何参观或宴请。
3．有关CCC认证获证组织“双随机、一公开”监督检查工作的相关事宜，可联系省局认证监督管理处。联系人：张威，联系电话：025-85537633，电子邮箱：rzc708@163.com。
附件：1、强制性产品认证获证组织行政监管现场检查表.docx
2、强制性产品认证获证组织行政监管现场检查发现问题确认表.docx
江苏省市场监督管理局
2020年4月21日
（此件公开发布）
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