近日,工业和信息化部印发《电力装备制造业数字化转型实施方案》(以下简称《方案》)。为更好理解和执行《方案》,回应社会关切,现将有关内容解读如下:
一、《方案》出台的背景和意义是什么?
电力装备是国民经济发展中基础性、战略性产业之一,是加快能源绿色低碳转型、保障国家能源安全的重要物质技术基础,是落实“双碳”战略的重要保证。加快行业数字化转型,是提升电力装备研发制造水平、保障质量可靠性、提升产业链运行效率的重要举措,是推动电力装备制造业高质量发展的必然要求。
党的十八大以来,在党中央、国务院的坚强领导下,电力装备行业数字化转型取得显著成效,数字基础建设持续优化、数字技术支撑持续加强、数字赋能水平持续提升,基本实现研发到工艺、生产到服务的数字化贯通。但与此同时,在数字化转型过程中,不同领域、不同区域、不同企业转型进度存在差异,产业链上下游协同有待加强、数字化转型基础有待提升,一定程度上制约了行业数字化转型的进一步深化,需要相关政策加强引导。
二、《方案》制定的主要考虑是什么?
一是强化实用导向。电力装备产品种类多,包括发、输、配、用,水、火、风、光、核等多个领域,既有结构复杂、零部件多的大型装备,也有结构简单、功能单一的小型产品。通过深入挖掘电力装备行业数字化转型需求,坚持实用导向,适当体现各领域数字化转型前瞻需求,总结梳理实用、管用、好用的典型场景。
二是突出协同转型。按照“点、线、面”协同转型模式,“点”上从企业研发设计、生产制造、质量管理、运维服务等关键环节进行数字化改造升级。“线”上充分发挥龙头企业引领支撑作用,带动产业链大中小企业开展链式转型。“面”上以电力装备产业集群为基础,强化集群内企业协同转型。
三是形成多方合力。充分发挥政府引领作用,引导电力装备行业与新一代信息技术融合发展。充分发挥企业主体作用,鼓励龙头企业加大数字化转型投入,带动行业内中小企业开展链式转型。充分发挥协会服务作用,引导相关行业协会提升服务水平,强化交流对接,形成工作合力,共同推动电力装备数字化转型。
三、《方案》的主要内容是什么
在《方案》中,我们明确总体思路、重点任务及组织实施方式等,并提出行业典型应用场景。
一是总体要求。明确以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,加快推进新型工业化,坚持问题导向、需求导向、实用导向,以新一代信息技术与制造业深度融合为主线,分类、分级推进电力装备制造业数字化转型工作。提出推动电力装备数字化水平明显提升、标杆引领作用持续增强、支撑服务能力不断完善等一系列目标。
二是重点任务。《方案》明确加快关键环节数字化转型、夯实数字化转型基础、构建数字化协同转型生态三大重点任务,在关键环节方面,推动发输配用等各领域电力装备研发设计、生产制造、质量管理、供应链管理、运维服务、节能管理数字化转型;在转型基础方面,提出要健全标准体系、强化评估诊断、夯实网络数据基础、推动制造装备改造等;在协同转型方面,提出要加快大中小企业链式转型、推动电力装备制造业集群化转型、培育一批优质解决方案供应商,不断加快电力装备行业数字化转型,推动电力装备高质量发展。
三是组织实施。明确从完善工作推进机制、强化企业主体作用、提升支撑服务水平等方面做好《方案》组织实施工作。
四是附件部分。聚焦行业亟需,从研发设计、生产制造、质量管控、仓储物流、运维服务等方面提出电力装备制造业数字化转型典型场景。