我市印发连云港市“十四五”新型城镇化规划

从市发改委获悉，我市印发《连云港市“十四五”新型城镇化规划》（下称《规划》），预计到2025年，非户籍人口在城镇落户取得更大进展，城镇化空间格局进一步优化，城市功能品质显著提升，城镇化地区综合承载力和竞争力明显增强，城乡深度融合发展水平进一步提高，常住人口城镇化率达到70%。

城镇化空间格局不断优化。“十四五”期间，我市将着力打造“一区一带六轴”城镇化空间格局，中心城区动力源支撑更加有力，沿海城镇产业带人口和产业集聚能力明显增强，沿东陇海和宁连发展轴联动功能得到提升，其他发展轴加快培育和形成。“一主两副三极多点”城镇体系更加清晰，主城区现代化建设水平和辐射带动能力显著提升，赣榆城区综合服务功能加快完善，徐圩新区产业发展和配套服务能力明显增强，县城和重点镇、特色镇节点功能有效发挥。支撑引领港产城协调发展的综合交通体系更加完善，基本形成“大枢纽、大通道、大路网、大运输”的海陆空多式联运综合交通运输格局。

常住人口市民化纵深推进。“十四五”期间，我市将探索制定城乡双向流动的户口迁移政策，具备条件的农业人口“落户无门槛，迁入无障碍”。现代人口服务管理制度加快建立，以经常居住地登记户口制度深入推进，财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩相关政策不断完善，覆盖常住人口的基本公共服务均等化质量进一步提高，农业转移人口全面融入城市。

现代化新港城品质不断提高。“十四五”期间，我市港产城融合发展水平显著提升，城市功能和品质得到增强，城区间实现功能互补、特色发展，城市更加和谐宜居、健康安全、富有活力。海滨城市功能布局不断完善，成为江苏沿海高质量发展的排头兵和强支撑。城市独特人文魅力彰显，就业创业空间持续拓展，本质安全水平不断提升，风险防控能力进一步增强，“生态优先、绿色发展”的路径和模式更加鲜明。 　　城乡治理体系和治理能力迈向现代化。“十四五”期间，我市将持续完善适应城镇化阶段的城市治理机制，资源配置效率着力提升，绿色紧凑、集约高效的空间功能导向初步形成。共建共治共享的社会治理新格局加快构建，基层社会治理现代化水平进一步增强，公民素质和社会文明程度持续提升。多元要素保障更加有力，人口实现可持续健康发展，土地供给和配置能力显著增强，多元可持续的新型城镇化投融资机制建立完善。

城乡实现深度融合发展。“十四五”期间，我市工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系更加协调，居民收入增长和经济增长基本同步，城乡收入水平和生活品质差距不断缩小。土地、资本、技术、人才等城乡要素双向自由流动的制度性通道有效打通，城乡基础设施和基本公共服务体系基本实现一体化。乡村建设行动得到深入实施，农业农村现代化加快实现。