《关于印发＜扬州市深化校企合作订单式培养技能人才实施细则＞的通知》政策解读

4月29日，市人社局、财政局联合印发了《关于印发<扬州市深化校企合作订单式培养技能人才实施细则>的通知》（扬人社〔2022〕49号）（以下简称《实施细则》），现将相关政策内容解读如下：

一、《实施细则》出台的背景是什么？

今年1月，市委市政府出台《关于提升人才创新创业环境加强“产业科创名城”人才支撑的15条举措》（扬发〔2022〕9号），其中第11条提出：支持“扬家匠”技能人才队伍建设，支持我市重点企业与技工院校开展“订单班”“冠名班”合作，按企业签订协议并支付给院校合作费用的50%予以补助，最高不超过10万元。

二、为什么要出台这个文件？

一方面，深入推进产教融合，充分激发企业开展技能人才培养的积极性和主动性，发挥技工院校职业技能培训主阵地作用，培养企业急需、技能过硬的实用性技能人才，深入打造“扬家匠”技能人才品牌。另一方面，引导我市职业（技工）院校加强学科项目建设，形成一批先进制造业集群、战略性新兴产业领域的特色专业课程。

三、《实施细则》适用范围是什么？

主要面向在扬州市区生产经营并正常纳税，与全日制职业（技工）院校联合开展订单式、冠名式技能人才培养（以下简称“订单班”）的重点企业。

四、资助标准是什么？

资助标准为企业按照协议支付给职业（技工）院校合作费用的50%，单个订单班资助最高不超过10万元。

五、订单式技能人才培养对企业有哪些要求？

企业要结合我市产业及自身发展对技能人才的实际需求，选择具备相应职业（工种）技能培养条件的职业（院校）合作。根据岗位需求和国家职业标准，校企联合制定培养方案，确定培养工种、培养期限、培养目标、考核办法、就业聘用等内容，企业充分参与订单班技能人才培养过程，承担订单班相关培养费用。

六、订单式技能人才培养对院校有哪些要求？

职业（技工）院校要签订校企合作培养技能人才的三方协议，根据企业需求调整完善相关专业课程内容，建立学分制教学质量考评体系，并按培养计划开展教学。选配具备相应专业知识、操作技能的优秀一体化教师作为专职指导教师，提升订单班学生培养质量。

七、订单式技能人才培养过程如何管理？

订单班培养期限原则上不少于2年，《实施细则》突出培养过程监管和绩效评价。压实属地管理责任，企业所在区人力资源社会保障部门对开班备案、年度绩效评估、跟踪监管等进行全程管理。企业需每年提交订单班人才培养绩效评估报告，并接受市、区人力资源社会保障部门督查检查。

八、订单式技能人才培养效果如何评价？

《实施细则》以聘用就业作为订单班培养的主要评价手段。企业与达到培养目标的订单班毕业生签订1年以上劳动合同并正常缴纳企业职工基本养老保险，签订劳动合同比例低于50%或培养计划执行不力的，不予拨付资助资金。

九、《实施细则》何时开始实行？

自2022年1月1日起实施，试行期为3年，由市人力资源和社会保障局组织申报。