关于坚持防疫保供两手抓迅速开展春耕备耕工作的通知

各设区市、县（市、区）农业农村局：

       当前新冠肺炎疫情防控正处于胶着对垒状态，各地要认真贯彻党中央、国务院和省委省政府决策部署，切实把疫情防控作为农业农村系统的重要工作抓细抓实。同时，立春已过，农时不等人，春耕备耕工作已成为当前春季农业生产最紧要的任务，事关决胜全面小康之年粮食和农业丰收，也是应对疫情防控保障蔬菜等重要农产品有效供给的关键举措。为切实抓好春耕备耕工作，现将有关事项通知如下：

       一、抢抓农时强化春管。去冬今春气温偏高，小麦、油菜等在田作物生育进程提前，亟需加强春季田管，各地要严格落实疫情防控措施，指导农民和各类经营主体有序、分时、分散下田。要因苗制宜，分类施好小麦拔节肥，促弱控旺构建壮秆足穗高产群体，油菜要重点施好抽薹肥，促进春发均衡生长。要及早调整预留水稻秧田，留足秧田面积，创新育秧方式和技术，为水稻生产打下坚实基础。要加强果园肥水管理，及时开展除草修剪、疏花疏果，搭好丰产架子。要及时采收成熟蔬菜，适时倒茬，扩大叶菜和速生蔬菜生产，增加当前地产蔬菜供应量。蚕桑生产要做好突击剪梢、整株修拳、清沟理墒和追施肥料等工作，促进春季桑树生长。

       二、调优结构培强产业。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，认真落实粮食安全省长负责制，确保全省粮食播种面积稳定在8000万亩左右。要聚焦打造优质稻麦、绿色蔬菜等千亿元级产业，坚持效益导向，调优种植布局、调优品种类型、调优技术模式。优质稻麦产业要突出优良食味水稻、专用小麦品种应用，创新开展绿色高质高效行动，推进良种良法配套、机械化生产、社会化服务，打造优质稻米标准化生产基地，培育一批具有江苏特点和市场优势的稻麦区域公用品牌。绿色蔬菜产业要突出“安全、营养、生态、高效”生产标准与技术要求，推进适度规模经营，打造淮北设施蔬菜、沿海出口蔬菜、环湖水生蔬菜、城郊精品蔬菜等绿色蔬菜集聚区，提升“二品一标”、上海外延、专供出口、园艺标准园等蔬菜基地建设水平，增加绿叶蔬菜、地方特菜、珍稀菇类、净菜等产品供给。优势特色产业要突出特粮特经、应时鲜果、地方特菜、精品茶叶、珍稀菇类等产业培育，大力发展以优质水蜜桃、高档葡萄、早熟砂梨、设施草莓、花卉苗木、名优特茶树、道地药材、精品蚕桑等，做优做精、做大做强，打造一批“苏”字头的农产品“金字招牌”。要重视扩大玉米与大豆或花生轮作，提高油料产能。

       三、强化监测防灾减灾。要密切关注春季重大天气变化和田间病虫草害发生趋势，强化监测调度，及早发布预警信息，制定应对措施，科学防灾减灾，确保安全生产。要重点防好“倒春寒”和春旱工作，据省气象部门预测，今年春季全省平均气温偏高、变化幅度较大，大部分地区降水较常年同期偏少0~2成，部分地区可能略偏多，需防范春季可能出现的“倒春寒”、冻害、渍害或干旱等灾害，尤其是近期出现的较强降雪降温天气，各地要及早制定防灾减灾预案，及时指导小麦、油菜和蔬菜的防冻、保暖、补光、降渍、补肥等措施落实，保证正常生长。要切实做好病虫草害统防统治工作，当前全省麦田杂草已达防治指标面积1600万亩，要进一步加强草情调查，做好看麦娘、菵草等禾本科杂草及部分地区阔叶草防控工作，注意避开低温来临前后用药，防止并发冻害药害；抓好小麦纹枯病、白粉病和油菜菌核病、蚜虫等病虫害防治；及早制定小麦赤霉病、草地贪夜蛾的防控预案，早预警、早发动、早防控，切实保障粮食生产安全。

       四、依法监管保障农资。春管春耕是用种、用肥、用药高峰期，要针对今年防控疫情的现实问题和春季农业生产的实际需求，及早做好应对预案，加强对种子种苗、肥料、农药、农膜、基质、秧盘等农业生产资料的供需监测和调剂调运，确保农资运输畅通。要支持并引导农资企业加快复工复产，尽快恢复产能，加强产销对接，创新开展网上销售、线下配送模式，努力保证农资供应充足、价格稳定，满足生产需求。要着力加强农资市场监管，严厉打击各类非法制售假冒伪劣农业投入品行为，确保农民用上放心农资。持续推进化肥农药减量增效，重点推广高效新型肥料、水肥一体化、有机肥替代化肥、侧深施肥等技术，推广高效低毒农药等绿色防控产品和高效植保机械，推进绿色防控示范和农药安全使用，提升防控效果。开展肥料统配统施、病虫统防统治等社会化服务，提高化肥农药利用率，推动种植业生产绿色发展。加强农机具准备，指导农机手保养、调试和检修农机具，保证春耕生产农机需求。

       五、突出关键精准指导。充分发挥省现代农业产业技术体系及全省农技推广服务体系专家作用，分产业、分品种、分区域制订技术指导意见，推进绿色高质高效、防灾减灾、机械化等关键技术落实到田。要充分运用广播电视、微信、QQ、手机APP等媒介，及时发布春管备耕技术信息，开展在线技术培训和远程指导服务。充分发挥各类专业服务组织的作用，用足疫情防控期的扶持政策，推动技术精准对接、拓展服务范围；关键农时要组织农业农村部门干部、技术人员和专家，深入一线查苗情、墒情、病虫情、灾情，加强实地指导，帮助农民解决春管备耕中的实际困难问题。

江苏省农业农村厅办公室

2020年2月14日