政策解读：《南京市贯彻落实计量发展规划的实施意见》

为贯彻落实国务院《计量发展规划（2021-2035年）》、省政府《关于深入推进计量工作意见》，近日，市政府办公厅正式印发《南京市贯彻落实计量发展规划的实施意见》（以下简称《实施意见》），明确了指导思想、发展目标、主要任务、保障措施，促进我市计量事业发展。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻国务院《计量发展规划（2021—2035年）》，聚焦改革创新，围绕“精心谋划、主动作为、部门联动、交叉融合”工作思路，全面统筹提升全市整体计量能力和水平，服务南京市经济社会高质量发展。

《实施意见》提出到2026年，计量科技创新水平不断提升，计量服务保障能力持续增强，不断完善计量监管体制机制等3个方面发展目标。

一是不断提升计量科技创新水平。力争申请获批建设“国家现代先进测量实验室”1个、参与共建1~2个，承担国家级科技项目1~2项、省部级项目2~3项等，以期在先进测试技术、高端仪器核心算法、核心控制等方面取得重要突破。

二是持续增强计量服务保障能力。力争标准物质研发达到500项以上，参与制修订国家计量技术规范40~50项，申报获批省级科技创新团队（计量）2~3个等，建立健全战略性新兴产业、现代服务业等领域的计量服务保障能力。

三是不断完善计量监管体制机制。力争强检项目建标覆盖率不低于95%，每年引导培育诚信计量自我承诺示范单位不低于1000家等，建立新型计量监管模式和制度，实现全链条计量监管体制转变。

展望到2035年，计量科技创新水平大幅度提升，关键领域计量技术取得重大突破，综合实力保持全国第一方阵，加强先进测量能力建设，满足经济社会高质量发展对高效精准测量的迫切需求，为国家新一代测量体系的改革做出有益探索。

明确了加快计量科技创新布局、加强计量服务保障能力建设等4个领域21条建设任务。

一是加快计量科技创新布局。重点加强计量基础和前沿技术、量值溯源技术和关键共性、高端精密测量技术等技术研究，围绕国家战略和全市产业发展需求，鼓励计量技术机构、高校及相关企业申报国家级和省部级计量科技项目，加强计量科技创新生态建设等。

二是加强计量服务保障能力建设。加大标准物质研制应用，实施计量标准能力提升工程；支撑质量基础设施一体化发展，持续发挥计量与标准，检验检测，认证认可等质量基础设施协同作用；推动区域计量协调发展，实现区域内计量资源共享，能力结果互认等。

三是强化计量应用和产业服务。支撑先进制造业及南京绿色低碳转型发展，建立完善碳排放计量体系，重点提升生产生活性服务业计量保障能力，同时服务数字南京和智慧南京建设等。

四是加强计量监管效能建设。根据《计量法》修订进程，适时推动南京配套计量法规规章制度修订，先行先试开展南京智慧计量监管新模式，开展信息化监管、远程计量、嵌入式计量等新型计量监管模式研究等。

明确加强组织领导、加强政策工作支持、加强计量文化建设、强化落实评估等四个方面，目的是保障和促进各项目标、任务落到实处。市场监管部门会同相关部门加强对《实施意见》落实情况的跟踪评价，总结推广经验做法，发现问题及时研究解决对策，重要情况及时报告。