关于全面推进美丽扬州建设的实施意见政策解读

一、制定《实施意见》的背景、意义是什么?

根据《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》和《中共江苏省委江苏省人民政府关于全面推进美丽江苏建设的实施意见》，为全面推进美丽扬州建设，推动实现人与自然和谐共生的现代化，在广泛征求各方意见基础上，制定《关于全面推进美丽扬州建设的实施意见》。

二、全面推进美丽扬州建设的目标有哪些?

实施意见设定了3个阶段目标，到2025年，绿色低碳发展深入推进，主要污染物排放总量持续下降，生态环境质量持续改善，国土空间开发保护格局得到优化，生态系统服务功能不断增强，长江和大运河扬州段水环境和水生态质量稳步提升，城乡人居环境明显改善，国家生态安全有效保障，生态环境治理体系更加健全，美丽扬州建设成效显著。

到2030年，绿色发展活力显著增强，绿色低碳生产生活方式广泛形成，生态环境实现根本好转，生态系统多样性持续性稳定性显著提升，长江和大运河扬州段水环境和水生态质量明显提升，现代生态环境治理体系基本形成，全社会生态文明观念深入人心，美丽扬州基本建成。

展望2035年，生态文明全面提升，绿色低碳发展方式和生活方式全面形成，生态环境健康优美，城乡人居品质显著提升，长江和大运河扬州段水生态文化价值充分彰显，现代化生态环境治理体系全面实现，人与自然和谐共生的美丽扬州全面建成。

三、全面推进美丽扬州建设有哪些具体举措?

在加快发展方式全面绿色低碳转型方面，明确了优化国土空间开发保护格局、积极稳妥推进碳达峰碳中和、推进重点领域绿色转型升级、推动资源节约集约利用4项重点任务；在推动生态环境实现根本好转方面，明确了持续深入打好蓝天碧水净土保卫战、全面推进高宝邵伯湖综合治理、加强固体废物和新污染物治理、提升生态系统多样性稳定性持续性、加快环境基础设施建设、全面提升生态环境安全保障水平6项重点任务；在打造美丽扬州建设示范样板方面，明确了服务支撑全省打造新质生产力重要阵地、争做水韵江苏建设的示范、推进生态宜居名城建设、推进美丽乡村建设、开展创新实践5项重点任务；在开展美丽扬州建设全民行动方面，明确了培育弘扬生态文化、践行绿色低碳生活方式、构建多元参与行动体系3项重点任务。

四、如何做好全面推进美丽扬州建设的保障?

从加强组织领导、健全治理体系、实施政策激励、强化科技支撑4个方面提出了落实各项任务的具体措施。主要包括坚定不移把党的领导贯穿美丽扬州建设的各领域全过程，持续深化生态文明体制改革，统筹推进生态环境损害赔偿，实施政策激励，统筹设立市县两级生态环境保护专项资金，深入推进高邮市、宝应县、江都区生态产品价值实现机制省级试点建设，推动绿色低碳成果的转化应用，构建“监测、监控、监管、协同、分析”五位一体的扬州市生态环境现代化监管体系等。