省人力资源社会保障厅关于组建“千人千企服务团”推进职业技能培训赋能专项行动的通知

苏人社函〔2022〕199号

各设区市人力资源和社会保障局，各职业技能培训机构、职业技能等级认定机构：

为有效推进职业技能培训赋能专项行动，充分发挥职业技能培训稳就业、防失业、促创业的积极作用，帮助企业纾困解难。经研究，决定在全省范围内组建“千人千企服务团”（以下简称“服务团”），精准为企业提供职业技能培训、评价服务。现将有关事项通知如下。

一、主要任务

积极应对疫情冲击，引导广大技工院校和职业技能培训、评价机构（以下简称“培训评价机构”）主动对接企业，建立常态化联系服务机制，以高质量技能培训评价工作，更好助力实体经济发展。

（一）调查研究。聚焦企业在职业技能培训评价方面的紧缺需求，走进一线现场，坚持问题导向，摸底调研做到“五清”，即技能人才底数清、职工培训意愿清、企业培训计划清、技能堵点难点清、技能评价需求清，每年走访调研企业不少于4次。

（二）政策宣传。及时回应企业和职工关切的热点、难点问题，综合运用政策解读答疑、经办服务咨询、落实效果跟踪等举措，为企业技术创新、职工技能提升建言献策，引导企业建立培训评价“长技能、稳职工、增效益、促发展”的积极理念。

（三）服务指导。将调研摸清的问题形成清单，作为服务团实地帮扶、业务协办、现场指导的目标任务，一方面帮助企业线下“选师资、定教材、定方案”，制定长期培训评价工作计划，另一方面发挥线上培训作用，指导企业“选平台、选机构、选课程”，积极应对疫情期间难以组织职工现场培训评价的难题，线上线下结合开展操作技术革新、工艺流程改良、技能技艺传承等活动。

（四）技能培训。指导企业采用订单式、定向式、项目制等培训方式，广泛开展岗前培训、岗位技能提升培训和转岗转业培训；面向转岗员工推广储备性技能培训，实现“转岗即能顶岗”，切实增强企业职工适岗转岗的技术技能素质；鼓励企业特别是受疫情影响严重的行业企业，灵活组织实施培训计划，组织新招用职工和转岗职工开展企业新型学徒培训。

（五）技术攻关。针对企业技能领域“卡脖子”问题，积极运用“揭榜领题”的方式，面向社会，依托企业高级技师研修班、高技能人才公共实训基地、技能大师工作室等优质载体资源，协调技工院校、培训评价机构专家力量和企业技能人才联合攻关，共同破解技能难题。支持企业开展形式多样的技能竞赛、岗位练兵比武活动，促进职工不断磨练技能水平，攻克技术难关。

（六）搭建平台。围绕我省数字经济以及战略性新兴产业、先进制造业集群发展，推动企业、技工院校、培训评价机构建立校企、企培技能联盟，在技工院校毕业生就业实习、职工岗位提升培训、企业新型学徒制培养、技能人才评价领域开展深度合作。鼓励各级人力资源社会保障部门与企业开展结对共建，指导企业创建高技能人才实训基地、技能大师工作室，举办企业高级技师研修班、考评人员培训班，将企业前沿技术、工作内容融入技能评价技术资源开发工作体系。

二、服务团成员

服务团由人力资源社会保障部门技能人才工作人员、技工院校和培训评价机构业务骨干、技能人才专家库成员组成，成员应当具备以下基本条件：

（一）遵纪守法，具有良好的职业道德、服务意识和责任感，身体健康，志愿为企业提供技能提升服务；

（二）职业技能培训、评价业务能力或技能水平较高，个人专业或技能优势明显，能为基层单位发展提供政策指导、技能攻关、管理咨询、产业对接、培训评价等服务；

（三）具备一定的职业技能培训、评价工作经验或取得一定的职业技能培训评价工作成果。有校企合作、学徒制培养、职工就业稳岗培训、技能评价技术资源开发等经历的优先。

三、组建方式

服务团由各设区市人力资源社会保障局统筹组建。

（一）择优组建“千人”。全省服务团成员不少于3000名。服务团下设若干服务小组，每个服务小组由3名及以上成员组成，其中，人力资源社会保障部门技能人才工作人员担任小组牵头人，负责与企业对接联系并提供职业技能培训、评价政策以及经办咨询；技工院校（既可作为培训机构，也可作为评价机构）、培训评价机构各自派出业务骨干至少1人，按所从事的工作领域，为企业提供相应的职业技能培训评价服务。鼓励企业自有的技能人才专家参与服务团，不断壮大“千人”队伍。

（二）精准服务“千企”。全省服务企业不少于1000家。发挥各级人力资源社会保障部门联动优势，直达街道乡镇，聚焦关键产业、重点企业、受疫情影响较大的企业，合力推进职业技能培训赋能专项行动。各设区市统筹安排服务对象，服务企业数原则上不少于100家，部、省属企业及其分支机构按属地编入设区市服务范围，一体纳入“千企”名录。

（三）建立定点联系。服务小组和所服务的企业按照“一队一企”方式进行编组，挂钩联系，定向互动。各地“一队一企”服务团定点联系目录（附件1），以设区市为单位汇总，于6月24日前上报省职业技能鉴定中心。

四、支持举措

（一）对积极推进职业技能培训评价赋能专项行动，成效显著的服务团成员，优先纳入人力资源社会保障部门技能人才专家库。

（二）对技工院校教职工服务对接成效好、企业评价高的，在职称评审、学习研修、评优表彰、技能人才项目申报等方面，同等条件下优先考虑。

（三）培训评价机构服务对接及企业评价情况，可作为其技能项目申报、管理质量评估等的重要参考因素。

（四）参与“揭榜领题”解决技术瓶颈的技能人才，经企业确认解题破题成效突出的，可由服务企业认定为相应职业技能等级，其中，已在当地备案开展自主评价的企业，可向解题破题人才发放相应职业技能等级证书；未备案企业可对照相应评价标准或规范，初定解题破题人才为相应职业技能等级，并出具书面说明报所在地人力资源社会保障部门复核后，作为申报高一等级评价认定的依据。

五、工作要求

各级人力资源社会保障部门、各有关单位要高度重视服务团工作，加强组织领导，择优遴选组建，广泛动员技工院校从教学、实训一线教职员工中选派人员，原则上省重点技师学院、技师学院选派不少于10名，其他技工院校选派不少于5名；年培训评价500人次以上的机构，至少派出1名业务骨干；积极争取龙头企业、行业组织的技能人才专家参与。各级人力资源社会保障部门要通过跟踪问效、电话回访、实地检查、问卷调查（附件2）等方式，了解掌握服务团工作效果，对服务情况及时调度督导，务实推动职业技能培训赋能专项行动落地见效。

工作中如遇问题，请及时与省厅联系，联系人：厅职业能力建设处丁晓宇，025-83338129；省职业技能鉴定中心朱政，025-83271777。

 

附件：

1．“一队一企”服务团定点联系目录

2．问卷调查（样卷格式）

 

江苏省人力资源和社会保障厅

2022年6月8日          

附件： 1．“一队一企”服务团定点联系目录.doc 2．问卷调查（样卷格式）.doc