常州市市场监督管理局关于2023年二季度计量监督检查情况的通报

各辖市、区市场监管局，常州经开区市场监管局：

为保护消费者合法权益，营造放心消费的市场计量环境，常州市市场监管局结合五一、端午等传统节假日，组织各辖市区市场监管局对全市范围内与百姓生活密切相关的商店超市、集贸市场、餐饮饭店等服务业开展计量专项监督检查。

二季度，计量监督检查涉及在用计量器具、定量包装商品、商品包装等三类计量相关领域。截至6月底，现场监督检查和监督抽查工作均已完成，现将检查情况通报如下：

一、集贸市场等服务业在用计量器具监督检查情况

各辖市、区市场监管部门结合地区实际，将节日检查、计量宣传、集贸市场专项检查等任务有机结合。检查人员对商店超市、集贸市场以及餐饮饭店的在用衡器进行了现场监督检查，主要检查贸易结算用电子计价秤等衡器是否在检定有效期内、有无破坏计量器具准确度行为、利用标准砝码检查称量数值是否准确，以及集贸市场是否按规定设置公平秤等情况。

二季度全市共检查587家市场主体的在用衡器3944台。其中商店超市检查257家613台衡器，检定合格604台，合格率为98.5%；餐饮饭店检查208家275台衡器，合格率为100%；集贸市场检查122家3056台衡器，检定合格3010台，合格率为98.5%，集贸市场均设置了公平秤。

此外，二季度各级市场监管部门还对夜市、美食一条街、城市综合体、鲜果蔬菜店、计量器具销售单位、流动摊贩等市民关注的热点场所开展了计量器具专项检查，截至6月底，共出动2826人次，检查电子秤1114台，发现不合格电子秤116台，立案查处40起。

二、商店超市定量包装商品监督检查情况和抽查结果分析

二季度各辖市、区市场监管部门主要对商店超市等服务业销售的粽子、蛋制品、方便食品、水果制品、肉制品、水产制品、薯类及膨化食品、洗护用品8类定量包装商品进行了检查。监督检查商店超市销售的定量包装商品净含量标注是否符合法定要求、实际净含量是否在标注净含量允许短缺量范围内。

各地共现场检查定量包装商品861批次，并对其中270批次商品开展抽查检验，检验由法定计量技术机构按照JJF1070《定量包装商品净含量计量检验规则》规定进行。经检验，270批次商品中241批次合格，合格率89.26%，其中净含量标注项目检验合格264批次，合格率97.78%；净含量检验项目合格247批次，合格率91.48%。（详细情况见表1）

表1：定量包装商品抽查情况统计表

从本次检查情况来看，肉制品抽查结果较上季度基本持平，洗护用品抽查结果略有上升，方便食品抽查检验合格率下降明显，较去年三季度下降了34%。其他商品抽查种类在前几年的基础上有所调整，除蛋制品和洗护用品抽查合格率100%，其他几类在净含量标注或净含量检验方面都存在不合格情况。检查人员发现部分销售企业缺失定量包装商品的计量进货把关制度，对大批量的定量包装商品不主动索取净含量检测报告，无净含量进货验收记录，且缺乏必要的商品净含量计量检测手段。检查中还发现，部分商品净含量计量单位标注使用不规范的情况仍然存在。

三、商店超市商品包装监督检查情况和抽查结果分析

各辖市、区市场监管部门对商店超市等服务业销售的茶叶及相关制品、粽子、化妆品3类商品包装情况进行了检查。监督检查商品包装的包装层数、包装空隙率是否符合强制性国家标准要求，是否存在过度包装违法行为。

各地共检查130家市场销售主体282批次商品，并对其中70批次开展抽查检验。经检验，70批次中66批次合格，合格率为94.29%。其中，包装层数项目合格率100%；包装空隙率项目合格率94.29%。（详细情况见表2）

表2：商品包装抽查情况统计表

本次监督检查中，粽子15批次和化妆品29批次商品以及茶叶相关商品包装层数均为合格，说明大部分生产经营者对最新的限制商品过度包装要求有所了解，并能够严格管理，包装层数均符合规定。但本次抽查中茶叶及相关制品商品26批次中4个批次包装空隙率项目不合格，合格率仅为84.62%，且4个不合格批次的茶叶及相关制品均来自于经营规模较小的商店超市，说明商家对于商品的进货把关环节仍存在欠缺。随着各界对于商品过度包装问题高度重视，还应进一步强化商品过度包装的治理工作。

四、抽查检验不合格情况后处理

定量包装商品检验不合格共涉及18家销售单位的29个批次商品，商品包装不合格共涉及4家销售单位的4个批次商品，均由各辖市、区市场监管部门依法进行处理。

五、有关要求

（一）提升监管效能。各地要进一步强化不合格商品的依法查处力度，可结合“计量服务中小企业行”活动，积极帮助计量管理基础薄弱、计量保证能力欠缺的中小企业建立和完善计量管理体系。通过查处、宣传、帮扶等形式，进一步提升行政监管效能。

（二）履行主体责任。商店、超市等服务行业应遵守计量器具强制检定、定量包装、限制商品过度包装的有关法律法规和强制性国家标准要求，提高计量法治意识，严把进货计量关，在进货查验中重视定量包装商品量和商品过度包装情况的验收。生产企业应加强计量管理，主动提升计量保证能力，严格执行相关国家法律法规规定。

（三）加强宣传引导。各地要持续开展强制检定、计量单位使用、定量包装商品净含量和限制商品过度包装知识的宣传，持续推进诚信计量体系建设，积极推动定量包装商品生产、销售企业开展计量保证能力自我声明，引导培育一批诚信计量自我承诺示范单位，发挥典型示范作用，带动相关行业提高产品和服务质量。

附件：

1.定量包装商品不合格企业和不合格项目名单

2.商品包装不合格企业和不合格项目名单

常州市市场监督管理局

2023年7月28日   

（此件公开发布）

附件1

定量包装商品不合格企业和不合格项目名单

附件2

商品包装不合格企业和不合格项目名单