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【摘要】疫情应对丨《关于统筹推进商务系统消费促进重点工作的指导意见》要点

《关于统筹推进商务系统消费促进重点工作的指导意见》解读 

       一、目的
       为深入贯彻落实党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的决策部署,在常态化疫情防控中推进复工复产、复商复市,扩大居民消费,释放国内需求,把疫情造成的损失降到最低限度,奋力完成全年商务发展任务。
       二、工作内容
       (一)提高站位加强谋划部署
       1. 进一步提高思想认识。要充分做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。
       2.进一步强化组织领导。因时因地优化政策举措,抓紧抓实抓细消费促进工作,积极扩大消费增长。
       (二)推动复工复业提速扩面
       1. 精准推进复工复业。把复工复业和扩大内需、促进消费紧密结合起来。
       2. 破解复工难点问题。密切跟踪企业复工动态,破除各种复工复产堵点问题,有序联动复工复产。
       (三)促进城市消费回补升级
       1. 加快推进步行街改造提升。指导步行街分类防控、因街施策,抓紧组织商户开业复市,尽快吸聚人气,重振街市繁荣。
       2. 完善便民消费网络。优化便利店网点、菜市场布局,推动品牌连锁便利店发展,充分发挥经营灵活、贴近社区居民的优势,打造“一刻钟便民生活服务圈”。
       3. 推进国际消费中心城市培育建设。结合当地实际配套支持举措,加快推动形成具有国际水准的消费中心城市。
       4. 强化免税退税政策效应。配合财政等相关部门,完善免税店政策,吸引更多消费回流。
       (四)补齐乡村消费短板弱项
       1. 提升电商进农村。扩大电商进农村覆盖面,整合县域物流快递资源,加强名优特新农产品线上线下展销。
       2. 完善农产品流通骨干网络。构建新型农产品供应链条,提升农产品进城和工业品下乡双向流通效率。
       3. 抓好电商和产业扶贫。扩大电商扶贫覆盖范围,抓好产销对接扶贫。引导农产品流通企业与贫困地区开展长期稳定的产销合作。
       (五)激活传统商品消费热点
       1. 大力促进汽车消费。积极推进汽车限购向引导使用政策转变,进一步释放汽车消费空间。
       2. 带动家电家具消费。结合实际制定消费更新换代政策,鼓励企业开展消费电子产品以旧换新,积极促进绿色节能家电、家具消费。
       3. 办好第三届进口博览会。积极开展展前展中、线上线下供需对接,强化精准化、市场化招商,扩大进口,优化国内优质商品供给。
       4. 促进特色品牌消费。保护和发展中华老字号,建立动态管理机制,培育一批文化特色浓、品牌信誉高、有市场竞争力的中华老字号品牌。
       (六)着力恢复扩大服务消费
       1. 提振餐饮消费。指导企业做好常态化防控措施,提供消毒测温服务,倡导分餐和使用公勺公筷,让消费者安心进店、放心消费。
       2. 发展社区生活服务消费。开展社区生活服务业发展试点,推进餐饮、家政、理发、洗衣、代收代缴等生活服务集聚化、便利化发展。
       3. 完善家政服务消费。指导家政行业严格落实运营防控指南,在落实好防疫措施的前提下,提供上门服务。
       (七)加快培育发展新型消费
       1. 加快零售创新转型。加快线上线下深度融合,支持线上经济、平台经济合规有序发展,保持线上新型消费热度不减。
       2. 做大做精“双品网购节”活动。高标准吸纳更多商品交易电商平台,新增服务交易电商平台。
       3. 加快供应链创新应用。指导企业建立供应链风险预警系统,培育国内外供应链领先企业。
       (八)积极有序活跃消费市场
       1. 有序打造消费促进平台。以“防疫保供促消费”为主题,分时分类搭建贯通全年、吸聚人气的消费促进系列活动平台。
       2. 创新开展消费促进活动。聚焦消费传统热点和新兴领域,创新举办线上线下深度融合的促销活动。
       (九)促进外贸出口产品内销
       1. 加大内销支持力度。抓好应对疫情稳外贸相关政策举措落实落地,加强政策宣传和引导,切实降低外贸企业产品内销成本。
       2. 拓宽线上线下销售渠道。利用中国加工贸易产品博览会等展洽会,搭建内销展示交流平台,组织外贸企业与国内采购商加强对接、洽谈成交。
       (十)发挥政策资金促进效应
       1.强化政策引领作用。狠抓政策措施落地,充分发挥政策组合稳消费、促消费作用。
       2. 发挥财政资金效益。用好地方配套资金,带动社会资本,加强监督管理,全力支持促进国内消费。
       (十一)强化消费促进基础支撑
       1. 加强监测预警预判。密切跟踪消费市场动态和异常波动,优化完善全国市场运行和流通发展服务平台。
       2. 营造安心消费环境。指导督促企业严格落实疫情防控主体责任,健全消费信用体系,努力营造让居民放心、安心的消费大环境。
       3. 完善应急保供体系。提高应对突发事件保供能力,健全大型保供骨干企业名录,完善应急商品数据库和应急投放网络。
       三、原文链接
       http://www.mofcom.gov.cn/article/h/redht/202004/20200402958691.shtml