玄武区应对疫情影响助企纾困促进经济发展的若干措施

为深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要讲话精神，全面落实国家和省市决策部署，按照“两在两同”建新功行动要求，进一步帮扶辖区内企业应对疫情影响，特制定以下工作举措：

一、应对疫情冲击，支持企业发展

1.降低融资成本。对受疫情影响的住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游等行业小微企业，在2021年8月1日至10月31日之间向银行申请并取得的新增流动资金贷款，按年化利率1%给予3个月贷款贴息。发挥市级民营企业转贷基金作用，对符合条件的企业，免收转贷基金费用、暂予减免因疫情造成的逾期罚息。对采取知识产权质押融资的，给予手续费用减免；对于高价值专利企业，给予优惠利率支持。（责任单位：区金融监管局、区市场监管局、区财政局）

2.减轻困难企业税收负担。对增值税小规模纳税人，适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税；免征文化事业建设费。对受疫情影响的住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游等行业纳税人以及增值税小规模纳税人，暂免征收第三季度房产税、城镇土地使用税。（责任单位：区税务局）

3.延期缴纳税款。对因疫情影响导致生产经营困难的企业特别是小微企业，不能按期缴纳税款的，依法准予延期缴纳税款，缓缴期限最长不超过3个月。（责任单位：区税务局）

4.减免企业房屋租金。对承租区属国有全资企业和行政事业单位及其所办全资企业的经营性房产用于生产经营，且因疫情影响出现困难的服务业小微企业和个体工商户，减半收取7月份和8月份房租。鼓励非国有房屋企业（包括科技企业孵化器、众创空间、大学科技园等科创载体）为受疫情影响较大的行业最终承租人减免租金、延期缓缴。对疫情期间为在孵企业减免租金的科创载体，在2021年南京市科创载体绩效评价时给予倾斜支持。（责任单位：区国资办、区财政局、区税务局、区科技局）

5.降低社保费率。继续落实阶段性降低失业保险费率政策。对参保单位的工伤保险费率下调20%，对职工基本医疗保险（含生育保险）单位缴费费率从9.8%下调为8.8%，执行期限为2021年8月1日至10月31日。（责任单位：区人社局、区财政局）

6.延期缴纳社保费。对因疫情影响导致生产经营困难的企业特别是小微企业，准予申请缓缴职工养老、失业、工伤3项社会保险费，缓缴期限最长不超过6个月。（责任单位：区人社局、区税务局）

7.支持企业开展稳岗培训。对受疫情影响的企业，按规定开展稳岗项目制培训的，给予企业100—500元/人的培训补贴。（责任单位：区人社局、区财政局）

8.小微企业工会经费返还。落实小微企业工会经费全额返还工作，帮助企业纾困解难，对符合政策的小微企业，及时返还工会经费。（责任单位：区总工会）

二、畅通经济循环，加快市场复苏

9.优化金融服务。简化“紫金快贷”审批流程，加快放款速度；鼓励金融机构采取线上视频、远程拍摄线上录入等方式，实行不见面审核，压缩放款时间；联合金融产业协同发展联盟成员单位，推出快贷、秒贷等特色线上金融服务；对暂时遇到困难的小微企业，协调金融机构不抽贷、不断贷、不压贷，充分保障企业合理流动性需求。（责任单位：区金融监管局、区财政局）

10.发挥联盟引领作用。充分发挥我区钟山农业创新发展联盟、硅巷联盟、金融产业协同发展联盟、文旅融合发展联盟、新街口商圈发展联盟的综合优势和独特作用，加强行业交流，统筹盘活现有资源，为中小微企业牵线搭桥，实现资源互享、信息互通、互利互惠，推动中小微企业持续健康发展。（责任单位：区发改委、区科技局、区金融监管局、区文旅局、新街口街道）

11.帮助企业开拓市场。指导外贸企业开拓国际市场，稳住美、欧、日、韩等传统市场，强化“一带一路”沿线国家贸易，组织参加线上线下展会。借助世界智能制造大会、金洽会等重大活动契机，帮助企业对接优质资源，助推企业创新发展，提高市场订单。（责任单位：区商务局、区发改委）

12.举办系列主题活动。抓好中秋、国庆等消费热点，推出“国庆”文旅活动套餐，举办“长江路小剧场话剧节”、文化惠民等活动，丰富消费供给；对接市级主管部门，放宽商业综合体临时外摆限制，增加营业面积，配合企业开展各类促销活动，激发居民消费热情。（责任单位：区商务局、区文旅局）

13.不断拓展消费领域。持续推动“国际消费中心城市中心区”建设，整合旅游景区、文博场馆、演艺场所资源，深入挖掘文化遗产价值内涵和文化元素，设计开发符合市场需求的文创产品和旅游商品。布局一批24小时功能性书屋、打造一批“夜遇博物馆”文旅品牌。在夜间及周末加强联动，鼓励夜购、夜食、夜游、夜演等夜间消费，提供全时段、全流程消费体验。（责任单位：区商务局、区文旅局）

三、优化营商环境，提升服务效能

14.完善企业服务体系。持续深化企业服务联席会议、区领导包保重点企业、企业服务专员等特色做法，高效推进政策兑现、企业帮扶等事宜，建立企业服务闭环。（责任单位：区发改委、区各相关部门）

15.打造高效政务环境。用好“办不成事”反映窗口，畅通企业诉求反映渠道，用扎实服务帮助企业解决疑难杂症，全面提升企业办事满意度。（责任单位：区行政审批局）

16.畅通政策直达渠道。加强惠企政策宣传，扩大政策覆盖面，确保惠企政策应知尽知；强化部门联动、资源整合、信息共享，按照市级相关部门要求，对部分政策实现“免申即享”“网申捷享”“代办直达”。（责任单位：区发改委、区各相关部门）

17.加强信用和法律服务。对受疫情影响产生的轻微失信行为实施信用豁免，及时指导各类失信主体开展信用修复。对小微企业受疫情影响经营困难产生的法律纠纷，组织律师服务团队，帮助研判风险、制定解决方案。（责任单位：区发改委、区司法局）

国家、省、市出台的相关支持政策，一并遵照执行。区各相关部门负责相关政策的解释。本政策自印发之日起实施，未特别注明时限的，有效期至2021年底。