宿迁市科学技术局 宿迁市财政局关于组织申报2024年度宿迁市市级科技计划项目的通知

宿豫区、宿城区科技局、财政局，市各开发区、新区、园区经发局、财政局，市直有关部门，各有关单位：

为深入贯彻落实市委、市政府有关部署要求，充分发挥财政科技专项资金对科技创新的引导、激励作用，提升我市自主创新能力，加快培育形成新质生产力，为建设高水平国家创新型城市提供有力科技支撑，决定组织申报2024年度宿迁市市级科技计划项目。有关事项通知如下：

一、申报类别

2024年度市级科技计划项目主要支持重点研发计划、创新能力建设计划、科技成果转化计划和基础研究计划（自然科学资金）四类项目，其中重点研发计划包括产业前瞻与共性关键技术、现代农业和社会发展三个方向。

重点研发计划（产业前瞻与共性关键技术）。面向经济主战场，聚焦6个产业集群和15条重点产业链培育需要，着力引导支持科技型企业加大研发投入，联合高校、科研院所开展关键核心技术攻关和重要标准研发，加快形成一批具有自主知识产权的重大创新技术成果，促进和支撑产业向中高端攀升。支持数字经济、安全生产、文化科技创新等共性技术研发。本年度每个项目市拨经费不超过50万元。

重点研发计划（现代农业）。围绕保障粮食安全和重要农产品稳产保供，加快推进种业振兴和农业关键核心技术攻关。围绕农业科技社会化服务体系建设需求，支持科技成果应用示范，提高农业科技服务效能。以推进提升农高区主导产业竞争力为目标，开展技术攻关，打造农业产业高地和创新高地。本年度重点研发计划（现代农业）分重点项目和面上项目，重点项目每个市拨经费不超过50万元，面上项目每个市拨经费不超过25万元。

重点研发计划（社会发展）。瞄准人民群众关心的热点社会发展问题，重点支持人口健康、生态环境和公共安全等领域的共性关键技术研究和重大科技示范。围绕重大疾病的临床诊治，开展前沿技术的临床应用研究，在重点领域取得一批原创性的诊疗新技术、新方法和新标准，努力实现我市临床诊疗技术的新突破。围绕我市社会发展领域迫切需求，重点支持对我市社会发展领域支撑引领作用明显、受益人群多、技术集成度高、行业或区域特点突出、示范推广价值较好的项目。本年度重点研发计划（社会发展）分重点项目和面上项目，重点项目每个市拨经费不超过20万元（其中，医疗卫生类项目每个市拨经费不超过10万元），面上项目每个市拨经费不超过5万元。

创新能力建设计划。以省、市战略需求为导向，突出原始创新能力和产业技术创新实力提升，前瞻布局重点实验室和概念验证中心，解决重点领域关键核心技术，提升创新平台创新策源能力。依托有较强科研实力的科教单位、医疗机构、高新技术企业和龙头骨干企业，建设一批市重点实验室，开展应用基础研究和关键技术开发；围绕战略性新兴产业、未来产业支持建设综合型、专业型概念验证中心，对创新概念和早期科技成果开展“原理验证”“产品与场景体系验证”“原型制备与技术可行性验证”“商业前景验证”等。本年度重点实验室每个项目市拨款不超过40万元，概念验证中心每个项目市拨款不超过50万元。

科技成果转化计划。聚焦全市“615”产业体系建设，强化成果转化环节关键技术攻关，加快具有自主知识产权的重大科技成果转化与产业化，促进产业链创新链深度融合。围绕新材料、新一代信息技术、先进制造、新能源、高端食品、高端纺织等领域，瞄准重大任务、产业“卡脖子”难点和重点产业链科技成果转化的薄弱环节，进一步强化企业创新主体地位，开展基于重大目标产品的关键技术研发及产业化。通过重大科技成果有效、快速转化，以高质量科技供给驱动产业链升级，培育和发展创新型产业集群。本年度每个项目市拨经费不超过180万元，采用分年度拨款方式。

基础研究计划（自然科学资金）。围绕我市科技创新“跨越赶超”的目标定位和“四化”同步集成改革的总体要求，加强科学前沿或产业前瞻问题超前部署，鼓励优秀科研人才开展基础研究工作，在基础科学和前沿技术领域打造宿迁发展的核心竞争力。重点支持基础性、前瞻性、原创性科学研究，鼓励优秀科研人才自由探索，形成一批具有前瞻性、引领性的原创成果，为增强我市自主创新能力提供智力支撑和人才储备。本年度基础研究计划（自然科学资金）分为青年科技人才项目、面上项目和博士科研启动项目。青年科技人才项目每个市拨款经费不超过10万元；面上项目每个市拨款经费不超过5万元；博士科研启动项目，根据定向组织要求确定立项数量，每个项目市拨款经费不超过5万元。

二、组织方式

1.各单位按照项目指南和申报通知自主申报，提交申报材料。各项目主管（推荐）部门（单位）（以下简称“项目主管部门”）集中出具正式书面推荐意见函，项目推荐汇总表（附件2）作为推荐函附件。未经同意不得超额推荐。

2.项目申报原则上实行属地化管理，由各区科技局、市各功能区经发局会同级财政部门审查推荐。纳入市级机构编制管理的市各直属事业单位可由其市主管部门审查推荐。在宿本科类高校，部、省属等条管部门驻宿单位，市第一人民医院、南京鼓楼医院集团宿迁医院和江苏洋河酒厂股份有限公司等单位的项目可由本单位审查推荐。

三、申报条件

1.项目实施期内，项目负责人应为项目申报单位的在职在岗人员，并确保项目实施期内在本单位完成项目任务（应提供社保证明或与申报单位签订的正式劳动合同）。项目负责人为集团公司任命或援助单位派驻的，需提供相关任命文件。

2.申报单位基本条件：在宿迁市区行政区域内设立、登记、注册的具有独立法人资格的机关、企业、事业单位，依法依规设立的产业技术创新战略联盟、创新联合体等创新组织。应具备完成实施项目的工作基础和条件，有健全的科研管理、知识产权管理、财务管理制度等。申报单位为行政机关的，仅可申报重点研发计划（社会发展）中规定的指南代码方向项目。由两家以上单位联合申报的，应确定1家主申报单位，其余单位作为参与单位，各单位应签订联合申报协议，明确协议签署时间和各自在项目中承担的任务、资金分配及双方责任等。

3.申报项目基本要求：申报项目应符合指南支持的领域或方向。申报内容具体，目标明确并可考核，不涉及国家机密、商业秘密和个人隐私等。项目实施周期一般为2年，科技成果转化计划项目实施周期可为3年，项目起始时间统一填写为2024年6月1日（特殊要求的除外）。

4.项目研究要克服唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向，注重标志性成果的质量、贡献和影响。论文不再作为市重点研发计划、科技成果转化计划项目立项评审、验收管理等的评价依据和考核指标。对不符合节能减排导向的项目、规模化量产与产业化项目、无实质创新研究内容项目和一般性技术应用与推广项目均不予受理。

5.研究涉及人体研究、实验动物、人工智能的项目，应严格遵守科技伦理、实验动物、人类遗传资源管理等有关规定的要求。涉及安全生产等特种行业的，需有相关行业准入资格或许可。

6.各类专项计划的特定要求详见指南。

四、申报限制

1.同一单位以及关联单位不得将内容相同或相近的项目同时或重复申报不同类别科技计划，同一年度同一企业只能申报一项市科技计划项目（不含基础研究计划）。

2.有在研市级及以上重点研发计划或科技成果转化计划项目的企业，不得申报本年度重点研发计划和科技成果转化计划项目；承担市级及以上创新能力建设计划尚未结题验收的企业，不得申报本年度创新能力建设计划项目；同一单位同一领域的创新能力建设计划项目，不再重复支持。

3.有下列情况之一的项目负责人不得申报本批次各类科技计划项目：有在研或应结未结市级及以上科技计划项目的（指导性项目除外）；在宿迁市公共信用信息数据库内存在社会信用严重失信记录的；列为科技信用严重失信的或有总结结题项目未满2年、项目终止未满3年的；主持或作为骨干参与市级及以上科技计划在研项目2项及以上的。

4.有下列情况之一的单位不得申报本批次各类科技计划项目：在宿迁市公共信用信息数据库内存在社会信用严重失信记录的；有科研信用严重失信记录的；未按照要求完成科技统计的；完成科技统计但无研发投入、研发人员的；企业有总结结题项目未满2年、项目终止未满3年的；项目申报材料可能涉及国家秘密的；项目已获得中央、省和市财政专项资金扶持的。

五、申报要求

1.全面实施科研诚信承诺制。项目负责人、项目申报单位和项目主管部门均应签署科研诚信承诺书，进一步明确各自承诺事项和违背相关承诺的责任。

2.项目负责人应如实填写项目申报材料，严禁剽窃他人科研成果、侵犯他人知识产权、伪造材料骗取申报资格等科研不端行为。项目申报单位切实强化法人主体责任，进一步加强项目申报材料的审核把关，对项目申报材料的真实性、合法性、有效性负主体责任，严禁虚报项目、虚假出资、虚构事实及包装项目等弄虚作假行为。项目主管部门要切实强化审核推荐责任，对申报材料内容真实性进行严格把关，严禁审核走过场、流于形式。对于违反要求弄虚作假的，按照相关规定严肃处理。申报单位提供复印件的，项目主管部门应核查原件。

3.申报单位应对照指南规定的项目类型和指南代码进行申报，一个项目填写一种项目类型和指南代码。经费预算及使用应符合专项资金管理的相关规定，总经费预算合理，支出结构科学合理，对承诺的自筹资金应足额到位，不得以地方政府资助资金作为企业自筹资金来源。

4.对机关事业单位、在宿高校、部省属等条管部门驻宿单位自筹资金比例原则上不作要求，具体请按照各专项计划项目指南规定。

六、其他事项

1.申报材料统一用A4纸打印，按照申报材料清单及装订顺序（附件3），一式两份装订成册（纸质封面、平装订）。

2.项目申报材料须在“宿迁市财政专项资金云服务平台”（http://fa.sqcz.suqian.gov.cn/）进行注册、申报。申报项目材料经由项目负责人所在单位、辖区主管部门向市科技局逐级推荐上报，经主管部门网上确认提交后，一律不予退回。

3.网上受理时间为2024年4月12日—5月11日，纸质材料受理时间为2024年5月9日—5月13日，逾期不予受理。

4.受理地点：宿迁市洪泽湖路130号科技大厦408室

项目受理：市科技信息中心  孟翠霞  徐士军  0527-84358202

政策咨询：市科技局创新发展处  汪上翔  0527-84358661

市财政局教科文处  江林蔚   0527-84363048

（具体专项计划申报咨询详见申报指南）

附件：

1.2024年度宿迁市科技计划项目申报指南

2.2024年度宿迁市科技计划项目推荐汇总表

3.申报材料清单及装订顺序

4.临床专科分类代码表

5.新增经费预算编制说明

6.申报书2024（参考模板）（略）

宿迁市科学技术局

宿迁市财政局   

2024年4月10日 

附件： 1.2024年度宿迁市科技计划项目申报指南.doc 2.2024年度宿迁市科技计划项目推荐汇总表.doc 3.申报材料清单及装订顺序.doc 4.临床专科分类代码表.doc 5.新增经费预算编制说明.doc