国家矿山安全监察局江苏局关于开展煤矿“一通三防”专项监察及“冬奥会”期间重点监察的通知

矿安苏传〔2022〕3号

各煤矿企业：

根据年度和季度煤矿安全监察执法工作计划安排，结合安全生产专项整治三年行动工作要求及当前安全工作重点，经研究，决定开展煤矿“一通三防”专项监察及“冬奥会”期间重点监察。现将有关事项通知如下：

一、监察时间

2022年2月

二、监察对象

全省煤矿

三、监察内容

（一）通风管理规定落实情况。煤矿企业及所属矿井是否建立通风管理制度、通风设施管理制度；通风系统是否稳定可靠；主通风机、防爆门是否按规定进行性能检测；采煤工作面是否采用全风压通风；是否有违规串联通风情况；矿井生产能力、通风能力核定和通风阻力测定情况；通风、瓦斯检测仪表是否按规定使用、维护和校验；风门风窗等调节风量设施是否安全可靠；掘进工作面局部通风机是否采用三专供电，是否配备双风机、双电源。

（二）瓦斯防治制度落实情况。矿井是否按要求进行瓦斯等级鉴定；是否建立和落实瓦斯“零超限”目标管理制度；是否落实瓦斯超限停电撤人、分析原因、停产整改和追究责任四项措施；是否建立通风瓦斯分析制度，对通风和瓦斯异常变化的，是否查明原因、采取措施；是否建立和落实瓦斯防治责任制等制度，瓦斯防治机构、人员、计划、措施和资金落实情况；矿井建立和落实瓦斯检查制度；是否按规定检查密闭墙内气体浓度。

（三）安全监控系统运行情况。安全监控系统运行是否正常；分站、传感器、执行器、电源等安设是否符合规定；甲烷等传感器报警浓度、断电浓度、复电浓度和控制断电范围的设置是否符合要求；安全监控设备是否每月至少进行1次调校、测试，甲烷传感器是否按规定进行调校并测试甲烷电闭锁功能；是否存在人为造成传感器失效失真等弄虚作假现象；系统发出报警、断电、馈电异常等信息时，是否采取措施进行及时处理，并立即向值班矿领导汇报，处理过程和结果是否记录备案。

（四）防灭火措施落实情况。是否对照新施行的《煤矿防灭火细则》自查自纠。开采容易自燃或自燃煤层的矿井，是否编制防灭火专项设计并落实，是否建立自然发火监测和防灭火系统。是否制定防治采空区、巷道高冒区和煤柱破坏区自然发火的技术措施。采煤工作面回采结束后，是否在45天内进行永久性封闭。矿井使用的高分子材料是否符合规定。是否按规定对井下火区进行管理。动火作业是否制定安全技术措施并按规定审批。是否按规定设置矿井消防供水系统。

（五）煤尘防治措施落实情况。矿井是否建立防尘供水系统。是否按规定采取隔绝煤尘爆炸的措施。是否制定清除巷道浮尘、清扫冲洗积尘、撒布岩粉、定期对主要大巷刷浆、运煤系统喷雾降尘等综合防尘措施，并严格落实。采掘工作面是否按规定采取湿式钻眼、冲洗巷帮、水炮泥、爆破喷雾、装煤岩洒水和净化风流水幕等综合防尘措施。采煤工作面是否按规定采取煤层注水防尘措施。采煤机、掘进机是否采用内、外喷雾措施。

（六）“冬奥会”期间重点工作措施落实情况。“冬奥会”期间矿值班值守、矿领导带班下井情况；重大风险管控措施落实情况；冲击地压、水、火、瓦斯等重大灾害治理情况；提升运输、特种作业、井下动火作业、交叉作业、大型设备检修、爆炸物品管理等重点环节措施落实情况。

四、有关要求

（一）各煤矿企业要全面履行安全生产主体责任，对照监察内容，认真组织开展自查自改，对自查出的隐患和问题要按照“五落实”的要求进行整改，形成自查报告备查。

（二）监察前召开专题会议，分析研判煤矿灾害特点和重大安全风险，围绕监察内容有针对性地制定检查方案，明确检查事项和人员分工，实施精准检查。

（三）监察期间发现的隐患或违法违规行为，依法依规进行处理，专项监察后及时梳理分析发现的主要问题，提出加强煤矿安全管理的工作措施和建议。

（四）全体参加监察人员要严格落实中央八项规定精神，严格执行“禁酒令”，严守执法纪律，坚决杜绝“四风”；必须严格执行疫情防控有关要求，做好个人防护。

联系人及电话：张允虎，0516-85861805  。    

国家矿山安全监察局江苏局

2022年1月28日