《苏州市科技专家库管理办法》政策解读

为进一步规范苏州市科技专家库的建设、使用和管理，推动专家评审咨询活动精准高效，提高决策的科学化水平，市科技局对2022年1月出台的《苏州市科技专家库管理办法（试行）》（苏科规〔2022〕1号）进行了修订,制定了《苏州市科技专家库管理办法》（以下简称《办法》），现将政策解读如下：

一、《办法》的修订背景

2019年7月，中共江苏省委办公厅、江苏省人民政府办公厅印发的《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的实施方案》（苏办发〔2019〕31号）指出，完善评审专家选取使用，建立评审专家诚信记录、动态调整、责任追究制度，完善评审专家轮换、随机抽取、回避等制度。

原《办法》自2022年1月实施以来，发挥了对苏州市科技专家库的规范指导和制度保障作用。为适应科技发展新形势，进一步优化完善专家分类、选取、评审现场管理、评价等，结合工作实际，市科技局对原《办法》进行了修订。

二、《办法》的修订过程

修订过程主要有调研起草、征求意见、专家论证、专题汇报等阶段。一是通过书面调研形式，充分学习先进地区的经验做法，形成修订初稿。二是征求局机关纪委、各业务处室意见建议并作进一步修改。三是邀请省科技管理部门、高校院所以及企业等专家，对《办法》进行专题论证，不断细化完善。1月10—19日期间，在局网站公开征求意见，公示期间，未收到社会公众的意见反馈。经局法规处合法性审查、局办公会审议通过后予以发布。

三、《办法》主要内容

修订后的《办法》共五章二十六条，分别从依据定位、使用范围、专家入库、入库管理、专家出库、专家选取与使用、监督管理等进行了修订。主要包括：

第一章总则：明确制定依据、定位、原则、职责分工、使用范围、经费来源等。

第二章专家库建设、管理和维护：明确专家入库基本条件及分类专业条件、入库方式、入库材料、入库管理、出库情况。

第三章专家选取与使用：明确专家选取程序、原则、方式、信息承诺、专家权利及义务、使用评价、专家费用等。

第四章监督管理：明确市科技局、各专项计划主管处室、专业服务机构、专家所在单位、专家本人等各主体责任及违反规定的处理方式。

第五章附则：明确《办法》施行日期。