【上线实录】镇江市工业和信息化局上线

3月29日上午，市工信局党委副书记、副局长、二级调研员陆炳西带队，上线镇江文广“政风行风热线”直播间，与广大市民朋友在线沟通交流，倾听百姓诉求，解答群众困扰。党委委员、副局长朱明珠，副局长孙勇，市通管办、局相关处室及直属单位负责人参加了直播活动。

直播期间，听众网友针对通信套餐资费、手机回收业务、老旧线缆改造、专精特新等热点问题进行现场咨询，市工信局、市通管办相关负责同志针对问题一一进行了答复。对于听众来电留言提出的问题，市工信局会继续做好跟踪督办工作，确保市民诉求百分百解决落实。

陆炳西表示，市工信局将以此次活动为契机，进一步提高工作效能、提升服务质量，更好地服务群众、服务企业、服务发展。

直播实录

1、沙先生反映：根据信部清〔2006〕630号《信息产业部关于保障移动电话用户资费方案选择权的通知》的要求，各运营商应充分尊重用户的自主选择权，不得以任何方式限定电信用户使用其指定的业务。但我发现电信做的不好，以前用的电信的号码，每次套餐更换，相应资费都是只升不降。

镇江通管办综合管理处主任樊奇答复：根据工信部和国家发改委的部署，各类电信业务资费目前都是实行的市场化定价，电信企业可以根据市场情况和用户的需求，制定电信业务资费的方案，自主确定具体资费结构、资费标准及计费方式。但在目前全行业开展提速降费的大背景下，我们一方面督促各电信企业进一步减少套餐数量、简化套餐结构，并将资费套餐在网掌厅和营业厅进行清单式公示，让用户明明白白消费；另一方面引导企业积极采取措施不断降低资费水平。目前我省各基础电信企业均推出了不同档次的套餐，应该可以契合不同用户群体的需求，大家可以到企业营业厅、网掌厅等进行查看并选择办理。对于您提出来的“套餐只能改高不能改低”的问题，这是违规行为。节目后我们进一步联系，要求所涉企业和营业厅整改。

2、唐女士反映：上周五，我到政务中心市工信局窗口咨询开办二手手机回收企业有没有相关政策扶持？窗口工作人员跟我讲，这个问题她不大清楚，让我去市局问，就是去市工信局问问，另外他们这边只负责收取下属单位的材料。我想问窗口工作职能是不是就收取材料啊？如果有关办企业的问题想咨询工信局，到哪里咨询？

镇江市信息资源中心主任邹明答复：根据国家《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，明确由商务部门负责管理。我们在政务服务中心设立的服务专柜，主要的职能是负责面对面的接受企业的咨询以及引导企业如何使用平台。我们工信局在网络信息化时代，打造了一个服务企业的快速化通道 ，即“镇江市企业网络服务平台”，窗口的主要职能就是引导企业如何使用，您可以通过电脑端登陆网址smezj.com，或手机微信搜索并关注“镇企服务”公众号，一键提交您的诉求。另外，还要负责受理一些节能方面的技术资料。

镇江市工业和信息化局党委副书记、副局长、二级调研员陆炳西答复：您刚才咨询的关于手机回收行业扶持政策，按照政府的相关职能，这项工作由商务部门来负责管理，但是我们工信局作为企业娘家人，有责任和义务去帮助他，为方便企业和群众办事，我们在线上开辟了“镇江市企业网络服务平台”，由市工信局具体操作，对收集到的问题，我们会按照职能向各个部门进行交办，从目前运行来看，各个部门办理效率也是可以的。可能唐女士在咨询柜面人员的时候，他觉得不是工信的职能，没能第一时间作出解答，我们将进一步加强对窗口人员的日常管理、教育宣传，并及时通过网络服务平台进行问题交办。

3、刘先生反映：我参加过两次移动搞的旧手机回收抵扣的活动，旧的手机抵扣了不少话费，后来我想再去参加这个活动的时候发现已经没了，活动是暂时的不是长期的。其实我觉得工信局应该组织移动电信这些单位搞一个长期的旧手机回收活动，对环境保护也有帮助。或者除了移动和电信这些运营商，工信局是不是有组织过其他回收旧手机渠道？

镇江市工业和信息化局信息基础设施处处长周婷答复：您刚才提出的问题，跟前一个问题有相似的地方。从行政职能的划分来说，回收旧手机是属于商务部门管理，这里面还涉及到污染问题，在这个过程中还要由生态环境部门来进行监管；第二个从网络信息安全角度来说，还涉及到手机里面信息安全问题，这两块都不在工信局的职能范围内。刚才刘先生提出，我们能不能督促通讯运营企业多搞一些促销活动，这是商业行为，原则上政府是不参与的，但是我们在节目以后可以跟各家运营企业进行沟通，看看是否在活动里面增加一些力度，给消费者提供更多的优惠。

4、记者连线：周先生反映富力天禧院1号楼30层室内手机信号很差。镇江市工信局曾组织三家运营商去现场实地考察，三家运营商已在进行微基站架设工作。目前施工进度如何？改造后信号是否可以得到改善？

镇江市工业和信息化局信息基础设施处副处长郑耀威答复：昨天我又和三家运营商沟通了解，微型基站的基建工作基本完成了，现在正在进行光纤的开通和信号的调试，等他们信号调试完毕之后，我们会和周先生联系，与三家运营商一起入户对信号强度进行测试，因为户外测试是没有意义的，到他家里看看信号改善的程度。

5、陈先生反映：市区主次干道很多都没有使用LED路灯，想了解在节能路灯建设方面，有什么计划？随后记者从市路灯管理处了解到，截至2022年底，市路灯管理处管养范围内，传统钠灯光源共34684盏，占比约73.7%。LED光源为12205盏，占比不足26%，市区主次干道路灯主要为传统光源。

镇江市工业和信息化局节能与综合利用处处长郭升荣答复：根据部门职能分工，您所提到的节能路灯改造工作具体由市城管局路灯管理处负责。从全市大的节能工作角度来看，市工信局是全市节能工作牵头部门，具体负责工业领域节能的工作，其他领域的节能工作具体有其他相关部门在推进。您所提到的问题，节目之后我们一方面会加强与市城管局路灯管理处的对接，争取早日解决您的问题；另一方面我们作为节能工作的牵头部门也会加大宣传引导，在后续的节能宣传周等活动中，大力营造全社会节能的浓厚氛围。感谢您对节能工作的关心与支持。

6、网友“热水瓶”反映：紫金大厦A座的外墙上有很多线缆，外墙上大大小小的线缆箱都是敞开着的，路灯下方的落地线缆箱已经破损。不仅影响市容，还有安全隐患。

镇江通管办综合管理处主任樊奇答复：节目之后我们要到现场去确认一下，现场确认飞线是强电还是弱电，如果是强电线缆，需供电公司处理；如果是弱电线缆，确认为通信线缆后，将协调相关运营商企业到现场去处理。

7、虞女士反映：尚友新村老旧小区改造过程中，没有对室外悬挂的线缆进行改造。现在想了解一下，接下来对于通讯线缆是不是有相应的改造计划，大概什么时间实施？

镇江通管办综合管理处主任樊奇答复：今年2月23日，市住建、市发改委、市财政局联合发布《镇江市老旧小区通信和广电基础设施改造工作实施方案（试行）》，明确了老旧小区线缆改造相关工作要求。市通管办分别于2月24日和3月6日，牵头召集三家运营商讨论负责区域、明确施工标准和方案。目前第一批15个小区，截止到昨天已全部完成现场查勘和设计图出图，目前已有10个小区开始进场施工，预计7月初全部完工。最后，借此机会，我们也呼吁市民朋友对施工给予更多支持和配合。我们也查过了，永安路9号在改造计划里面。

8、李女士反映：个人办无线电台需要符合什么条件？办理什么手续？会有什么费用？

镇江市无线电管理监测站站长沈亮楠答复：依据《中华人民共和国无线电管理条例》和《江苏省无线电管理条例》，您可以设置无线电台，但必须参加业余无线电台考试，取得业余无线电操作证书以后，到工信部门来办理设台手续，才可能正常使用无线电。关于费用问题，无线电频率占用费按照国家要求需要缴纳的，但是有七类电台可以不缴纳无线电频率占用费，包括应急通讯、业余无线电。可以拨打电话：84420151，加QQ群：61846400。

9、凌女士反映：想申报工信部的“专精特新小巨人”项目，但不清楚具体的流程、要求，想咨询市工信局了解一下。

镇江市工业和信息化局中小企业处处长凌鹏答复：申报专精特新“小巨人”企业需同时满足六个方面条件：一是专业化。企业从事特定细分市场时间2年以上，近2年主营业务收入平均增长率不低于5%；二是精细化。核心业务采用信息系统支撑，企业资产负债率不高于70%；三是特色化。主导产品在全国细分市场占有率达到10%以上；四是创新能力。营业收入总额在1亿元以上的企业，近2年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于3%；5000 万元—1 亿元的企业，近2年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于6%；五是产业链配套。位于产业链关键环节，发挥“补短板”“锻长板”“填空白”作用；六是主导产业所属领域。属于制造业核心基础零部件、元器件、关键软件、先进基础十大重点产业领域；或属于网络强国建设的信息基础设施、关键核心技术、网络安全、数据安全领域等产品。您可以登陆工信局的网站，申报的通知以及相关条件在工信局网站上都已经发布了。

10、李先生反映：企业更新老设备，工信局有什么扶持政策？

镇江市工业和信息化局投资与技术改造处处长赵志峰答复：近年来，国家、省、市各级政府先后出台了一系列鼓励企业采用新工艺、新设备等促进传统产业改造升级的政策。今年市级工信类专项资金将集中60%的资金鼓励企业实施技术改造，主要是支持企业实施更新设备技术改造项目。具体来讲，申报我市高端化的技改项目需要2022年完成设备（软件等）投资600万元以上，经专家评审后会给予一定比例的资金扶持。

11、孙先生反映：在市区想找新能源汽车的公共充电桩不是太方便，有些商场没有配套充电桩，有些地方虽然配建了，但缺少指引，找起来不方便，有时候还会被燃油车占用。

镇江市工业和信息化局装备工业处李再强答复：市工信局作为全市新能源汽车推广应用的牵头部门，您刚才提到的充电泊位被燃油车占用的问题，根据全市各部门的职能分工，停车泊位是由城市管理局负责，去年镇江市出台了《镇江市市区机动车停车场管理办法》，上面明确规定城市管理主管部门是机动车停车场管理的行政主管部门，负责公共停车场、道路停车泊位的管理。您提的具体问题可以具体咨询城管局，但是市工信局作为全市新能源汽车推广应用的牵头部门，我们会在之后的工作中，和相关部门进一步协调，做好您的问题的跟踪推进。如果对工信局在新能源汽车推广方面有什么咨询，欢迎拨打装备工业处电话：84421903。