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关于2023年对市级服务外包示范区开展绩效评价的通知
发布时间：2023-07-04
政策级别：市级
发文部门：徐州市商务局
政策主题：监督管理
关于2023年对市级服务外包示范区开展绩效评价的通知
徐商服〔2023〕63号
各县（市）区、徐州经济技术开发区商务局，徐州高新区经济发展局，各市级服务外包示范区:
为加快推进市级服务外包示范区集聚发展、特色发展和转型发展，高质量建设徐州特色的中国服务外包示范城市，根据《关于印发〈徐州市服务外包示范区考核评价办法（试行）的通知〉》（徐商服〔2020〕74号），决定对全市14家市级服务外包示范区（具体名单见附件1）2022年度发展情况进行考核评价，本次考核评价结果将作为年度服务外包考核的重要参考依据。现将有关事项通知如下：
一、考评时间
从2023年7月份开始，对全市14个市级服务外包示范区开展考核评价，今年内对考评结果进行公布。（实地调研时间及考核组人员名单另行通知）。
二、考核步骤
1.全市14家参评示范区对照徐商服〔2020〕74号文件中评价指标（附件2）准备材料并上报我局；
2.我局与市服务外包协会根据各地商务部门的初评意见和各示范区的上报材料进行综合评比打分；
3.进行实地调研打分，结合上报材料打分确定最终评价得分；
4.市商务局发文通报本次综合评价结果。
三、提交的材料
1.各县（市）区商务局、徐州高新区经发局以正式文件提交辖区内参评示范区的初审报告；
2.各县（市）区政府、徐州高新区管委会2022年本地服务外包产业尤其是对市级服务外包示范区的推进措施、政策扶持等;
3.各市级服务外包示范区基础设施建设情况、外包特色集聚情况、公共服务平台建设情况、校企合作情况、重点企业引进和培育情况、政策支持情况、取得重大成果情况等;
4.主要数据表格（见附件2、3）。
四、工作要求
各地商务部门要认真督促本地示范区认真准备，材料必须真实准确，我局将根据示范区上报数据与2022年商务部服务外包信息管理系统审核数据进行精确比对，一经查出弄虚作假的，将按5-10分扣除评价总分。各地如有新申报市级服务外包示范区的园区，也请参照现有示范区考评材料上报相关申报资料，我局将根据考评结果择优认定。上报的相关材料要装订成册（一式2份），并于2023年7月31日前报我局。电子版材料同时通过邮箱发至我局服务外包处。
联系人：市商务局服贸处，魏飞，电话：0516-83817994
市服务外包协会，杨红杰，电话：18105203188
邮箱：xzfwwb@126.com
附件：
1.参加考核评价单位名单
2.徐州市服务外包示范区评价基础数据表
3.示范区内外包企业基本数据表
徐州市商务局
2023年6月20日
（此件公开发布）
附件1
参加考核评价单位名单
（共14家，排名不分先后）
1.徐州市大学生创业园
2.江苏师范大学科技园
3.中国矿业大学国家大学科技园
4.沛县服务外包产业园
5.邳州经济开发区海归人才创业园
6.睢谷科技园
7.徐州市睿商龙湖现代商务产业园
8.徐州高新区大学创业园
9.徐州市启迪之星（丰县）服务外包园区
10.徐州国家安全科技产业园
11.鼓楼云创科技园
12.锡沂高新区东陇海科创园
13.数字丰县产业园
14.徐州启迪创新创业产业园
附件2
徐州市服务外包示范区评价基础数据表
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一级指标 |
二级指标 |
二级指标说明 |
填报部门 |
单位 |
类型 |
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数量 |
比重 |
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（一） 产业发展情况 |
1.服务外包企业总数 |
承接在岸或者离岸服务外包业务的企业数量 |
各示范区主管部门填报 |
个 |
▲ |
|
|
2.有离岸业务的服务外包企业数 |
承接离岸服务外包业务的企业数量 |
各示范区主管部门填报 |
个 |
▲ |
||
|
3.当年离岸服务外包业务执行金额50万美元以上的企业数 |
是指当年承接离岸服务外包业务合同执行总额50万美元以上的企业数 |
各示范区主管部门填报 |
个 |
▲ |
|
|
|
4.从业人数100人（含）以上的服务外包企业数 |
人员规模超过100人（含）的外包企业数量 |
各示范区主管部门填报 |
个 |
▲ |
||
|
5.离岸服务外包业务执行额 |
当年承接来自境外企业的服务外包业务的执行金额 |
各示范区主管部门填报 |
万 美元 |
▲ |
||
|
6.在岸服务外包业务执行额 |
当年承接来自境内企业的服务外包业务的执行金额 |
各示范区主管部门填报 |
万元 |
▲ |
||
|
（二） 综合创新能力
|
7.企业通过的国际资质认证累计数量 |
企业通过CMMI、CMM、PCMM、ISO20000、ISO90001、ISO27001/BS7799、ISO22301、ISO14001、ISO50001、SOC1（SAS70）、AAALAC、GLP、ITIL、COPC、SWIFT、OHSAS18001、CC-CMM、PCIDSS等国际资质认证（国家级外包资金支持的认证项目）的累计数量 |
各示范区主管部门填报 |
个 |
▲ |
|
|
8.技术先进型企业数量及占比 |
指示范区内累计,经科技、商务等部门联合认定的技术先进型服务企业数量及占区内外包企业的比重 |
各示范区主管部门填报 |
个、% |
▲ |
▲ |
|
|
9.服务外包企业中高新技术企业数量及占比 |
指示范区内累计，经科技部门认定的高新技术企业数量及占区内外包企业的比重 |
各示范区主管部门填报 |
个、% |
▲ |
▲ |
|
|
（三）公共服务水平 |
10.服务外包培训机构数量 |
（经省、市）认定的服务外包培训机构数量 |
各示范区主管部门填报 |
个 |
▲ |
|
|
11.其中,市级服务外包人才培训基地数量 |
经商务局认定的徐州市服务外包人才培训基地数量 |
各示范区主管部门填报 |
个 |
▲ |
|
|
|
12.当年服务外包培训机构培训人数 |
包括省市级服务外包人才培训基地在内培训机构培训人数 |
各示范区主管部门填报 |
人 |
▲ |
|
|
|
13.服务外包公共服务平台数量 |
示范区内建立的服务外包公共服务平台数量（包括服务外包产业政务服务平台，行业人才库，信息化业务支撑平台、公共技术服务平台、公共研发平台等各类专业化支撑平台、人才培训平台等） |
各示范区主管部门填报 |
个 |
▲ |
||
|
（四）社会贡献情况 |
14.服务外包企业实缴企业增值税额 |
服务外包企业当年因在我国境内提供应税劳务、转让无形资产等活动而取得的营业收入所实际缴纳的增值税额 |
各示范区主管部门填报 |
万元 |
▲ |
|
|
15.服务外包企业实缴企业所得税额 |
服务外包企业当年就其来源于中国境内外的生产经营所得和其他所得而实际缴纳的税收金额 |
各示范区主管部门填报 |
万元 |
▲ |
||
|
16.服务外包企业吸纳就业情况(从业人员数量) |
服务外包企业从业人数 |
各示范区主管部门填报 |
人 |
▲ |
||
|
（五） 政策措施保障 |
17.安排财政资金支持示范区建设或者区内公共平台和外包企业发展 |
示范区所在地财政设立的用于支持示范区全面发展的资金 |
各示范区主管部门填报 |
万元 |
▲ |
|
|
18.示范区所在县（市）、区和管委会或者示范区制定并发布服务外包发展规划 |
1.突出了示范区发展特色或专业方向 |
各示范区主管部门填报 |
有／无 |
▲ |
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|
|
2.进行了产业链布局并设置了产业集聚度目标 |
▲ |
|
||||
|
3.有配套的服务外包鼓励政策、措施及实施细则 |
▲ |
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||||
说明：①统计对象为市级示范区区域内企业。②表中“当年”均指考核评价时上一年度的1月1日至12月31日。③▲是指必填项。
附件3
示范区内外包企业基本数据表
|
序号 |
企业名称 |
从业人数 |
离岸外包执行金（万美元） |
离岸外包实际到帐金额 （万美元） |
在岸外包执行金额 （万元） |
在岸外包实际到帐金额 (万元) |
实缴企业所得税额 （万元） |
实缴企业增值税额 （万元） |
技术先进型企业 (是／否) |
高新技术企业(是／否) |
统计数据与实际到帐不一致的简要说明 |
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1 |
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2 |
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3 |
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… |
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… |
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… |
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… |
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… |
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