省工信厅党组书记、厅长朱爱勋：以制造强省建设为统揽 全力推动新型工业化建设走在前、做示范

党的十八大以来，习近平总书记就新型工业化一系列重大理论和实践问题作出重要论述，极大丰富和发展了党对工业化的规律性认识，为推进新型工业化提供了根本遵循和行动指南。我们深入学习贯彻习近平总书记关于新型工业化重要论述和对江苏工作重要指示批示、重要讲话精神，认真落实全国新型工业化推进大会部署，以制造强省建设为统揽，全力推动新型工业化建设走在前、做示范。重点抓好五个方面工作：

统筹推进传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育“三大任务”，厚植产业竞争新优势。推动经济高质量发展，重点在推动产业结构转型升级。传统产业是江苏仍要坚守的基本盘、老家底，不能当成落后产能一退了之。我们启动传统产业焕新工程，做好“断舍离”文章，“断”掉粗放式发展模式，“舍”弃低端落后产能，“离”开以高能耗高物耗和低价格竞争为主的老路，着力推进生产工艺和设备改造升级、更新迭代，在创新能力提升、创新成果涌现、创新技术夯实等方面不断加力，构筑产业新高峰，加快向产业链上下游延伸、价值链高端迈进、技术工艺高峰攀登。新兴产业壮大关键在于“集群”。要进一步强化产业集群思维，锻强优势，促进新兴产业集群与先进前沿技术深度融合；发挥“倍增器”作用，让集群发展与数字经济深度融合；补上“短板”，让新兴产业集群与现代服务业深度融合。要供需两端协同发力，积极扩投资、促创新、拓市场，加快打造一批具有国际竞争力的战略性新兴产业集群。要重点抓好未来产业培育，瞄准未来网络通信、生成式人工智能、生物技术、量子科技、第三代半导体、氢能、新型储能、元宇宙等科技前沿，聚焦新技术的创新研发和场景应用，不断壮大新质生产力。

积极实施智能化改造、数字化转型、网络化联接“三大行动”，赋能产业转型升级。加快推进新型工业化，必须加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。在前期工作的基础上，要更加注重以“网联”放大“智改数转”效应，打造数实融合强省。以智能制造为主攻方向，深入实施制造业智能化改造数字化转型行动计划，用好财政专项资金支持政策，促进大中小企业全面推进智能化改造、数字化转型、网络化联接，实现规上工业企业智改数转网联全覆盖。大力推动人工智能技术赋能工业发展，引导人工智能企业与工业企业深度协作。全方位推进数字基础设施建设，适度超前布局网络、算力，加快工业互联网规模化应用。以钢铁、化工、纺织等行业为重点，加强对制造业企业老旧设备和生产线的改造升级，积极推动设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新，充分释放数字化对传统产业的赋能、叠加、倍增作用。要加快提升“智改数转网联”服务能力，推行普惠性“上云、用数、赋智”服务。推动链主企业开展多场景、全链条应用示范，建设一批数字化转型的典型标杆，培育一批面向中小企业的工业互联网平台和解决方案提供商，带动更多中小企业“上云、用数、赋智”，推动集群和产业链数字化水平实现整体提升。以数字技术为重要手段，加快工业节能降碳先进技术研发与推广应用，让绿色低碳成为江苏新型工业化的鲜明生态底色。

梯度培育链主企业、专精特新企业、中小微企业“三类主体”，支撑产业链供应链价值链整体提升。推进新型工业化，最终要落到企业的生产发展上。江苏积极促进大中小企业融通发展、协同发展，更大力度培育链主企业、专精特新企业，更好培育中小微企业。每年遴选30家以上省级制造业领航企业，深化诉求反馈“直通车”等工作机制，“一企一策”支持做大做强。培育产业链“头马”，发挥“探路”“引领”“守护”作用，支持链主企业组建跨区域创新联合体、实施协同创新项目、联合高校科研院所共建重点实验室和中试基地，带动上下游企业融入产业链供应链。实施专精特新企业培育三年行动计划，优化政策信息、技术创新、智改数转、投资融资、引才育才、市场开拓等服务，让良好发展环境惠及更多企业，引导企业聚焦主业、精耕细作，努力成长为“单打冠军”“配套专家”。坚持强化政策扶持，加强服务供给，支持中小微企业提振信心，推动清理拖欠企业账款行动，不断优化中小微企业发展环境，更有效率培育中小微企业，打通进阶式成长“快车道”。同时，引领推动广大企业视质量为生命、把品牌当灵魂，形成更多国内知名、国际有影响力的“江苏制造”高端品牌。

厚植创新、改革、开放“三大动力”，为现代产业赋能增力。面对日新月异的科技创新、产业变革和复杂多变的经济形势，推进新型工业化需要更大力度推进科技创新、更深层次深化改革、更高水平扩大开放。科技创新重在增强工业跃升动力，要进一步加快构建基础研究应用研究体系、关键核心技术攻关体系、产学研用对接融合体系。深化改革重在优化“放管服”，要进一步完善工业治理体系，推动要素市场化改革，优化区域生产力布局，更大力度吸引和利用外资，促进大中小企业融通创新，激发涌现更多专精特新企业，为产业发展营造良好环境。扩大开放重在拓展工业发展空间，要进一步扩大制造业、信息通信业高水平开放，高质量“引进来”“走出去”，加快5G、工业互联网等新型信息基础设施建设和应用，更加务实有效汇聚全球高端创新资源，持续打造市场化法治化国际化营商环境。

建强企业家、科研人才、产业工人“三支队伍”，激发产业创新活力。人才是推进新型工业化的第一资源。江苏工业发展到今天，靠的就是有一大批筚路蓝缕、锐意进取的企业家、科研人员、产业工人。企业家是资源整合者和财富创造者，要营造理解、尊重、爱护、支持企业家的良好氛围，鼓励企业家扎根江苏，坚守实业、办好企业、争创一流。支持各方资源向产业链“链主”企业、制造业单项冠军企业、专精特新企业等优质企业汇聚。要立足工业和信息化重点领域，更大力度培育集聚战略科学家、科技领军人才、创新团队、卓越工程师及青年人才，完善人才梯队、科研条件、管理机制等方面的配套，组织产学研协同攻关，加快关键核心技术突破。要进一步弘扬工匠精神，深化产业工人和制造业人才队伍建设改革，加快建设一支知识型、技能型、创新型产业工人大军。

作者：江苏省工业和信息化厅党组书记、厅长  朱爱勋