《关于推进“上云用数赋智”行动
培育新经济发展实施方案》要点

       一、发展目标
       大力培育数字经济新业态，深入推进企业数字化转型，打造数据供应链，形成产业链上下游和跨行业融合的数字化生态体系, 打造数字化企业, 构建数字化产业链, 培育数字化生态。
       二、主要方向
       （一）筑基础，夯实数字化转型技术支撑。
       加快共性技术、关键技术研发应用。支持在具备条件的行业领域和企业范围探索新一代数字技术创新。加大对共性开发平台等支持力度，鼓励开源发展。
       （二）搭平台，构建多层联动的产业互联网平台。
       培育企业技术中心、产业创新中心和创新服务综合体。加快完善数字基础设施，推进企业级数字基础设施开放，促进产业数据中台应用，向中小微企业分享中台业务资源。
       （三）促转型，加快企业“上云用数赋智”。
       深化数字化转型服务，推动云服务基础上的轻重资产分离合作。鼓励平台企业开展研发设计、经营管理、生产加工、物流售后等核心业务环节数字化转型。
       （四）建生态，建立跨界融合的数字化生态。
       协同推进供应链要素数据化和数据要素供应链化，支持打造“研发+生产+供应链”的数字化产业链，支持产业以数字供应链打造生态圈。
       （五）兴业态，拓展经济发展新空间。
       大力发展业态，疏通政策障碍和难点堵点。引导云服务拓展至生产制造领域和中小微企业。鼓励发展共享员工等灵活就业新模式。
       （六）强服务，加大数字化转型支撑保障。
       鼓励各类平台、开源社区、第三方机构面向广大中小微企业提供数字化转型所需的开发工具及公共性服务。
       三、近期举措
       （一）服务赋能：推进数字化转型伙伴行动。
       1.发布数字化转型伙伴倡议。搭建平台企业与中小微企业对接机制。
       2.开展数字化转型促进中心建设。支持在产业集群、园区等建立公共型数字化转型促进中心，强化平台等数字化转型公共服务。
       3.支持创建数字化转型开源社区。支持构建数字化转型开源生态。
       （二）示范赋能：组织数字化转型示范工程。
       1.树立一批数字化转型企业标杆和典型应用场景。示范带动全行业数字化转型。
       2.推动产业链协同试点建设。支持行业龙头企业、互联网企业建立共享平台，推动企业间资源共享，促进资源的有效协同。
       3.支持产业生态融合发展示范。支持企业跨行业联合，建立转型服务平台体。
       （三）业态赋能：开展数字经济新业态培育行动。
       1.组织数字经济新业态发展政策试点。以国家数字经济创新发展试验区为载体，探索推进互联网医疗医保首诊制和预约分诊制。
       2. 开展新业态成长计划。根据疫情防控重点保障企业名单，加强了解企业面临的政策堵点和政策诉求，及时推动解决。
       3. 实施灵活就业激励计划。鼓励数字化生产资料共享，降低灵活就业门槛，激发多样性红利。
       （四）创新赋能：突破数字化转型关键核心技术。
       1.组织关键技术揭榜挂帅。征集并遴选具备较强技术基础、创新能力的单位或企业集中攻关。
       2. 征集优秀解决方案。突破一批数字化转型共性解决方案，夯实数字化转型技术基础。
       3.开展数字孪生创新计划。聚焦数字孪生体专业化分工中的难点和痛点，引导各方参与提出数字孪生的解决方案。
       （五）机制赋能：强化数字化转型金融供给。
       1.推行普惠性“上云用数赋智”服务。原则上应面向中小微企业提供至少一年期的减免费服务。对于获得地方政策支持的，应参照提出服务减免措施。
       2.探索“云量贷”服务。鼓励试验区联合金融机构，探索根据云服务使用量、智能化设备和数字化改造的投入。
       3.鼓励发展供应链金融。结合数字经济创新发展试验区建设，探索完善产融信息对接工作机制。
       三、原文链接

       https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202004/t20200410_1225542.html