江苏省自然资源厅关于开展2022年全省测绘资质单位监督检查工作的通知

苏自然资函〔2022〕526号

各设区市自然资源主管部门，省测绘产品质量监督检验站，省测绘市场管理中心，各有关单位：

为认真贯彻落实《中华人民共和国测绘法》和《江苏省测绘地理信息条例》《江苏省测绘地理信息市场管理规定》等法律法规，加强测绘地理信息事中事后监管, 规范全省测绘市场秩序，全面提高测绘地理信息成果质量，按照《测绘资质管理办法》《测绘成果质量监督抽查管理办法》和省“双随机、一公开”监管联席会议办公室《关于印发江苏省2022年度事中事后监管计划的通知》要求，我厅组织开展2022年全省测绘资质单位监督检查。现将有关事项通知如下：

一、组织实施

本次测绘资质单位监督检查，按照属地管理、分级实施的原则，分别实施省级监督检查和市级监督检查。

省级监督检查由省厅国土测绘处牵头组织开展，省测绘产品质量监督检验站和省测绘市场管理中心承担具体实施工作。

市级监督检查由各设区市自然资源主管部门组织实施。

二、检查对象

省级监督检查对象为本省测绘资质单位和在我省从事测绘活动的省外测绘资质单位，共计抽查40家单位。

市级监督检查对象为各设区市辖区内不少于5%数量的测绘资质单位，以及部分在辖区内从事测绘活动的外地测绘资质单位。

省级监督检查已确定的受检单位，市级监督检查不再重复抽查。

三、检查时间

本次监督检查自发文布置开始，10月31日前完成全部工作。

四、检查内容

为进一步提高工作效率，最大限度地减少对测绘持证单位正常工作的影响，本次省级监督检查将围绕以下七个方面内容进行综合检查：

（一）资质资格符合情况：主体资格、专业技术人员、仪器设备等情况；

（二）测绘质量管理体系建设和运行情况：体系是否健全，是否持续改进，是否有效运行等情况；

（三）参与市场活动和信用情况：是否超越资质等级许可的范围从事测绘活动，是否以其他测绘单位的名义从事测绘活动，是否允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动，是否向他人转让或违规分包测绘项目，是否将无偿使用的测绘成果用于单位营利活动等情况；

（四）测绘项目的成果质量情况：抽查1项2020年1月后测绘资质单位承担并已完成的测绘项目成果质量；

（五）履行相关法定义务情况：测绘项目备案、已建立导航定位基准站备案、测绘成果汇交、测绘统计年报等情况；

（六）测绘安全生产情况：测绘安全生产制度建设和保障措施落实等情况，2022年测绘行业安全生产专项检查工作落实情况；

（七）测绘标准使用的符合情况：测绘地理信息国家标准、行业标准、地方标准使用的符合情况。

对于省外测绘资质单位，只检查上述第四项。

市级监督检查内容可根据具体情况参照省级监督检查内容设定。

五、检查方式

本次监督检查采取上门检查与网络检查相结合的方式进行。测绘项目成果质量检查一般应进行实地检验。

六、有关要求

（一）测绘资质单位组织开展自查。各资质单位要高度重视，对照《测绘资质单位自查表》（见附件1）于2022年5月底前开展自查并认真填表备查。被省、市两级抽取到的受检单位，要提前准备好相关材料，对隐瞒情况、提供虚假材料或拒绝、妨碍检查的，将依照有关规定进行处理。

（二）建立健全随机抽查“两库”。要建立健全检查对象库和执法检查人员库。检查对象库应包括受检范围内的全部测绘资质单位。执法检查人员库由各级具有行政执法资格并负责测绘地理信息行业监管工作的人员组成，需要更新推荐省级执法人员库成员的（推荐表见附件2），于4月30日前报送至厅国土测绘处。

（三）认真细化落实责任分工。省测绘市场管理中心和省测绘产品质量监督检验站要认真编制省级监督检查实施方案、工作指引，组织开展执法检查人员和质检专家培训，做好检查实施等工作。各市级主管部门要认真制定本级监督检查计划，组织辖区测绘单位开展自查，扎实做好市级监督检查工作，并于10月15日前向省厅报送市级监督检查工作总结。省厅国土测绘处要全面总结全省测绘资质单位年度监督检查工作，加强工作研判，强化检查结果应用，并及时向自然资源部报告。

（四）规范监督检查工作程序。本次监督检查要严格遵照相关法律、法规、规章规定，规范检查程序，统一检查标准。要认真落实“双随机”要求，通过“江苏省测绘地理信息行业管理与服务平台”（网址：http://https--cgf--jschjapp--com.proxy.zrzy.jiangsu.gov.cn/chzhjg/）抽取受检单位和检查人员。要严明工作纪律，做好内部监督，检查结果要依法公布。

（五）严格遵守疫情防控要求。要坚决贯彻落实省、市等各级疫情防控工作要求，遵守执行各项防控规定，加强检查人员的个人防护工作。对于疫情形势严重地区的测绘资质单位，必要时可采取网络检查或暂缓检查等措施。

联系人：厅国土测绘处  郭建新  025-86590346

联系邮箱：1052878618@qq.com

监督电话：025-86590350

 

附件：

1.测绘资质单位自查表

2.江苏省测绘资质监督检查执法人员登记表

 

江苏省自然资源厅

2022年4月18日

附件： 1.测绘资质单位自查表.doc 2.江苏省测绘资质监督检查执法人员登记表.doc