《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》解读

一、发文部门

住房和城乡建设部、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、生态环境部、交通运输部、水利部、税务总局、市场监管总局、银保监会、铁路局、民航局

二、工作目的

当前建筑业生产方式仍然比较粗放，与高质量发展要求相比还有很大差距。为推进建筑工业化、数字化、智能化升级，加快建造方式转变，推动建筑业高质量发展。

三、发展目标

到2025年，我国智能建造与建筑工业化协同发展的政策体系和产业体系基本建立，科技创新能力以及建筑安全质量水平全面提升，推动形成一批智能建造龙头企业，引领并带动广大中小企业向智能建造转型升级。

到2035年，我国智能建造与建筑工业化协同发展取得显著进展，企业创新能力大幅提升，产业整体优势明显增强，“中国建造”核心竞争力世界领先，建筑工业化全面实现，迈入智能建造世界强国行列。

四、重点任务

（一）加快建筑工业化升级。

推动建立以标准部品为基础的生产体系。加快推动新一代信息技术与建筑工业化技术协同发展。提升各类施工机具的性能和效率。加快传感器等建筑物联网技术应用，加快打造建筑产业互联网平台。

（二）加强技术创新。

加强技术攻关，发展一批核心技术。研发自主知识产权的系统性软件与数据平台、集成建造平台。开发面向建筑领域的应用程序。加快智能建造科技成果转化应用。

（三）提升信息化水平。

推进数字化设计体系建设，积极应用自主可控的BIM技术。加快部品部件生产数字化，实现少人甚至无人工厂。加快人机智能交互，推进工艺流程数字化和建筑机器人应用。

（四）培育产业体系。

探索适用于智能建造与建筑工业化协同发展的新型组织方式、流程和管理模式。鼓励企业建立工程总承包项目多方协同智能建造工作平台，强化智能建造上下游协同工作，形成产业链。

（五）积极推行绿色建造。

实行工程建设项目全生命周期内的绿色建造，大幅降低能耗、物耗和水耗水平。推动建立建筑业绿色供应链，提高能效水平，加快淘汰落后装备设备和技术，促进建筑业绿色改造升级。

（六）开放拓展应用场景。

加强智能建造及建筑工业化应用场景建设，推动科技成果转化、重大产品集成创新和示范应用。发挥龙头企业示范引领作用，推动建立智能建造基地。

（七）创新行业监管与服务模式。

推动各地加快研发适用于政府服务和决策的信息系统，探索建立大数据辅助科学决策和市场监管的机制，完善数字化成果交付、审查和存档管理体系。引导大型总承包企业采购平台向行业电子商务平台转型，实现与供应链上下游企业间的互联互通，提高供应链协同水平。