《全市开发区创新提升更好发挥示范作用三年攻坚行动方案》政策解读

一、文件出台的背景

开发区是全市经济发展的主战场，在推动全市高质量发展“省考争一流、全国争进位”中具有不可替代的地位和作用。2022年，全国、全省相继优化调整开发区高质量发展考核评价办法（以下简称“国考”“省考”），更加聚焦外向型经济和发展质量指标，对开发区创新发展提出更高要求。为进一步加快推动开发区提档升级、争先进位，更好发挥示范引领作用，根据《商务部等10部门关于支持国家级经济技术开发区创新提升更好发挥示范作用若干措施的通知》（商资函〔2022〕549号）、《省商务厅等11部门关于支持国家级经济技术开发区创新提升更好发挥示范作用若干举措的通知》（苏商开发〔2023〕55号）等文件精神，结合我市实际，在全市开展开发区创新提升更好发挥示范作用三年攻坚行动。

二、文件的主要内容

《行动方案》主要分为四个方面内容：一是提出总体要求。略。二是明确攻坚目标。2023年打牢基础、2024年全面提质、2025年跨越赶超，通过三年努力，全市省级及以上开发区在全国、全省排名基本进入中游以上水平。其中，宿迁经开区、沭阳经开区进入全国100强，宿迁高新区进入全国95强；省级及以上开发区基本进入全省50强。三是突出重点举措。实施经济发展、对外开放、创新驱动、生态集约、统筹协调“五大提升攻坚行动”，从经济规模争先、产业集聚争效、区域带动争优、实施利用外资和对外贸易倍增工程、做优科技平台、提升科研能力、促进土地节约集约、推进绿色低碳发展、深化重点领域改革以及提高综合管理水平等方面，提出11条具体落实举措。四是加强组织保障。主要从强化统筹推进、强化政策保障、强化审核把关、强化督查考核四个方面提出具体要求，切实提升攻坚行动成效。

三、文件发布时间及形式

本文件以宿迁市人民政府办公室名义发文，以主动公开的形式，于2023年4月6日印发。