《2024年泰州市农业转基因生物监管工作方案》政策解读

一、主要背景

为加强农业转基因生物监管工作，确保农业转基因生物研究、试验、生产、经营、进口和加工等活动规范有序，根据江苏省农业农村厅《关于印发2024年江苏省农业转基因生物监管工作方案的通知》（苏农办科〔2024〕2号）要求，结合我市实际，制定本方案。

二、主要依据

根据江苏省农业农村厅《关于印发2024年江苏省农业转基因生物监管工作方案的通知》（苏农办科〔2024〕2号）文件要求制定。

三、主要内容

《工作方案》主要分为六个方面重点工作：

一是要加强研究试验环节监管。严格执行农业转基因生物试验审批制度，重点核查实验研究是否依规报备、中间试验是否依法报告、环境释放和生产性试验是否依法报批、中外合作研究试验是否依法开展。采取事前核查与事中事后检查相结合的方式，对转基因研究试验全程监管。加大对涉农科研育种单位试验基地抽检力度，严肃处理违规开展研究试验行为。

二是要加强育种研发试验环节监管。按照《农业农村部办公厅关于鼓励农业转基因生物原始创新和规范生物材料转移转让转育的通知》要求，规范管理农业转基因生物材料转移转让转育行为，严格审查转化体相关试验是否进行备案，各项安全措施是否符合法规和管理部门要求，相关活动是否按照备案的转化体、地点和规模开展。

三是要加强品种审定环节监管。严防转基因品种冒充非转基因品种进行审定，未获得农业转基因生物生产应用安全证书的转基因品种一律不得进行区域试验和品种审定（登记）。

四是要加强种子生产经营环节监管。严格落实制种基地生产备案要求，严格落实种子加工和经营环节的溯源管理。加大种子生产经营环节转基因成分抽检力度，防止未经批准的转基因种子流入市场。加强转基因种子监管执法，将历年抽检中发现有非法生产经营行为、群众举报投诉较多、拒绝抽检的企业作为重点监管对象，严厉打击违规生产销售转基因种子行为。

五是要加强进口加工环节监管。加强境外贸易商、境内贸易商和加工企业“三位一体”审查，加强进口农业转基因生物流向管控，严查装卸、储藏、运输、加工过程中安全控制措施，全面核查产品采购、加工、销售过程的档案记录。依法要求加工企业向属地农业农村部门提供生产、加工、安全管理情况和产品流向的报告。加强对已获证书企业的事后监管，从原料来源、原料用途、加工过程安全控制、产品流向、标识等方面做好监管，确保进口农业转基因生物全部用于原料加工。

六是要加强转基因标识管理。加强《农业转基因生物标识管理办法》宣贯，指导企业依法依规标识，做到应标尽标、标识清晰、标识规范。加强对农业转基因生物的标识管理，加大农业转基因生物标识使用情况检查力度，监管、执法、种子管理等单位联合依法依规严肃查处应标未标、违规标识等问题，在满足公众知情权和选择权基础上避免误导消费者。