市场监管局：《关于深入推进计量工作实施意见》政策解读

2022年7月25日,省政府印发了《省政府关于深入推进计量工作的意见》(苏政发〔2022〕72号),为贯彻落实省政府《关于深入推进计量工作的意见》,2023年3月30日，市政府出台了《关于深入推进计量工作实施意见》（以下简称《实施意见》）。现解读如下：

一、出台背景

2021年12月31日国务院印发《计量发展规划（2021-2035年）》（国发〔2021〕37号）、2022年7月23日省政府印发《关于深入推进计量工作的意见》（苏政发〔2022〕72号），明确了计量在国民经济发展中的基础性、引领性作用。“十三五”以来我市计量事业快速发展，对规范市场经济秩序、保障和改善民生起到了重要支撑，计量在经济社会发展中的作用更加凸显。与此同时，国际单位制量子化变革推动测量技术规则与格局重构，计量数字化转型大势所趋，经济社会各领域对精准测量测试需求更加强烈，对计量工作也提出了更高要求。

二、主要内容

《实施意见》在贯彻省政府《关于深入推进计量工作的意见》的基础上,结合徐州产业发展需求和计量事业发展实际,在总结“十三五”徐州计量事业发展工作成效和存在问题的基础上,提出了发展的具体目标和任务。

(一)发展目标。在分析新形势的基础上,针对徐州产业发展特点,按照“争当表率、争做示范、走在前列”的要求,提出了到2025年的计量工作具体发展目标和量化指标。

(二)主要任务。《实施意见》按照省政府《深入推进计量工作的意见》提出的要求,提出四个方面重点任务。主要包括:加强计量技术研究、强化计量应用支撑、加强计量保障能力建设、加强计量监督管理等四个方面,并对四个方面的任务提出了共17项具体任务予以支撑。

(三)保障措施。意见明确四个方面的支撑和保障措施。一是强化组织领导。要求各级政府要把量值准确统一纳入当地经济社会发展的重要工作来抓,确保公益性计量工作运转高效。二是加大财政保障和政策支持。要求将社会公用计量标准建设、强制性计量检定工作纳入本级财政年度预算,加大对发挥公益性作用的计量工作的支持。三是加强计量宣传和文化建设。要求做好以“5˙20世界计量日”为载体平台的计量科普宣传,建设计量文化基地,聘请计量文化宣传大使。四是加强检查和考核。要求各地将公益性计量工作保障情况纳入考核目标范围,定期开展检查考核,确保取得实效。

三、主要特点

一是坚持问题导向。认真分析当前计量事业发展中的“短板”和民生问题,提出有针对性的解决措施,重点针对量值溯源体系发展不平衡、建设机制不完善、技术机构服务能力和计量监管效能与经济发展要求不适应等问题,研究制定具体目标和工作举措。

二是坚持发展导向。在积极贯彻落实省政府《推进计量工作的意见》的基础上,结合我市实际提出具体建设任务：1.围绕徐州工程机械产业发展和先进制造业测量需求，加快建设江苏省智能工程机械装备产业计量测试中心，为先进制造业发展提供全产业链、全寿命周期、全溯源链及前瞻性产业计量服务；2.围绕我市打造医药健康产业发展新需求, 规划筹建江苏省微生物仪器检测重点实验室，为先进诊疗技术、治疗装置、肿瘤靶向药物等前沿领域提供计量测试技术服务；3.围绕机器人产业发展，搭建特种机器人计量技术服务平台，推进大范围、高精度、高速度测量技术研究开发与应用，提升智能工业控制系统整体测量能力。

三是坚持改革导向。结合我市实际，加快推进我市计量事业改革发展，提出保障法定计量技术机构可持续发展基础上，推进计量技术服务业市场化，逐步实现各类计量技术机构优势互补、有序竞争、共同发展，以满足现代先进测量技术发展的需求；结合数字徐州建设需求，推进计量监管工作数字化，提升监管效能，加快推进我市传统计量向现代计量转变。